【正文】 ??
。 （二）努力提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質目前，我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍現(xiàn)狀是年齡老化，學歷偏低，醫(yī)療水平低，素質不高。二是對在職鄉(xiāng)村醫(yī)生給予工作補貼，使鄉(xiāng)村醫(yī)生有最基本的生活保障。 五、幾點建議 ? （一）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障制度，使鄉(xiāng)村醫(yī)生病有所 醫(yī)、老有所養(yǎng)。因此，我們請求上級衛(wèi)生部門協(xié)調人事、財政部門，通過上級政府對衛(wèi)生人事工資性保障制定剛性政策，以使下級政府予以落實。由于收入低，沒有社會保障，對退休后能否得到穩(wěn)定的維持生計的收入沒有把握，已有部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)生另謀出路或到條件好的地方從業(yè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍存在流失現(xiàn)象。 2021 年通過我局與相關部門協(xié)調，解決了 27 名到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生自費參加城市居民養(yǎng)老保險，其余鄉(xiāng)村醫(yī)生均未參加。這部分人為我們的 農村衛(wèi)生工作，為廣大農民群眾的身體健康、為農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了巨大貢獻，老了卻沒有任何社會保障，生活艱辛。 （三）鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨難以生存的困境 ? 鄉(xiāng)村醫(yī)生收入實行自負盈虧，年收入由預防保健費（即計免工作勞務費）、醫(yī)療收入、藥品收入組成，收入來源單 一，大多數是邊看病、邊務農，以解決難以生存的窘境，收入不穩(wěn)定，生活沒有保障，嚴重影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性，影響到整個鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定。 （二）為農民群眾提供了最基本的醫(yī)療服務 ? 我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限大部分都有 20 多年，他們基本上能獨立開展常見病的診治，農民群眾對常見病、慢性病會首先選擇到村衛(wèi)生室就診。 三、順慶區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生 工作現(xiàn)狀 ? 鄉(xiāng)村醫(yī)生是農村衛(wèi)生工作中一支不可忽視的重要隊伍，他們客觀上承擔了公共衛(wèi)生體系網底建設的職能職責，但他們的工作環(huán)境和生活環(huán)境現(xiàn)狀堪憂，急待國家給予大力扶持，以保證這支隊伍穩(wěn)定。全區(qū)大多數行政村雖然設置有村衛(wèi)生室，卻全部由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人舉辦，所有村衛(wèi)生室設施設備落后，房屋簡陋破舊，面積不達標，且全部為鄉(xiāng)村醫(yī)生私房或租賃房屋，基本沒有任何診療器具，不符合醫(yī)療規(guī)范。當時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基本上是以家庭式的方式分散經營，管理混亂，公共服務功能弱化，醫(yī)療服務 能力薄弱，設施設備落后。鄉(xiāng)村醫(yī)生中小學學歷 4人，初中學歷 80 人，高中學歷 21 人，職高 4 人，中專學歷 165 人； 50 歲以下 49 人， 50 歲以上 310 人；男性 309人，女性 50人。轄 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 254 個行政村，農村人口 萬人?！酒哭r民養(yǎng)老保險調研報告 ? 根據《四川省衛(wèi)生廳關于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險調研的通知》（川衛(wèi)辦發(fā) [2021]164號）精神，為真實反映我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀，為政府決策提供參考，我局成立調研領導小組，選派專人進行了調研，現(xiàn)報告如下。 感謝一切幫助過我們的農民朋友，是他們的熱心與淳樸的感情，才 讓我們圓滿地完成了任務。最后，我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師，在這幾天中，他始終與我們堅守在一起。二是感謝長郡中學的同學們， 是他們給我們帶來了名校的風采。我們會繼續(xù)努力，關注生活中的點點滴滴，做一名優(yōu)秀的一中人！ 四、感謝 ? 時間過得真快，長郡中學與平江一中年《“走進新農村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結束了，幾天的時間下來，我們心中充滿感激。我們是一中的學子，應該 努力地做好每一件小事。 這兩天乘坐汽車往返于學校與三市鎮(zhèn)之間的，平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車，這是一種禮讓，盡管都是學生，盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累，但平江一中的學生始終站在車下，讓所有長郡中學的同學先上車，這種禮讓，是好樣的，盡管我們都知道那車子里很擁擠，因為一個 19 座的車，要坐上近 40 個人，顯然后上的沒有座位，但一中的學生還是做到了。 長郡中學的老師和同學們來的第一天，一中的師生夾道歡迎， 熱情的幫助他們拿行李，還幫他們打掃了寢室，帶他們參觀我們的校園。生活中不是缺少美，而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。或許是徐大伯看出了我們的疲憊，從房里拿出了許多梨子，洗完之后親手送到我們手里，霎時感動在我們心底蔓延很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了，到處充滿“陰暗”。此時的我們已經調研了一天，又累又渴，眼冒金星。我們很高興，馬上就收拾紙筆開始記錄。 我們冒著蒙蒙的細雨，來到種田大戶徐大伯的家。喜悅，汗水，哀怨，勞累，雜陳在一起，釀造了我們一生的美好。我們雖然做的不夠完美，但是我們盡力了。上岸后的我們，看著被我們勞作后的田地，和旁邊農民伯伯的成果形成了鮮明的對比，我們終于體會到農民種田是多 么的不容易了。這些都是農民伯伯們辛苦勞動的結晶，在炎炎烈日下辛勤勞作的成果，這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田，沒干過農活的孩子來嘗試除草，不怕我們毀壞他們的禾苗，農民伯伯的 這種樸實無私著實令我們感動。追求進步，刻苦求知，勤于實踐，全面成才，必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動！社會實踐活動將為進一步服務新農村建設、構建和諧社會奠定堅實的基礎！ 三、花絮 ? 我們付出，我們收獲 ? 綠油油的田地，充滿了生機和希望。我們可以肯定，經過 社會實踐的磨練，同學們會變得更加成熟、更加自信，從而促進良好學習氛圍的形成?？傊@次活動真的讓我受益匪淺！ 這幾天，我們有辛酸，有感動，但不管怎么樣，都是幸福。我認為今后不僅要注重學習，更要學會與人交流的方式與方法，在最短的時間內讓人信任你，對你說出真話。 ? 我們的戶外體驗就這樣就結束了。這不禁讓我們感到一絲慚愧，因為我們平時的冷漠，因為我們平時對農村的歧視，因為我們的不懂事。這幾天天氣確實很熱，但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。 作為青少年的我們，非?？春眠@種新農保的前景，同時也希望農民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決！ 二 、感想 ? 這幾天的體驗，真可謂是痛并快樂著。但經過我們一番宣傳過后，他們還是表示非常愿意參加新農保。農民 認為政府不差錢，還是希望國家能加大補貼力度。 農民非常感謝政府對他們的關心，認為有國家政策作保障，對自己日后的養(yǎng)老非常放心。不過，雖然現(xiàn)在農村生活狀況有所提高，但消費水平也在日益增長，他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數。他們絕大多參加了新農保，為自己的養(yǎng)老做準備，將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農保上。被調研者的年齡基本在 45歲以上，而農村的青壯年大多都因為維持生計外出務工了。 一、課題調研總結 ? 在此次調研活動過程中，為了獲得更多信息，我們第五組在指定任務外還另外走訪了兩個村，完成了預期的調研報告表。 【篇二】農民養(yǎng)老保險調研報告 ? 歷經三天的《“走進新農村”社會實踐》調研活動終于結束了，這次社會實踐，讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力，不僅有思想上的收獲，也有能力上的收獲，更有綜合素質上的收獲。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計，確保養(yǎng)老資金?？顚Ｓ茫乐桂B(yǎng)老金流失。 三要加強基金監(jiān)管。 二要優(yōu)化辦事程序。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統(tǒng)一領導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮(zhèn)目標考核。 ﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理，使工作健康 有序開展。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間，向群眾現(xiàn)場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。 要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制，結合三問三解、作風轉變年活動，走村串戶， 深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知。繼續(xù)推行縣級目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。對經辦人員要定期開展業(yè)務培訓，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務質量和水平，滿足群眾的需要。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經辦人員隊伍建設，對基層經辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩(wěn)定。進一步落實國家”個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。建立和落實主要領導、分管領導及包村聯(lián)戶干部的工作責任制，做到任務到人，責任到人，獎罰到人。 二要強化工作措施。 ? 一要加強組織領導。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求，統(tǒng)一規(guī)范檔案內容，造成了檔案內容不統(tǒng)一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現(xiàn)象；二是部分鎮(zhèn)經辦機構沒有固定的檔案室，少數檔案保存在經辦人員手中；三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見較大。加之部分干部的政 策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調動起來。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保 險政策目的意義、現(xiàn)階段經濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在 47%；二是縣廣播、電視、網站等媒體，專題宣傳農村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少；三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳；部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說”我還早”，老 年人嫌錢太少；有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： ﹙一﹚思想認識不夠到位。 2021累計結余基金 3030 萬元，采取定期存款的辦法，實現(xiàn)了基金保值增值；二是建立健全了各項業(yè)務經辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行；三是 2021 參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)， 2021信息錄入工作正在有序進行。 ? ﹙五﹚加強資金管理。 3 萬人，占應發(fā)放人數的 100%，上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金 1986 萬元，占應發(fā)放金額的100%。一是財政部門加強資金調度，確保了養(yǎng)老資金按時到位；二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領人員資料，縣經辦中心快速審核批復，經辦銀行及時辦理兌付手續(xù)；三是對在領待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。 ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。 ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。截至 2021 年 7 月底，已收繳保險基金 1645萬元，繳費人數達到 13?？h人社局實行領導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制，經常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開展情況，協(xié)調 解決工作中存在的問題。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成 員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，結合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度；二是及時召開了動員會議，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署，并將其列入 202120 項重點工作之一；三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》，將農村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府考核目標?，F(xiàn)將調研情況報告如下： 一、基本情況 ? 繼 2021 年實施農村醫(yī)療保險后，縣委、縣政府又于 2021 年 8 月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動，認真實施，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅。紀檢監(jiān)察部門，要加大監(jiān)督檢查力度，對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關規(guī)定追究相關人員責任，確保資金安全。縣經辦機構要切實履行基金的監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行基金 內審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。進一步完善相關制度，細化養(yǎng)老金申領、審批、發(fā)放等辦事程序，規(guī)范經辦銀行的服務內容，簡化相關手續(xù)，方便群眾辦事。要加快檔案管理電子化建設進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。 一要加強檔案管理。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保?？h廣播、電視、網站要適時增加宣傳農村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目，相關部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。 ﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。 五要完善考核機制。要切實解決鎮(zhèn)經辦機構和村級代辦人員的辦公經費和勞動報酬問題。 四要加強基層建設。個人繳費、集體幫助、政府補貼 39。 三要加大扶持力度。各鎮(zhèn)要根據本轄區(qū)實際情況，進一步完善養(yǎng)老保險實施方案，明確工作思路。各鎮(zhèn)和相關部門要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，從思想和行動上，把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發(fā)展。 三、幾點建議 ﹙一﹚進一步加強組織領導，使利民政策落到實處。 ﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。尤其對外出務工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。一是全縣上下還沒有形