【正文】 。加快推進(jìn)以路、水、電、訊等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有鎮(zhèn)村組，將農(nóng)村公路 毛細(xì)血管 融入干線 大動脈 ,完善農(nóng)村公路路網(wǎng)，確保到 2021 年實現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點路段安全隱患治理 4 個 100%.規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源，確?？h縣有中型水庫，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn) 定水源，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。強(qiáng)化督查暗訪，全面落實脫貧 攻堅 一票否決 制，對在扶貧開發(fā)中表現(xiàn)突出的干部，要大張旗鼓進(jìn)行表彰；對違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是建立完善退出機(jī)制。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。扭住 黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶 關(guān)鍵，市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為 雙組長 的脫貧攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)脫貧攻堅同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 （三）精準(zhǔn)解決好 誰來扶 的問題。五是著力推動保障兜底扶貧。對農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校，分別實施不同標(biāo)準(zhǔn)的 兩助三免（補(bǔ)） ,對貧困學(xué)生就讀普通高校實施 兩助一免（補(bǔ)） ,確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧，確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實施細(xì)則，細(xì)化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實施細(xì)則，探索 政府補(bǔ)償 和 市場補(bǔ)償 相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用。制定并實施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》，制定分搬遷計劃，確保 十三五 期間完成 18 萬人易地搬遷任務(wù)。制定并實施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實際發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實現(xiàn) 強(qiáng)一接二連三 .依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢，統(tǒng)籌扶貧項 目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。 （二）精準(zhǔn)解決好 怎么扶 的問題。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。 （一）精準(zhǔn)解決好 扶持誰 的問題。由于貧困人口文化素質(zhì)相對較差，對新事物的理解和認(rèn)知能力不足，思想相對保守，開拓進(jìn)取精神不足，不同程度存在 等、靠、要 的思想，主動參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，有的甚至還 產(chǎn)生抵觸情緒，增加了脫貧攻堅難度。 （五）貧困人口素質(zhì)偏低。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財力弱投入不足，導(dǎo)致以交通、水利 等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強(qiáng)、帶動能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對促進(jìn)貧困群眾增收的拉動效應(yīng)不明顯。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量 資金投入和技能培訓(xùn)，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對于財政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。國務(wù)院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計的各類致貧原因我市均有涵蓋。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜，導(dǎo)致自身致富能力較弱，實現(xiàn)同步小康難度大。 14 個縣（市、區(qū)）和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。 三、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析 雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。全面推進(jìn) 四在農(nóng)家堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾 搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障 .累計建成項目安置點 92 個，搬遷 貧困人口 萬人。 十二五 以來完成農(nóng)村危房改造 萬戶。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。實施 雨露計劃 與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材 35 萬畝、核桃 70 萬畝、蔬菜 200 萬畝、人工種草 30 萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點 1500 多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到 80%以上。每年選派 5000 名以上機(jī)關(guān)干部到 871 個貧困村任 第一書記 和 項目書記 ,實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。 （四）精準(zhǔn)幫扶措施，在扶貧到戶上實現(xiàn)突破。第一步到 2021 年，全面實現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真 4 個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和 116 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 .第二步到 2021 年，全市基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn) 871 個貧困村全部出列。 （三）精準(zhǔn)謀劃思路，在目標(biāo)引領(lǐng)上實現(xiàn)突破。三是實施結(jié)對幫扶。二是完善政策措 施。一是完善組織機(jī)構(gòu)。以農(nóng)民人均可支配收入 2736 元為基本標(biāo)準(zhǔn)，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實現(xiàn)了統(tǒng)計指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化，實現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn) 行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。 二、主要做法 （一）精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)，在貫徹落實上求突破。 （五）脫貧攻堅體制機(jī)制更加完善。扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入提高到 6870 元，年均增長 13%。通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實施 雨露計劃 陽光工程 提升就業(yè)技能、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條 件為出發(fā)點，以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進(jìn) 四在農(nóng)家牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，積極引導(dǎo)各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務(wù)川綠色食品（輕紡）工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 14 個縣（市、區(qū)） 2021 年實現(xiàn)程度均超過 80%,均值達(dá)到 %,較 2021 年大幅提升，其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真 4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣增幅均超過 10%,習(xí)水在全省排位提升 12位、正安提升 9 位、道真提升 5 位、務(wù)川提升 4 位。通過實施大扶貧行動，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程，提升創(chuàng)建質(zhì)量。 市脫貧攻堅情況調(diào)研報告 （二） 遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是 十二五以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神，按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和 33668行動 計劃，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導(dǎo)向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實施脫貧攻堅 三步走 戰(zhàn)略和 35669行動計劃，共減少農(nóng)村貧困人口111 萬人， 4個貧困縣、 111 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 ,226 個貧困村出列，貧困發(fā)生率從 %降到 7%以下，交出了脫貧攻堅的遵義答卷。 XX 村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，能不能脫貧，關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過 5 萬元。 二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責(zé)任人，將脫貧成效納入到對干部的考核，對引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先，對敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。對我單位結(jié)對的20 戶特困戶，要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅作為今年的頭等大事，切實幫助貧困戶脫貧，目前著力做好以下三點。根據(jù)走訪座談了解到這 37 戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因?qū)W致貧、因災(zāi)致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。三是 XX 自然條件惡劣，山高嶺大、溝壑縱橫，山場林木積蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。主要表現(xiàn)在：一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，村級負(fù) 債大。村委會 3 人，其中主任 1 人，副主任 1 人，委員 1 人。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書，全村義務(wù)教育適 齡兒童入學(xué)率 100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計生服務(wù)室一間，在宋口集中點建有一所醫(yī)療室。全村 17 個村民組， 330戶， 1118 人，其中建檔貧困戶 137 戶， 402 人，占總?cè)丝诘?35%.XX 村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。對 XX 村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基 層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。 第五篇：脫貧攻堅工作調(diào)研報告 村脫貧攻堅工作調(diào)研報告 （一） 3 月 30 日至 31 日，我來到單位幫扶村 XX 鎮(zhèn) XX 村駐村蹲點，和村兩委班子共商脫貧攻堅工作，和貧困戶面對面交流，談脫貧具體措施。在全力打贏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，更要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。在日常財務(wù)、賬務(wù)管理進(jìn)一步理順管理管理機(jī)制、簡化業(yè)務(wù)流程、明晰工作內(nèi)容， __財政所作為服務(wù)鎮(zhèn)村、加強(qiáng)基層財政資金安全監(jiān)管的前沿陣地，積極主動承擔(dān)起壯大村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)賬務(wù)日常管理，并將其納入村級財務(wù)監(jiān)管范疇，切實發(fā)揮好就近就地監(jiān)管作用，確保項目資金安全規(guī)范高效運(yùn)行。同時，__財政所作為鎮(zhèn)域財務(wù)管理主體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，做到主動監(jiān)管、熱情服務(wù)，合力促進(jìn)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點工作取得實實在在的成效。在扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作中，切實加強(qiáng)思想認(rèn)識，提高政治站位，深刻認(rèn)識開展扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點工作的重要意義，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作 是實施中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是落實縣委、縣政府“ 1+”思路的重要載體，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興村經(jīng)濟(jì)行動的具體實踐。今年，某鎮(zhèn)依托黨建、文化，進(jìn)一步打造多樣式文化大院，繼續(xù)構(gòu)造多元素的文化大院，讓文化回歸人心。某鎮(zhèn)力爭將不良降到最低，以農(nóng)村環(huán)境整治為契機(jī)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、衛(wèi)生改廁、環(huán)村林帶、河湖池管護(hù)、污水治理、鐵腕治 霾等工作，全力打造現(xiàn)代化美麗 __。 三是注重生態(tài)建設(shè)，打造美麗人居環(huán)境。堅持規(guī)劃先行，高起點編制發(fā)展規(guī)劃，做好小鎮(zhèn)空間布局、項目謀劃，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與時尚、自然與人文完美結(jié)合，做到“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”。文化是 特色精品小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”。三是以創(chuàng)新理念發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，充分抓住 5G 時代農(nóng)村電商機(jī)遇，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)精品小鎮(zhèn)，解決平臺不強(qiáng)的問題。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量。只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。通過精準(zhǔn)定位，為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府，并給出所內(nèi)意見，做好幫手 。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。群眾是民意的來源，通過設(shè)立為首問責(zé)任崗，來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補(bǔ)貼信息，吧臺上擺著群眾意見本，來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工