【正文】 的通組道路進行硬化，解決群眾出行難的問題。 20xx年初，針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署扶 貧工 作并制定了《扶貧工作考核辦法》。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下，市城管執(zhí)法局選派3 名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部，到阜南縣許堂鄉(xiāng) xx 村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。據(jù)測算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到 xxx 元，與 xx 年相比增長 xx 元，增幅達到 %。四是提早開展冬春行動。目前，全市廣播電視和通訊通達率達到 xxx%，用電質(zhì)量有保障率達到xxx%，貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達到 xxx%。六是加大飲水安全保障力度。 x 市書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會等 xx 個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”；駐通部隊、 x 武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村；銀行、保險等金融機構(gòu)也 主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，參與幫扶活動。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型，加強對貧困群眾教育引導(dǎo)，教育群眾自強自立。特別是要強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級的扶貧主體責(zé)任，把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級，不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。 三、鄉(xiāng)村振興的一些探索與實踐 一是找準(zhǔn)自身位置，提升基層財政所服務(wù)功能。以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的路子。 脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，全村還有四個自然村落未通水泥路。按照國統(tǒng)字〔 2021〕77 號監(jiān)測，全 市 2021 全面小康實現(xiàn)程度 %,比 2021 年、 2021 年、2021 年分別提升 、 7. 10 個百分點。一是強化調(diào)研培訓(xùn)。一是結(jié)對幫扶到村到戶。 （一）貧困面廣、貧困程度深。 四、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議 深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會精神，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅機遇，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，確保 2021 年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部 摘帽 、貧困村全部 出列 、貧困人口全部脫貧 ,到 2020 年消除絕對貧困。制定并實施《關(guān)于開展社會保障兜底推進精準(zhǔn)扶貧的實施意見》，織密織牢社會保障 安全網(wǎng) ,完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力 量參與為補充的新型社會救助體系，掃除社會保障救助盲區(qū)，確保 2020 年前 兩無 人員和暫時不能脫貧人口全部脫貧，共享全面小康創(chuàng)建成果。推進農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化，確保貧困戶實現(xiàn)一戶一表，群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。四是著力推動教育醫(yī) 療扶貧。全市還有 196 個行政村 3671 個村民組未通硬化路，需硬化通村公路 公里、通組公路 公里， 71 萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題，嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面實施脫貧攻堅 三步走 發(fā)展戰(zhàn)略和 35669行動計劃，精準(zhǔn)實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧 六個到村到戶 ,確保到 2021 年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到 9000元以上。民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入 提高到 6753 元，年均增長 %,分別比全市平均增速快 2 和 個百分點。和村兩委座談中，了解到 XX 村今年準(zhǔn)備發(fā)展 100 千瓦的光伏電站，我感覺這個思路很清晰很實際，但是發(fā)展光伏資金缺口大，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持，并鼓勵村兩委開動腦筋，大膽創(chuàng)新，拓寬融資渠道，多方面尋求支持，一定要把 100 千瓦村集體光伏電站搞起來，早日并網(wǎng)發(fā)電。在基層組織建設(shè)方面，村黨支部 3 人，其中書記 1 人，支委 2 人。不斷加強政策理論、財政財務(wù)管理知識的學(xué)習(xí)，不斷夯實日常財務(wù)管理基礎(chǔ)。某鎮(zhèn)在打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 聯(lián)合體的探索和創(chuàng)建，全面推行“農(nóng)業(yè)企業(yè) +農(nóng)民合作社 +家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶”的多元合作模式，使各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合發(fā)展，互促共贏，實現(xiàn)農(nóng)民受益。 ，積累明顯不足。加強資金保障，在財政資金緊張的情況下，科學(xué)安排、合理調(diào)度，優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項目資金。 （三）強化領(lǐng)導(dǎo)，增強扶貧攻堅能力。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實，對貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷，制定的幫扶措施不切合實際。全市共編發(fā)工作簡報xxx 期，在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件 xx 件，其中：國家級媒體上刊播發(fā) xx 件，省級媒體上刊播發(fā) xxx 件，市級媒體上刊播發(fā) xxx 件，縣（市、區(qū)）媒體上刊播發(fā) xxx 件。 x 縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 xx 個部門包村、 xx 余名干部及 xxx 戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制，與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人，做到了層層落實、一戶一策； x 縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動，制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點幫扶長效 機制，每月駐村入戶不少于 x 晝夜，幫助貧困群眾解決實際困難； xx 區(qū)開展了“春日陽光行動”，投入資金 xx 萬元，幫助貧困人口改善居住環(huán)境。招聘特崗教師xxx 人，為貧困村教師每月發(fā)放 xxx 元補貼資金。市縣兩級在財力十分困難的情況下，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。省、市、縣三級分別向 xx 個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊，向 x 縣選派了 x 名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長或副局長。力爭本脫貧折帽共奔小康。 全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，切實增強幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感；強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為扶貧工作提供有力保障；積極協(xié)調(diào)，加快支持 xx 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強考核，以考核推動幫扶工作的有效開展；強化信息報送，及時上報幫扶工作開展情況。本村耕地面積 3120 畝，人均 畝，以傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)為主。該村處于高寒地區(qū)，平均海拔高達 2660米，貧困人口比例為 %，發(fā)展的魔芋、百合、樹蔥、黑山羊、白蕓豆等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量低，效益差，群眾增收效果不明顯，但卻非常適宜重樓等中藥材種植，因群眾種植技術(shù)不到位、且收益周期較長，導(dǎo)致群眾種植規(guī)模小 ，發(fā)展積極性不高，短期內(nèi)無法培植該產(chǎn)業(yè)，長短結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收困難。因地制宜制定了《 xx 村產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》，以“綠色生態(tài)”為著力點，全面推進高寒冷涼特色種養(yǎng)殖業(yè)。三是 6 個小組均通生活用電和 380V動力電。全村共有建檔立卡貧困人口 78 戶 312 人，到 20xx 年底已脫貧 63 戶 254 人，未脫貧 15 戶 58 人，無漏評、脫貧返貧戶，年內(nèi)新增特殊群眾 14 戶 28 人，現(xiàn)有低保戶 37 戶 112 人，殘疾人 12 人。十是村集體經(jīng)濟收入方面，已流轉(zhuǎn)荒地 ，成立了樹蔥專業(yè)合作社，依托合作社進行樹蔥等農(nóng)特產(chǎn)品收購、銷售，村集體收益 1 萬元，發(fā)展楊梅醋項目預(yù)期收益 萬元，發(fā)展雙色玉米種植 60 畝可收益 萬元，發(fā)展蘿卜套種 60 畝可收益 萬元，共計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入 萬元。 三、困難和問題（一）部分小組人畜飲水困難。依占獨特的氣候環(huán)境和廣闊的林地資源，開展生態(tài)扶貧，實施退耕還林還草工程，繼續(xù)大力培植花椒等綠色產(chǎn)業(yè)；積極動員外出務(wù)工，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn) 移就業(yè)；加大教育扶貧力度，在低保評定、臨時救助等方面給予傾斜，在全村營造支持、重視教育的良好氛圍，逐步提高人口素質(zhì)。 二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶，在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見，引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。 （一）政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。 （二）科學(xué)進行動態(tài)調(diào)整，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅實基礎(chǔ)。出臺了《 x 市人民政府辦公室關(guān)于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《 x 市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗嵤┓桨浮返?，在提高報銷比例、 解決因意外事故、大病風(fēng)險致貧、返貧方面提供了政策支持。市縣鄉(xiāng)三級共有 xxx 個部門、 xxx 名干部參與包保。一是建立宣傳陣地。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式，有些小項 目得以實施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目，仍然存在資金缺口。 一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實好，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅目標(biāo)的全面實現(xiàn)。近年來，某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè)，開展人居環(huán)境整治工作，盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大，但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要，一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。 三是注重生態(tài)建設(shè)，打造美麗人居環(huán)境。對 XX 村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基 層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。根據(jù)走訪座談了解到這 37 戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因?qū)W致貧、因災(zāi)致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條 件為出發(fā)點，以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進 四在農(nóng)家一是完善組織機構(gòu)。實施 雨露計劃 與科技培訓(xùn)有機結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。國務(wù)院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計的各類致貧原因我市均有涵蓋。 （二）精準(zhǔn)解決好 怎么扶 的問題。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。三是建立完善退出機制。制定并實施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進精準(zhǔn)扶貧的實施意見》，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實際發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實現(xiàn) 強一接二連三 .依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢，統(tǒng)籌扶貧項 目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量 資金投入和技能培訓(xùn)，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對于財政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。二是完善政策措 施。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。對我單位結(jié)對的20 戶特困戶，要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅作為今年的頭等大事，切實幫助貧困戶脫貧，目前著力做好以下三點。全村 17 個村民組， 330戶， 1118 人，其中建檔貧困戶 137 戶， 402 人，占總?cè)丝诘?35%.XX 村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。某鎮(zhèn)力爭將不良降到最低，以農(nóng)村環(huán)境整治為契機，全面推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、衛(wèi)生改廁、環(huán)村林帶、河湖池管護、污水治理、鐵腕治 霾等工作，全力打造現(xiàn)代化美麗 __。將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府，并給出所內(nèi)意見，做好幫手 。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須有足夠的資金支撐。耕地面積 萬畝，區(qū)域內(nèi)光照充足，灌溉便利，積溫高，水質(zhì)好，屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，加快補齊貧困村建設(shè)的短板。一是群眾致富能力弱的問題。二是強化典型引領(lǐng)。 x 位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直 xx 個部門包保我市 x 縣的 xx 個貧困村，已投入扶貧資金 萬元，其中：自立村 xxx 萬元，馬鹿村