【正文】 （九）著力打造煤炭文化活動優(yōu)秀品牌。繼續(xù)做好“百礦千名”煤炭文化人才培養(yǎng)工程。建設(shè)一支相對穩(wěn)定的熱愛本職工作、具有較高素質(zhì)的煤炭文化工作者隊伍；一支熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛煤炭事業(yè)、德藝雙馨的文藝創(chuàng)作隊伍；一支煤炭文化理論研究隊伍。 （八） 造就一支優(yōu)秀的煤炭文藝隊伍。 弘揚煤炭行業(yè)優(yōu)良文化傳統(tǒng)，加強“特別能戰(zhàn)斗”和“石圪節(jié)精神”的教育和傳承，積極開展“愛礦山、做主人、獻身煤炭事業(yè)”教育，搞好“全民閱讀〃書香煤?！弊x書工程。 （七） 積極開展文明礦區(qū)建設(shè)。緊扣 安全主題，利用歌舞、小品、曲藝、戲曲等文藝形式，開展“安全文藝下基層”活動。舉辦主題鮮明、形式多樣的安全文藝匯演，向全社會宣傳、唱響煤炭安全發(fā)展主旋律，推出呼吁關(guān)注安全、謳歌生命至上的優(yōu)秀文藝作品。實現(xiàn)安全文化系統(tǒng)推進，全力打造出行為即安全、“本質(zhì)型安全人”。 （六） 加大安全文化建設(shè)的力度。加強公共 文化設(shè)施建設(shè)，打造不同類型的文化基地，不斷改善職工文化活動條件，滿足職工日益增長的精神文化需求。 （五） 構(gòu)建完善公共文化服務(wù)體系。建立反饋評估系統(tǒng)，確保創(chuàng)建效果。 加強文化建設(shè)規(guī)劃。 —— 煤炭文化工作在全國行業(yè)中保持領(lǐng)先地位。 —— 創(chuàng)作生產(chǎn)出一大批既有思想內(nèi)容，又有市場價值、深受礦工群眾喜愛的文化精品和安全文藝產(chǎn)品。 —— 創(chuàng)建出一大批獨具社會影響力、體現(xiàn)煤炭行業(yè)特色的文化活動品牌。以“立足礦 區(qū)，服務(wù)礦工”為宗旨，健全煤炭文化工作機制，豐富礦區(qū)文化藝術(shù)生活，提高礦工文化藝術(shù)活動質(zhì)量，提升煤炭職工綜合文化藝術(shù)素質(zhì)，為煤炭工業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的文化支撐。依賴煤炭厚實的文化積淀和成功經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新煤炭文化活動的方式、方法，在保持文化活動的經(jīng)?；?、普遍化的基礎(chǔ)上，注重實效和特色，以出精品出人才為重點，構(gòu)建激勵煤炭文化發(fā)展的長效機制，增強煤炭文化的實力和競爭力，培養(yǎng)有影響的煤炭文化拔尖人才和煤炭文化精品力作。統(tǒng)籌發(fā)展煤炭基層文化、班組文化、安全文化、精品文化與大眾文化，協(xié)調(diào)發(fā)展公益性文化與經(jīng)營性文化、企業(yè)辦文化和民辦文化，把握好文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播、文化資源的存量改革和增量發(fā)展，將煤炭文化全面融入社會主義整體文 化建設(shè)之中，整體推進煤炭文化建設(shè)。 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。按照煤炭工業(yè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，圍繞提升區(qū)域環(huán)境競爭力，完善廠礦文化設(shè)施的空間布局和功能培育，進一步發(fā)揮基礎(chǔ)文化設(shè)施的綜合服務(wù)作用。文化建設(shè)有著在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的漸進過程。把文化建設(shè)與職工切身利益和企業(yè)長遠利益結(jié)合起來，始終把“立足礦區(qū)，服務(wù)礦工”作為煤炭文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實保障煤炭戰(zhàn)線廣大職工群眾的基本文化權(quán)益。建設(shè)煤炭文化必須與煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，著力 于促進煤炭生產(chǎn)力的提高，發(fā)揮煤炭文化工作在煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的教育、整合、激勵和服務(wù)功能。 堅持圍繞中心原則。以社會主義先進文化為導向，貫徹黨在文化工作方面的路線方針政策，以增強職工凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力為目標，加強煤炭優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播，讓煤炭行業(yè)廣大職工群眾獲得切實的文化成果。 （二） 基本原則。不忘初心，牢記使命。 二、指導思想 、原則與目標 （一）指導思想。但煤炭文化發(fā)展不平衡，投入 不夠等狀況仍然沒有得到根本改變。 煤炭文化建設(shè)起步早，發(fā)展快，態(tài)勢好，成效顯著，在全國產(chǎn)（行）業(yè)中始終名列前茅。黨的十九大把中國特色社會主義文化寫入黨章，對文化建設(shè)、對文藝工作取得的成就以及文藝的地位和作用作了重要論述，尤其對新時代文化建設(shè)作出全面部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，提出了明確要求。 一、發(fā)展環(huán)境 文化是一個國家、一個民族的靈魂。 第三篇： 20202025 年煤炭工業(yè)“十四五”文化建設(shè)指導意見某學院“十四五”規(guī)劃基本思路合編 [大全 ] 202052025 年煤炭工業(yè)“十四五”文化建設(shè)指導意見某學院 “十四五”規(guī)劃基本思路合編 02020年煤炭工業(yè)“十四五”文化建設(shè)指導意見（ 征求意見范文稿 ） 加強煤炭文化建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代煤炭經(jīng)濟體系、促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。 四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項目 (還未申報 )。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè) 和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約 18 萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金 510 萬元，預計在 2020 年完成閉庫工作。 二是 **礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程 (已完成申報工作 )。計劃在 2020年至 2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲 備庫，占地面積 20畝，建筑面積 12021 平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。 (四 )重點項目。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制 。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系，抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法 律法規(guī)、知識技能。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作，確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢 通無阻 。 。完善值班值守設(shè)施建設(shè)。規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段 。 。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災(zāi)物資儲備體系，積極探索多道災(zāi)害風險分散機制推進應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。完善應(yīng)急預案修訂工作，全面開展應(yīng)急演練工作。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫，為應(yīng)對全災(zāi)種、實施大救援提供智力支持。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。 。抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點項目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災(zāi)害風險調(diào)查和重點 隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應(yīng)急裝備物資儲備 (含應(yīng)急物資儲備倉庫 )，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。治能力建設(shè)。建立健全分工合理、職責清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預警機制 。推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系 。 四是統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。 三是著力防范化解重大風險。礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治，堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理 。 《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩 。 一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解 重大安全風險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元 GDP生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅持預防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理體制機制，全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治， 持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 “十三五”期間，我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效，但機構(gòu)改革后， 多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透 。“十三五”期間，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事 故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行 (與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接 )。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、 OA辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性 。通過爭項目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領(lǐng)導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。 四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生 產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心 (局二級機構(gòu)，副科級事業(yè)單位 ))。各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。2021 年 **鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū) 。 二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。 一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。 02020 年某應(yīng)急管理局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作規(guī)劃 05500字文稿 近五年來 ，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應(yīng)急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領(lǐng)導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦文聯(lián)要深刻理解文聯(lián)工作“團結(jié)引導、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”的新職能新定位，充分認識文聯(lián)在煤炭文化運行中的重要地位，進一步強化煤礦文聯(lián)的業(yè)務(wù)指導、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣、團結(jié)服務(wù)等功能，加強自身建設(shè)，發(fā)揮組織作用，解放思想，勇于探索，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組織功能、業(yè)務(wù)輔導功能、藝術(shù)培訓功能、活動示范功能。增強文藝評獎的權(quán)威性、科學性、導向性，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論環(huán)境。完善各專業(yè)協(xié)會管理和活動制度。 （十五） 完善制度體系。評選煤炭文化工作十大陣地，設(shè)立百佳文藝工作者、十佳煤礦文聯(lián)組織、十佳煤炭文化工作領(lǐng)導干部。設(shè)立“烏金文化群星譜”，重點推出百名文化之星。獎勵在煤炭文化工作中做出突出貢獻的文藝工作者和組織者。煤礦文化宣傳基金會要建立文化藝術(shù)投入的長效機制，加大文化藝術(shù)活動經(jīng)費的募集和投入力度，逐步設(shè)立“文藝創(chuàng)作基金”，為煤炭文化藝術(shù)繁榮發(fā)展提供強有力的資金保障。各單位將煤炭文化建設(shè)所需經(jīng)費，列入單位的財務(wù)計劃，逐步加大資金投入力度，拓寬資金投入渠道，建立起完善、固定的煤炭文化建設(shè)資金。健全企業(yè)文化工作組織機構(gòu)，密切文化組織機構(gòu)和工團組織等有關(guān)部門合作，形成上下合作的煤炭文化工作網(wǎng)絡(luò)。自覺將煤炭文化工作列入重要議事日程。 四 、保障措施 （十三） 加強黨對煤炭文化工作的領(lǐng)導。同時積極探索生產(chǎn)經(jīng)營與文化 產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展的模式與規(guī)律，加快企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)市場的培育，充分發(fā)揮市場機制的作用，提高煤炭行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展水平。 （十二） 加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。提高《陽光》雜志的品牌意識，提高辦刊質(zhì)量。建立以國家煤炭工業(yè)網(wǎng)、中國煤礦文化網(wǎng)、《陽光》雜志為核心的覆蓋全行業(yè)的新聞輿論藝術(shù)傳媒信息平臺，修改和完善 煤礦文化網(wǎng)的各項功能，建立和培養(yǎng)煤礦文化網(wǎng)絡(luò)通訊員隊伍，充分利用和