【正文】 建議有關部門給予資金扶持，促進該項目早日實施。 總之，本項目符合國家、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，也符合當?shù)氐目陀^條件；屬于科技生態(tài)型項目，項目設計方案合理，財務評價結果良好，各項財務指標均處于較好的水平。 本項目實施后，可輻射帶動周邊農(nóng)牧民從事多胎肉羊養(yǎng)殖生產(chǎn)。 財務分析說明，項目經(jīng)濟效益良好，抗風險能力較強。項目建設不但不會對環(huán)境造成污染，而且有利于緩解草場過牧壓力，促進生態(tài)環(huán)境改善。 項目區(qū)地理位置、交通、電力、水源基礎條件優(yōu)越，飼草飼料來源穩(wěn)定，勞動力充裕，自然環(huán)境條件適宜項目發(fā)展。 第十一章 結 論 本項目是在調查基礎上進行的，首先進行產(chǎn)品需求預測和市場分析，確定產(chǎn)品目標，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和投資可能性，確定建設內(nèi)容規(guī)模，經(jīng)財務評價和效益分析，認為項目是可行的。 項目總體評價 本項目屬于農(nóng)牧業(yè)資源深層次開發(fā)的項目，利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，參與市場競爭。由于項目實施地點遠離居民區(qū)和城鎮(zhèn)，微弱的糞便氣味也不會造成不利于居民生活和生產(chǎn)的有害影響。 生態(tài)效益 本項目是以多胎肉羊擴繁為目標的 畜牧業(yè)發(fā)展項目，符合國家西部大開發(fā)有關生態(tài)建設要求。年可獲利潤 158 萬元。按 90％當年收入合計 288萬元。 、 自籌資金管理和使用 自籌資金按照合作社資金管理制度進行管理，建立人員控制制度，不斷強化資金管理，實行生產(chǎn)經(jīng)營成本、費用等開支的審批和公開制度，堅持財務審計，加強審計監(jiān)督，加大執(zhí)行力度，定期召開財務會議，全面做好自籌資金的使用和管理工作。按投資計劃、批準建設方案用好資金，實行專戶管理，?？顚Ｓ?。 財政補助資金的管理 本項目嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理辦法》，建設單位及其主管部門，要做好基本建設財務管理的基礎工作，按規(guī)定向財政部門報送基建財務報表。申請自治區(qū)財政支持 75 萬元，占總投資的 %， 企業(yè) 自籌資金，占總投資的 %。 第九章 投資概算與資金來源 、 總投資概算 項目總投資 萬元，其中土建工程投資 萬元，儀器設備投資 12 萬元，種質引進投資 252 萬元， 其他費用 3 萬元。利用現(xiàn)代化管理手段，規(guī)范市場運作，不斷增強競爭能力，拓展市場。財務管理嚴格按照《農(nóng)業(yè)部基本建設財務管理辦法》、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理實施辦法》執(zhí)行，項目財政資金實行專賬管理。 （ 2）竣工投產(chǎn)后管理措施 依托肉羊生產(chǎn)基地，不斷完善上 游，發(fā)展下游。項目財務人員按照制度認真審查憑證，如實登記，填送財務報表，妥善保管財務檔案。項目的自籌資金實行?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏门灿?，加強財務核算力度，加快資金周轉。財政補貼資金的使用實行縣級報賬制，嚴格按規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬，報賬憑證經(jīng)木壘縣農(nóng)發(fā)部門審核后，在木壘縣財政部門辦理報賬制度。設立提款、支付、配套資金、項目管理等專用賬戶。建設單位、勘察單位、設計單位、施 工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。 項目實施進度表 項目 2020 年 13 月 45 月 69 月 1011 月 12 月 項目可研審批 初設及施工圖設計 施工前期準備 施工期 投產(chǎn)使用 竣工驗收 、管理措施 （ 1）建設階段管理措施 實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。 （ 6）竣工投產(chǎn)階段： 2020 年 12 月組織竣工驗收。 （ 5）投產(chǎn)使用階段： 2020 年 10 月交付固定資產(chǎn)使用。 （ 4）施工階段：各單項工程進入全面施工，包括養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)外的土建工程、設備安裝等，計劃 2020 年 69 月完成。 （ 3）施工前期準備工作： 5 月份，根據(jù)完成的施工圖編制招標文件，進行招標，確定主體施工承包單位，組織施工隊伍進入現(xiàn)場，完成施工基礎臨時設施的建設，開展三通一平，提前完成養(yǎng)殖小區(qū)建設任務。 （ 2）設計階段：根據(jù)可研報告的批復，立即開展初步設計工作，此階段應確定資金來源，確定技術方案和設備選型，為使設 計工作順利進行，計劃 2020 年 4 月完成?？裳袌蟾骐A段應全面落實各項建設條件，初步確定建設資金來源，確定主要技術方案和設備選型。前五個月主要完成相關基礎資料收集及項目申請立項等工作，本工程計劃 2020 年 6 月破土動工， 2020 年 10 月試生產(chǎn)。 人員配備一覽表 序號 人員配置 勞動定員 備注 1 管理人員 2 經(jīng)理、副經(jīng)理 2 財務人員 2 會計、出納 3 技術人員 3 防疫員 4 工作人員 30 飼養(yǎng)員 合計 37 、進度安排 項目建設 1 年，從 2020 年 1 月 2020 年 12月。 項目建設成后，根據(jù)機構層次，設置相應的管理、工作人員。 生產(chǎn)部 財務部 銷售部 總經(jīng)理 項目竣工后實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，推行任期制和契約為核心的激勵約束制度。檢查監(jiān)督各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)進度、資金使用、財務運行狀況。組織機構成立項目建設領導小組，組長由合作社法人代表擔任，具體負責項目的實施，對項目建設策劃、資金籌措，建設實施 、實行全過程負責，承擔項目建設與經(jīng)營管理的風險責任。理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經(jīng)理和財務會計人員，理事長或者理事也可以兼任經(jīng)理。同時設監(jiān)事 1 名。 。加強防疫體系建設，防止傳播“人畜共患”病和畜產(chǎn)品污染，確保場區(qū)生物安全。 采用干清糞工藝，設置堆糞場并在堆糞場周圍挖設排水溝，糞便在堆糞場經(jīng)高溫發(fā)酵無害化處理后，用于肥田，改良土壤，實現(xiàn)良性循環(huán)，確保人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。同時，應用飼料組合效應與營養(yǎng)調配技術，在滿足營養(yǎng)需求的基礎上，避免因營養(yǎng)過剩造成污染氣體產(chǎn)生，運用管理技術減少臭氣對環(huán)境的污染。圈舍內(nèi)將下水排尿溝加蓋，定期清掃干凈，保持良好通風。建設標準圈舍，防止水體污染，圈舍建設按標準進行設計，地面采用混凝土地面，保持干燥清潔。對產(chǎn)生的污水進行無害化 處理，達標后排放到農(nóng)田，達到保護環(huán)境的目的。項目從國外引進肉用種羊，要嚴格執(zhí)行檢疫制度；在飼養(yǎng)過程中要建立健全獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度，加強飼養(yǎng)管理，認真落實免疫制度，加強飼養(yǎng)管理，定期進行預防注射，定期做好驅蟲、藥浴等羊病防治工作，把危害減少到最小。要建立規(guī)章制度，及時清理糞便和尿液，腐熟還田，變廢為寶，要周期性對羊舍及周圍環(huán)境進行消 毒處理，以保持環(huán)境衛(wèi)生，有效防止蚊、蠅滋生和疾病的發(fā)生。 項目產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響 主要污染源：養(yǎng)羊場的糞便、廢棄物、生活廢水和施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，項目區(qū)生產(chǎn)過程不產(chǎn)生有毒有害物質。 第七章 環(huán)境影響評價 項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 項目建設地點在額敏縣 瑪熱 勒蘇鄉(xiāng) 。草棚和料庫周圍設置消防栓與給水管道連結。 （ 5）病死畜禽處理制度 小區(qū)建設病死牲畜無害化處理設施，以利于及時對病死畜禽的處理，包括焚燒、深埋、消毒等，只有這樣才能達到環(huán)境保護和園區(qū)內(nèi)免受病原體污染。 在飼料配制過程中不使用含有農(nóng)藥和有毒有害成分超過標準的飼料原料。 （ 3）引進牲畜隔離檢疫制度 必須遵守從非疫區(qū)引進原則：引進牲畜隔離觀察 21 天。消毒池內(nèi)夏季使用消毒液，定期更換以保持有效濃度；冬季使用生石灰。 （ 2）建立衛(wèi)生消毒制度 場區(qū)大門口設消毒池 1 個，病毒消毒室 1 間，并建立圈舍周末消毒制度。