【正文】 通過項目的建設，不僅可以保證舍飼禁牧這一政令 的順利實施，而且可以促進額敏縣 優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)全面升級，真正實現(xiàn)“生態(tài)植被綠起來，農(nóng)民生活富起來”的雙贏目標。 項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和新疆肉羊發(fā)展規(guī)劃，是額敏縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首選項目，也是新疆肉羊產(chǎn)業(yè)的一大舉措，屬于財政優(yōu)先支持項目。項目主要經(jīng)濟指標突出，效益可觀。建設單位應當按規(guī)定設置獨立的財務管理機構(gòu)或指定專人負責基本建設財務工作；建立健 全內(nèi)部財務管理制度；對基本建設中的材料、設備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資及時做好原 始記錄；及時掌握工程進度，定期進行財產(chǎn)物資清查。制定嚴格的財務管理制度，加強對項目運行期資金使用的管理，并接受審計監(jiān)督。資金核算嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計制度。嚴格按照招投標文件和合同對土建工程進行驗收，確保改擴建工程正常運行發(fā)揮效益。初設要結(jié)合實際做到操作性強、設計科學、投資計劃科學合理，目標明確。管理、技術(shù)、財務人員須具有專科以上學歷，并具備從事專業(yè)工作的經(jīng)歷。項目建設實行法人責任制，由合作社理事長負責項目建設的具體事宜。養(yǎng)殖場最好的方式是按照不同作物需要進行有機肥加工。 環(huán)境保護 措 施 基地的建設要離居民有一定的距離，并處于下風處。 項目實施地選擇在遠離人口密集居住區(qū)和公共場所，周邊無工業(yè)污染源，周圍是農(nóng)田和林帶，空氣清新，水質(zhì)與土 壤基本未受污染，地理環(huán)境優(yōu)越。 （ 4）飼養(yǎng)用藥管理制度 治療過程中不使用違禁藥品，如鹽酸克倫特羅、氯霉素、呋喃唑酮（痢特靈）等 21種藥品。 多胎肉羊繁育生產(chǎn)工藝流程 繁殖生產(chǎn) 幼畜培育 收購架子畜 育肥計劃 出欄銷售 育肥期（ 4080天） 改良技術(shù) 優(yōu)質(zhì)純種畜 出 售 前期準備 前期準備 前期準備 前期準備 前期準備 （種羊培育期 18 個月） （ 8）商品肉羊生產(chǎn)技術(shù)工藝流程 肉羊育肥常年進行，育肥期 4080 天，每年周轉(zhuǎn) 23 次。 （ 3） 疫病防治儀器設備表 序號 名稱 單位 數(shù)量 1 電子顯微鏡 臺 1 2 二氧化碳培養(yǎng)箱 個 1 3 鼓風式干燥箱 個 2 4 紫外分光光度機 臺 1 5 高壓蒸氣滅菌器 個 4 6 真空泵 個 4 7 PH(直讀式 )計 臺 2 8 離子交換純水器 個 2 9 低溫冰箱 臺 2 小尾寒羊 純種 母 羊 薩?？思兎N 公 羊 多胎 肉羊繁 育 場 出 欄種公羊 建立 多胎 肉羊推廣體系 種羊市場銷售 由合作社分發(fā)到戶 養(yǎng)羊業(yè)先進實用技術(shù)，已在養(yǎng)殖戶中大力推廣。 基礎設施建設內(nèi)容 新建 綜合防疫室 100 平方米，長 20 米，寬 5 米，磚混結(jié)構(gòu)； 新建 配種室 一間 80 平方米 ，長 10 米，寬 8 米，磚混結(jié)構(gòu)； 新建 曬糞場 1500 平方米，長 50 米，寬 30 米，水泥地面； 新建消毒池 10平方米。第一、造成羊的直接死亡；第二、撲殺造成消毒等增加經(jīng)濟費用；第三、造成商品羊及羊肉產(chǎn)品不準銷售。就新疆而言，發(fā)展肉羊業(yè)具有天時、地利、人和等 各方面條件，自然資源豐富，技術(shù)力量雄厚，市場空間巨大。 (3)給排水條件：建設場地給排水設施已建設完善，動物糞便及污水處理方式：將牲畜糞便、污水拉運到堆放地點 后自然堆肥。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 52729 萬元，林業(yè)產(chǎn)值 1169 萬元，牧業(yè)產(chǎn)值 49291 萬元，漁業(yè)產(chǎn)值 166 萬元。 額敏縣遠離海洋，緯度偏高，屬典型的大陸性溫帶氣候，其特點是：四季不分明，夏季短而熱，干旱少雨，冬季寒冷而漫長，秋季降溫迅速，春季升溫快而不穩(wěn)定。 為廣大農(nóng)牧民提高養(yǎng)殖效益、改進飼養(yǎng)管理方式、增加牧民收入探索一條新路，也是廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富、共同實現(xiàn)小康目標的一項重要措施。加快我區(qū)肉羊基地建設向產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民收入的穩(wěn)定增長。項目建成后將對促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導和帶動周邊多胎肉羊養(yǎng)殖步伐，提高農(nóng)區(qū)設施養(yǎng)殖效益發(fā)揮重要作用。但是，隨著人民生活水平提高膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及旅游業(yè)的興起和流動人口的增加 ,區(qū)內(nèi)羊肉供給不足問題日益顯現(xiàn)，價格持續(xù)上漲且高位運行。目前，區(qū)內(nèi)羊肉價格已較 1995 年上漲 260%，且近三年年上漲幅度都在 20%以上，根本原因是羊肉產(chǎn)量難以滿足市場消費增長需求。 第二章 項目建設的可行性和必要性 項目建設的可行性 項目建設政策扶持有保障 為貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，加快新疆肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快緩解牛羊肉供給矛 盾， 自治區(qū)畜出臺了 《新疆新增 1000 萬只出欄肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》， 此次 為做好 2020 年自治區(qū)財政支持 肉羊產(chǎn)業(yè) 發(fā)展項目的申報和落實工作， 加快推進肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ， 自治區(qū)畜牧廳、財政廳 編制了 《 2020 年自治區(qū)財政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報指南》 更是為肉羊規(guī)?；l(fā)展提供了保障，項目建設符合自治區(qū)肉羊發(fā)展規(guī)劃，政策扶持有保障。 養(yǎng)羊業(yè)受區(qū)內(nèi)外羊肉市場消費需求增加和羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展受草地資源承載能力限制的雙重壓力影響 ,新疆羊肉市場供需矛盾日益突出。 第三章 項目區(qū)自然經(jīng)濟概況 自然概況 地理位置：額敏縣位于新疆維吾爾自治區(qū)塔額盆地東北部，地處東徑 83176。全年日照 小時，≥ 10℃的年積溫為 2620℃，夏季最高氣溫 ℃，冬季最低氣溫 ℃，平均無霜期 138 天。工業(yè)產(chǎn) 值 76944 萬元，比上年增長 %；城鄉(xiāng)居民生活水平提高，全縣職工年平均工資 15231 元，比上年增長 %；農(nóng)村居民人均收入 4341 元，比上年增長 %。處理場地約有 4 畝，糞便及污水按季度堆放于指定的小區(qū)內(nèi)，待自然風干后供給養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)林帶或出售用于農(nóng)田種植。可以說，現(xiàn)在是發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)最為有利的時機。 產(chǎn)品營銷策略 立足成熟客戶 與規(guī)模的屠宰加工廠建立長期固定的供銷關(guān)系。 種質(zhì)引進方 案 引進 含多胎基因的 小尾寒羊基礎母羊 1500 只。對養(yǎng)殖專業(yè)戶進行標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓，充分發(fā)揮科技示范小區(qū)的輻射帶動作用。 6． 5 其他措施 （ 1）建立疫病防疫制度 建成后將對所有 肉羊佩戴防疫卡，建立免疫檔案，并制定免疫方案。 在飼料配制過程中不使用含有農(nóng)藥和有毒有害成分超過標準的飼料原料。 項目產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響 主要污染源：養(yǎng)羊場的糞便、廢棄物、生活廢水和施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，項目區(qū)生產(chǎn)過程不產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)。建設標準圈舍，防止水體污染，圈舍建設按標準進行設計，地面采用混凝土地面，保持干燥清潔。加強防疫體系建設，防止傳播“人畜共患”病和畜產(chǎn)品污染，確保場區(qū)生物安全。組織機構(gòu)成立項目建設領導小組，組長由合作社法人代表擔任，具體負責項目的實施，對項目建設策劃、資金籌措，建設實施 、實行全過程負責，承擔項目建設與經(jīng)營管理的風險責任。 人員配備一覽表 序號 人員配置 勞動定員 備注 1 管理人員 2 經(jīng)理、副經(jīng)理 2 財務人員 2 會計、出納 3 技術(shù)人員 3 防疫員 4 工作人員 30 飼養(yǎng)員 合計 37 、進度安排 項目建設 1 年，從 2020 年 1 月 2020