【正文】 總之，要積極構(gòu)建黨委政府高度重視、文明辦等牽頭單位切實(shí)履責(zé)、各有關(guān)部門密切配合、全市人民共同參與的大創(chuàng)建格局，努力使創(chuàng)建過程成為改變陋習(xí)、弘揚(yáng)新風(fēng)、提高素質(zhì)、展示形象的過程。文明創(chuàng)建工作必須靠群眾參與、 受群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)判、讓群眾受惠， 真正使群眾成為參與者、監(jiān)督者、評(píng)判者、受益者。黃山是我家，創(chuàng)建靠大家。但更長遠(yuǎn)的是建立健全長效機(jī)制而決不能一 陣風(fēng)，如果一陣風(fēng)后又工作松懈、問題反彈，就會(huì)讓已經(jīng)取得的成果付之東流，就會(huì)影響政府的形象和威信；更重要的是從解決群眾切身利益問題入手，進(jìn)一步抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)功能，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作；更基礎(chǔ)的是加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育，強(qiáng)化基層組織作用，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”等活動(dòng)，讓“人人事關(guān)黃山形象”的意識(shí)深入人心，不斷提升市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。 三要長短結(jié)合，軟硬并舉。近年來，我市文明創(chuàng)建工作總體不錯(cuò)，但也要清醒看到存在的差距與不足，看到群眾還有不少反映和意見。各級(jí)各有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，增強(qiáng)工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，迅速掀起強(qiáng)力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作的熱潮。狠抓文明創(chuàng)建工作，這不是做給誰看、不是短期突擊行為。一要深化認(rèn)識(shí)，加大力度。讓我們乘勢(shì)而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、譜寫嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗嘉善 三要強(qiáng)化氛圍營造。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對(duì)照測(cè)評(píng)體系 進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時(shí)督促整改。 二要強(qiáng)化督查考核。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 全國文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。因此，在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀突出出來，持之以恒 ，常抓不懈。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。 三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)機(jī)制實(shí)施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后 ，通過整治一些問題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高城市管理水平。 二要補(bǔ)齊長效管理短板。同時(shí)，對(duì)于沒有列入項(xiàng)目庫，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。為此，我們?cè)诿利惣紊平ㄔO(shè)推進(jìn)中，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，設(shè)立項(xiàng)目庫，并強(qiáng)化投入保障。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。 二 、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板 最近，從上到下，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動(dòng)工作的有效手段。其次，美麗嘉善建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。 三要全面增強(qiáng)趕超的信心。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。今天會(huì)上重新下發(fā)了 《操作手冊(cè)》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對(duì)照問題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。 二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。同時(shí)，與排在前 3 名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。 一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。對(duì)今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進(jìn)前 6 名。剛才，※※同志通報(bào)了 2021 測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議 精神，抓好落實(shí)。 同志們，這次測(cè)評(píng)工作是第五屆全國文明城市評(píng)選周期中最重要的一次測(cè)評(píng)，也是最后一次測(cè)評(píng)，同時(shí)中央文明辦仍將采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時(shí)間的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，這就要求我們必須全面做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決克服過去那種等時(shí)間、靠通知、要路線的依賴思想，堅(jiān)決克服“不會(huì)查到我”的僥幸思想，堅(jiān)決克服大而化之的應(yīng)付思想。要強(qiáng)化社會(huì)宣傳，廣泛設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)，以及窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范和市民守則，推動(dòng)創(chuàng)建知識(shí)、文明規(guī)范進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。各類媒體要加強(qiáng)輿論引 導(dǎo)，通過各種方式深入宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，做好“圖說我們的價(jià)值觀”和“講文明樹新風(fēng)”、關(guān)愛未成年人等主題公益宣傳，不斷提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。要進(jìn)一步規(guī)范窗口行業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)銀行、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、出租、公交、賓館、飯店、通信等必查行業(yè)窗口工作人員的教育管理，規(guī)范上崗行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推行文明服務(wù)用語。實(shí)地考察測(cè)評(píng)是通過暗訪的方式進(jìn)行，涉及的面廣、點(diǎn)多。今年，也希望各相關(guān)部門和單位一如既 往地高度重視，提前著手相關(guān)材料的收集工作，按時(shí)間要求、保質(zhì)保量地完成報(bào)送任務(wù)，確保這項(xiàng)我們自己能掌控的工作不丟分。申報(bào)的材料齊全不齊全、標(biāo)準(zhǔn)高不高，掌控權(quán)在我們自己手上。 五要在做好網(wǎng)上材料申報(bào)上再發(fā)力。這里重點(diǎn)說明一下，資料收集大體分為四類：一是文件資料，重點(diǎn)包括創(chuàng)城相關(guān)的各級(jí)文件、會(huì)議材料、報(bào)告、工作總結(jié)及其他資料；二是圖片音像資料，凡是通過圖片音像資料體現(xiàn)創(chuàng)城情況及成果的，都要收集整理并規(guī)范化，圖片資料要配有標(biāo)題和文字說明；三是新聞媒體宣傳資 料，包括各級(jí)媒體刊發(fā)的有關(guān)我市創(chuàng)城工作的通訊、消息、專題等，中央和省州市各級(jí)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)播出的相關(guān)新聞、專欄專題，以及文明城市專題片和文明城市公益廣告宣傳片等；四是榮譽(yù)稱號(hào)，即在創(chuàng)城期間獲得的國家和省州有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照測(cè) 評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，特別要抓住各子項(xiàng)目的關(guān)鍵詞，弄清需要提供和準(zhǔn)備哪些文件資料，充分利用有限時(shí)間查漏補(bǔ)缺、充實(shí)完善，做到每分必爭(zhēng)，每分必奪，不該失的分一分都不能失。目前，我們?cè)跈n案工作上還存在一些突出問題，比如，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不 了解創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓不住重點(diǎn)，對(duì)于該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，更談不上創(chuàng)城的時(shí)間表、路線圖；部分單位在創(chuàng)建時(shí)做了大量工作，但平時(shí)不注重積累整理相關(guān)資料，迎接檢查時(shí)搞突擊，胡亂應(yīng)付，資料準(zhǔn)備不全面