【正文】 （ 13）新建擋墻處若有較大出水口時，墻前須采取工程措施，防止治沖刷危及墻體安全。 （ 11）應(yīng)注意施工期明水的導(dǎo)流，確保正常渡汛。（擋土墻后填土應(yīng)不低于壓頂，防止墻后積水） （ 10）清淤應(yīng)按照設(shè) 計斷面進行，避免超挖和欠挖。 （ 8）排水管末端 20cm采用 350g/m2無紡?fù)凉げ及? （ 6）擋土墻砌筑材料滿足設(shè)計要求：塊石強度不低于Mu40，墻體周邊 M10砂漿座漿砌筑， 內(nèi)部 C15細石砼填灌。 （ 4）擋土墻前應(yīng)按河道設(shè)計標準要求回填素土。 （ 2）因河道上已有的建筑物結(jié)構(gòu)不詳，為確保其安全，臨近施工時應(yīng)事先探明基本情況，留一定安全距離進行清淤和降水。 河床設(shè)計控制標準為：河口控制寬度 66 米，河道清淤控制河底高程▽ 。 （ 4）業(yè)主相關(guān)要求。 本次重點設(shè)計大草港河。沿河塘做護坡處理，詳見道路護坡設(shè)計； 施工過程中發(fā)現(xiàn)特殊地質(zhì)情況另行商定。本區(qū)為平原地區(qū)，地形起伏不大，若局部由于地形有起伏，需設(shè)道路縱坡時，縱坡坡度不大于 ％。當平曲線半徑小于等于 250 時，平曲線內(nèi)側(cè)雙車道路面加寬 。 復(fù)核方法同復(fù)合防滲渠復(fù)核 工程勘測設(shè)計院有限公司 45 路線設(shè)計 道路技術(shù)指標的確定 縣 和 鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)經(jīng)濟較發(fā)達，區(qū)內(nèi)公路運輸日益發(fā)達，農(nóng)村道路交通量也是日益增多，根據(jù)交通部頒布的《公路工程技術(shù)標準》 dPNA 2? A交通量 (輛 /晝夜 ) N— 定時段內(nèi)的平均總貨運量 (t) 取 N=6000t D汽車運輸期 (天 ) 取 30天 P— 每輛汽車平均載重量 (t) 取 P=5t 據(jù) 2021年資料統(tǒng)計 工程勘測設(shè)計院有限公司 46 晝夜輛 /80530 60002 ????A 道路平曲線半徑 由于主干道路車流量較大，道路平曲線半徑按不低于 四級公路的標準設(shè)計，即平曲線半徑一般不小于 100m。 復(fù)核結(jié)果表明設(shè)計規(guī)格滿足灌溉要求。 A/η 式中 ： Q…… 渠首引水流量 （ m3/s） ； A 設(shè) ……渠系控制灌溉面積（萬畝）； η……灌溉水利用系數(shù)，到 2021 年總干渠的渠系水利用系數(shù)將提高到 ； q……設(shè)計灌水率 m3/s/萬畝。 復(fù)合防滲渠 (1) 斷面設(shè)計 復(fù)合防滲渠口寬 ，深 70cm，由二塊預(yù)制板和一塊現(xiàn)澆板組成。 渠道防滲，是減少輸水損失、控制地下水位，提高渠道水利用系數(shù)的工程措施。 （ 2）因地制宜增施有機肥料，以發(fā)展經(jīng)濟綠肥、稻麥秸稈、精制有機肥（或有機無機肥）及經(jīng)無害化處理的禽畜廢棄物為主要有機肥源，適當增加用量，改善土壤團粒結(jié)構(gòu)，促進土壤 工程勘測設(shè)計院有限公司 43 熟化，提高土壤有機質(zhì)含量和耕地地力水平及質(zhì)量水平，確保土壤可持續(xù)產(chǎn)出能力。種植綠肥，能改善土壤不良結(jié)構(gòu)，使土變松、田變肥、僵泥變熟泥。 （ 5）合理布局，干耕曬垡。 （ 4）搞好農(nóng)田基本水利設(shè)施，完善灌排系統(tǒng)，實行灌排分開，降低內(nèi)河水位，建立配套的排水系統(tǒng)，確保排除地面水，降低地下水，減少潛層冷浸水。 （ 3）合理輪作，培肥土壤。該類土壤養(yǎng) 工程勘測設(shè)計院有限公司 42 分含量低，氮、磷、鉀配合使用，特別是提高磷鉀肥投入比例，既可以增加土壤磷、鉀的含量，又可利用氮磷、氮鉀之間的交互作用，提高氮肥利用率，降低氮肥用量，協(xié)調(diào)作物生長，充分發(fā)揮淀漿板結(jié)土壤的增產(chǎn)潛力。采取這一措施，對潮土、水稻土類型的改土作用尤為顯著。應(yīng)積極增加有機肥料的投入，推廣多種形式的秸稈還田技術(shù)。 （ 1）加深耕層，增施有機肥料，改善土壤結(jié)構(gòu)。 項目區(qū)內(nèi)主要有潮土、水稻土、棕色石灰土等三個土種的土壤，該土壤經(jīng)過整田平地后，其土層及結(jié)構(gòu)難免有不同程度的破壞，將影響作物的生長發(fā)育。 農(nóng)田挖填方法及工藝流程：土地平整挖填方法與工藝流程正確與否，直接影響平整質(zhì)量和工效，項目區(qū)平整土地采用全鏟法，即把平整地段的高出部分不論其生土或熟土，全部鏟掉，移填低處，其最大優(yōu)點為工效高、速度快。 3cm 以內(nèi)，格田之間以田埂為界。 （ 2）地面復(fù)耕平整度。 通過土地復(fù)耕平整，一是達到機械耕作便利，機械效率提高，機耕質(zhì)量優(yōu)質(zhì)；二是田塊平整，灌水均勻，滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對水份的需求，有利于水稻淺濕灌溉新技術(shù)的推廣，節(jié)約水資源，減少農(nóng)業(yè)水源污染，保護水環(huán)境，具體標準： （ 1）平整范圍。 糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目地點為 和 鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)范圍內(nèi)，區(qū)內(nèi)部分地段田塊高低不平，田塊之間最大落差近 ，田塊大小不一，現(xiàn)有耕地田塊不規(guī)則，田埂彎曲，土地生產(chǎn)力低下，通過整治，實現(xiàn)農(nóng)田整理，歸并零散田塊， 增加有效耕地面積，完善生態(tài)系統(tǒng)，改善農(nóng)田小氣候。 (1)珍惜、合理利用土地和切實保護耕地； (2)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一； (3)土地資源得到可持續(xù)利用； (4)因地制宜； (5)工程技術(shù)可行、經(jīng)濟合理等。 糧食生產(chǎn)基地灌溉用河道疏浚后的預(yù)期效果：灌溉保證 率達到 95%，排澇能力達到 20年一遇 24 小時暴雨強度的標準。在中低產(chǎn)田土壤的改良中，由于增加了有機肥料的投入，推廣應(yīng)用了配方施肥技術(shù)，合理施 工程勘測設(shè)計院有限公司 36 用氮磷鉀比例，減少了氮肥對環(huán)境的面源污染，將大大改善耕地的環(huán)境質(zhì)量。通過逐年對該區(qū)中低產(chǎn)田改良措施技術(shù)的應(yīng)用，增加對土壤有機肥料、有機復(fù)合肥、磷鉀肥料的投入，改善了土壤環(huán)境，土壤肥力將逐步提高，把該區(qū)中低產(chǎn)土壤穩(wěn)步建設(shè)成高標準高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。受益面積 萬畝。 糧食生產(chǎn)基地中低產(chǎn)田改造 項目區(qū)道路分布散亂，標準偏低，致使耕作不便，影響土地利用；溝渠不配套，旱季不能滿足灌溉要求，雨季排澇不暢，易于受澇災(zāi)；項目區(qū)內(nèi)道路以土質(zhì)路為主，路面狀況較差，雨季泥濘不堪，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。土地整平后擬采取 河泥覆蓋、稻草麥桿還田、增施綠肥、豬糞、羊糞等優(yōu)質(zhì)無公害有機肥料，結(jié)合平衡配方施肥進行土壤改良。 ⑷ 結(jié)合當?shù)貙嶋H和發(fā)展要求，發(fā)展節(jié)水灌溉。 ⑵ 項目區(qū)溝渠盡可能按照行政區(qū)劃布置，同時兼顧上下游。 布置原則 ⑴ 項目區(qū)以自流灌溉為主，提水灌溉為輔。 排澇標準 項目區(qū)干、支溝排澇標準 10 年一遇，防洪標準 20 年一遇。 設(shè)計水平年和保證率 項目區(qū)工程的設(shè)計水平年為 2021 年，充分考慮項目區(qū)內(nèi)各種水利工程的調(diào)蓄作用，結(jié)合作物種植結(jié)構(gòu)及當?shù)厮?、氣象等條件，綜合分析確定，項目區(qū)設(shè)計灌溉保證率采用 95%。 ⑷ 當?shù)卣腿罕娨笃惹?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的項目。 ⑵ 選擇土地資源豐富，增產(chǎn)潛力大，效益好的區(qū)域，做到投資少，受益大。 ⑶在工程規(guī)劃布置上，要考慮上、下游，當前與長遠，局部與整體水利發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。 ⑴ 該工程項目以項目區(qū)土地整理和土壤改良為基礎(chǔ)，解決土壤有機質(zhì)含量低的現(xiàn)狀，改善糧食生產(chǎn)基地的糧食生長條件，保證糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。 優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè) 指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六 屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，推進農(nóng)業(yè)十項建設(shè)，加快都市農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進程。 技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高 3個百分點。 排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計合理，建筑配套。 農(nóng)業(yè)機械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。 土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高 個百分點以上。 工程勘測設(shè)計院有限公司 31 、增產(chǎn)的途 徑 （一） 農(nóng)業(yè)措施 ，建成 適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的高標準農(nóng)田 農(nóng)田工程 ： 做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。 項目區(qū)群眾的支持 為了改變落后的面貌，項目區(qū)的群眾非常支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，希望的上級的支持，同時群眾也愿意自力更生，艱苦奮斗，投資投勞，完成項目需要的自籌資金。保護好耕地特別是基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，加快大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，才能確保國家糧食安全和其他主要農(nóng)產(chǎn)品供給，適應(yīng)我國人口不斷增長和經(jīng)濟發(fā)展的需要。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，推進農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、流通設(shè)施建設(shè)，才能提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力和轉(zhuǎn)化增值的能力。 促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，一方面要穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，進一步增加對農(nóng)民的種糧直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具補貼，增加對產(chǎn)糧大 縣 和財政困難 縣 的轉(zhuǎn)移支付，堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，另一方面必須從強化科技、完善設(shè)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提高產(chǎn)能等方面入手著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增加，是農(nóng)村工作的兩大基本目標和長期任務(wù)。改變農(nóng)村落后面貌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首要任務(wù)是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求。 這些對 縣 的糧食生產(chǎn)造成了一定的影響，要進一步搞好優(yōu)質(zhì)糧食基地的建設(shè)，必須克服這些“軟”、“硬”障礙因子。 七是新技術(shù)、新品種的應(yīng)用、引進不快。 接受新知識、新技術(shù)的能力低。就近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際情況看，在主要農(nóng)產(chǎn)品作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)上的調(diào)整趨勢是，按照農(nóng)業(yè)平均利潤的原則，適當?shù)恼{(diào)增油料及果樹的種植面積，調(diào)減一些出現(xiàn)供過于求、資源成本相對較高的糧 食作物的生產(chǎn)，這種 “壓糧擴經(jīng)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整做法給優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)帶來了巨大的壓力。而種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化應(yīng)以優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定增長為前提進行。 五是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)紀人普遍缺乏資金。宣傳力度還不夠。市場準入較為混亂，服務(wù)水平有待提高。目前主要是農(nóng)村經(jīng)紀人有待進一步解放思想；農(nóng)村經(jīng)紀人缺乏準確的市場信息，與市場脫節(jié)；農(nóng)村經(jīng)紀人缺少必要的中介服務(wù)組織支持；缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀人的鼓勵扶持政策。農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢。這既造成土地的過多占用，又不利于集聚和規(guī)模效益的形成。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開花，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展和產(chǎn)業(yè)群難以形成。特別是開發(fā)區(qū) 和 房地產(chǎn) 建設(shè)偏熱，導(dǎo)致部分城鎮(zhèn)征用的建設(shè)用地閑置。 202 202 2021年糧食總產(chǎn)量分別為 74011 73888735645 噸，逐年減少量為 10 122 3244 噸，減幅分別為%、 %、 %，糧食總產(chǎn)量無論是絕對值還是減幅都呈逐年上升之勢。糧食播種面積和糧食總產(chǎn)量逐年下降。 三是糧食播種面積下降。 二是資金制約。尤其是 鎮(zhèn)，歷史上一直是旱作農(nóng)區(qū)，每年的灌溉次數(shù)很少，而且是按旱作農(nóng)田的標準來進行灌溉設(shè)計的，水泵數(shù)量嚴重不足，再加上疏于管理，目前尚能使用的不多。特別是水利工程設(shè)施陳舊、老化，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。土壤有機質(zhì)含量僅為 %左右，有的地方只有 %，平均比高產(chǎn)區(qū)低 —%；土壤沙板瘦，物理砂粒含量平均為 %，耕作層土壤有機質(zhì)含量平均為%，速效磷和速效鉀含量分別為 ；沿海地區(qū)土壤堿化度大， PH 值在 8—9之間；質(zhì)地粘重，易結(jié)塊，土地排水不良，易漬易澇，粘濕板僵，通氣透水性差，不能充分發(fā)揮土壤肥力。 縣 人多地少，人均耕地約 畝，同時，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大和工業(yè)項目的建設(shè)，非農(nóng)用地增加，人地矛盾日趨突出，廣大農(nóng)民珍惜每一寸土地，形成了精耕細作，一年多熟的耕作習(xí)慣，土地復(fù)種指數(shù)達 238%，但由于過度使用無機肥，忽視了有機肥的使用，土壤有機質(zhì)含量減少，耕地質(zhì)量退化。 （一） 糧食減產(chǎn)原因 一是受資源環(huán)境的制約。必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，保護 和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，把農(nóng)業(yè)增長的重點轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來，切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，才能最終實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)全面小康社會。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，也是加強“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)。中共中央制定的十一五規(guī)劃的建議中明確指出建設(shè)社會主義新農(nóng)村要“推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。糧食產(chǎn)需年度缺口不斷擴大，庫存減少，糧食供求關(guān)系由供大于求轉(zhuǎn)向供求趨緊。 近年來，我國糧食播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)和人均占有量出現(xiàn)了連續(xù)下降的趨勢，影響糧食安全的隱患凸顯，各方面高度關(guān)注。 黨中央、國務(wù)院先后出臺了幾個有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)的文件，明確各項政策措施。糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，既是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵點，也是“三農(nóng)”工作的重點，同時還是加強和改善宏觀調(diào) 控的亮點。積極探索土地流轉(zhuǎn)機制，實行二次承包，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營；加快經(jīng)紀人隊伍的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化率。以提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益為中心，積極推廣先進適用的現(xiàn)代耕作技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平，進一步優(yōu)化機械配置，農(nóng)機動力發(fā)展