【正文】 M 總之， 我國的融資租賃業(yè)正在成長需要多方的大力扶植和鼓勵(lì)， 仍需不斷 發(fā)展和進(jìn)一步的丞待提高。本文 的研究基于 融資租賃業(yè)的定義和特征 ，針對 我國融資租賃業(yè)的 發(fā)展 現(xiàn)狀和存在的主要問題提出了一些 淺薄的建議 。 積極發(fā)展融資租賃業(yè)是大勢所趨，我們應(yīng)積極弘揚(yáng)。 15 結(jié) 論 通過 研究 分析得出結(jié)論： 融資租賃 業(yè)已 在國際資本市場 取得了不可替代的作用。 若能得到很好的應(yīng)用日后勢必會(huì)對優(yōu)化租賃機(jī)構(gòu) 產(chǎn)生良好效應(yīng) ，提高租賃業(yè)的自身主營能力和市場競爭力有很大的幫助。 （ 2） 擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍 以優(yōu)化租賃機(jī)構(gòu) 。租賃機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市場的需求，應(yīng)不斷開發(fā)和創(chuàng)新多樣化的租賃 產(chǎn)品。 14 租賃機(jī)構(gòu) 不斷推進(jìn) 業(yè)務(wù)創(chuàng)新 （ 1） 適應(yīng)市場需求 — 創(chuàng)新產(chǎn)品 。 實(shí)施有 效的經(jīng)營管理體制 根據(jù)我國現(xiàn)行經(jīng)營管理機(jī)制的規(guī)定，金融業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的原則，融資租賃業(yè)作為一種特殊的金融工具，其主要業(yè)務(wù)應(yīng)歸中央人民銀行管理。 （ 1） 租賃公司自身開拓： 為多途徑解決資金來源，我們可以廣泛擴(kuò)大 租賃公司的 自有資金，充分活躍它的資金流，允許租賃公司投資主體多元化。 拓寬融資渠道 融資租賃作為金融行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)籌集大量資金，但偏偏我國的租賃公司卻未能涉入最便捷的資金市場，阻礙了融資租賃業(yè)長足發(fā)展的優(yōu)勢。 融資租賃機(jī)構(gòu)內(nèi)部行為優(yōu)化 提高從業(yè)人員的素質(zhì) （ 1） 采用任人唯賢的原則，不過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，年齡的限制，綜合選擇有能力加經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，廣納賢士。 13 （ 3） 制定相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。 （ 2） 制定相關(guān)的信貸保障政策。 （ 1） 制定相關(guān)的稅收激勵(lì)政策。 加強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)政策 改良 對于國家急需的基礎(chǔ)設(shè)施或戰(zhàn)略性的工業(yè)、商業(yè)、科技租賃的項(xiàng)目，國家財(cái)政應(yīng) 考慮 給予融資 租賃業(yè)一定 特殊 的優(yōu)惠 經(jīng)濟(jì)政策，來扶持和壯大融資租賃業(yè)。 加強(qiáng) 行業(yè)監(jiān)管 督導(dǎo) 由于融資租賃活動(dòng)主要屬金融活動(dòng)，所以 目前國家可將融資租賃業(yè)納入中國人民銀行的統(tǒng)一管轄之內(nèi)，負(fù)責(zé)租賃公司的機(jī)構(gòu)審批和業(yè)務(wù)管理，并通過制訂我國租賃業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策等，以規(guī)范租賃業(yè)行為，改善多頭管理、政出多門的混亂局面，使租賃業(yè)統(tǒng)一置于國家宏觀調(diào)控之中，并與國際租賃業(yè)進(jìn)行交流、合作，促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新。 確定其法律地位，結(jié)束融資租賃活動(dòng)無法可依的局面，并且明確與完善融資租賃業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。 12 第四章 融資租賃業(yè)發(fā)展對 策 融資租賃業(yè)外部 環(huán)境 的優(yōu)化 加強(qiáng) 法律 制度建設(shè) 我國融資租賃業(yè)發(fā)展的根本問題在于法律制度不健全。相反，在國外租賃業(yè)受到國家的大力支持迅速發(fā)展并不斷完善 ，并取得了很好的業(yè)績。 其次，有關(guān)租 賃業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)政策也無特別規(guī)定，加上自身欠租，信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高等 使租賃業(yè)務(wù) 更無可發(fā)展的空間 。 租賃業(yè)中存在許多行業(yè)，其四大行業(yè)可以認(rèn)定是 法律、監(jiān)管、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 、稅收 ，這四大行業(yè)目前正在迅速起步并不斷發(fā)展 ， 當(dāng)然在發(fā)展過程中會(huì)存在不可避免 的缺陷 。 融資租賃的發(fā)展 要更好地完成需要多個(gè)方面的維護(hù)，其中最基本的方面有金融、稅收、法律以及 監(jiān)管。但在現(xiàn)實(shí) 生活中，大多數(shù)機(jī)構(gòu)通常不把租賃物件作為出租載體，而是只為解決企業(yè)自身 資金不足 的問題，使其失去了租賃載體，不能擁有 對某一設(shè)備的所有 權(quán)，從而造成日后矛盾的產(chǎn)生。 （ 2） 租賃載體 被忽略。具體表現(xiàn)在 ： （ 1） 把融資租賃異 化為租賃貸款。其次專業(yè)人才 欠 缺從而造成租賃功能異?；?。 租賃業(yè)務(wù)方式單一 化 就 租賃 業(yè)務(wù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀 來看， 還存在諸 多問題 。 融資租賃業(yè)的 發(fā)展 還 受到 經(jīng)營 理念錯(cuò)誤 ，消費(fèi)觀念 落后及 投融資 環(huán)境 不完善等問題的困擾 。 （ 3） 從事 融資租賃 行業(yè)的公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，各部門權(quán)責(zé)、分工不明確 ，易造成 工作脫節(jié)、互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 在租賃風(fēng)險(xiǎn)防范方面存在問題： （ 1） 沒有建立完善的信用評價(jià)體系和信用保險(xiǎn)制度。 而且，加之我國法律體系本身不健全，許 多租賃公司 的合法權(quán)益 得 不 到 基本 保障， 追欠租 更是難上加 難， 對于欠租的承租企業(yè) 更是 無可奈何。 融資租賃業(yè)存在問題的 成因分析 融資租 賃業(yè)自身管理不到位 欠租現(xiàn)象一直以來是 對我國投資環(huán)境產(chǎn) 生不良影響并且阻礙我國租賃業(yè)發(fā)展的 10 關(guān)鍵問題 。 外國投資企業(yè)及 中外合資企業(yè)開展的業(yè)務(wù) 則由外經(jīng)貿(mào)部審批 管理； 不經(jīng)營 融資租賃業(yè)務(wù) 但在經(jīng)營范圍內(nèi) 的租賃公司歸地 方政府審批。 嚴(yán)重影響 了融資租賃業(yè)的發(fā)展。 除此之外信用保險(xiǎn)、信貸政策落后 等問題在我國也普遍存在。受經(jīng)濟(jì)政策影響，租賃公司難以獲得長期貸款來填充自有資金只能靠有限的信托存款拆借成本。鑒于國家無此信貸規(guī)劃，因此在融資上就受到種種影響。 租賃機(jī)構(gòu)資 信 低 融資租賃業(yè)務(wù)的 性質(zhì) 決定了租賃機(jī)構(gòu)必須 要 有長期穩(wěn)定的資金來源 ，租賃項(xiàng)目一般投資大，回收期長 ， 急需中介機(jī)構(gòu)來激活這些資金流，但我國租賃公司的長期資金 來源渠道 恰恰不暢通，從而導(dǎo)致了租賃公司難以外擴(kuò) 的局面。而現(xiàn)在 這種人才尤 9 為緊缺，同時(shí) 公司經(jīng)營機(jī)制 對人才潛力的限制和 行業(yè)的 不景氣也使 得 大批 人才流失。 調(diào)查 顯示， 目前 我國 融資租賃業(yè)的 從業(yè)人員大多 不具備系統(tǒng)的專業(yè)知識， 公司也沒有設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)相關(guān)的管理人員， 此領(lǐng)域的 人才匱乏 的問題嚴(yán)峻 。 其次， 與融資租賃相關(guān)的 財(cái)政，稅收，信貸，外匯及保險(xiǎn) 等方面國家也缺乏 相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，鼓勵(lì)并且扶持這一行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就更遙不 可及了 。 首先，國家對融資租賃機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債方面的限制，增加了他們的融通資金的壓力。首先它 沒 有規(guī)定承租人在接收設(shè)備之后有必須 支付租金的義務(wù) ，這一點(diǎn)使出租人的合法權(quán)益難以保護(hù)；其次 也沒有對融資租 賃的租賃載體、行業(yè)監(jiān)管等問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。 我國有關(guān) 融資租賃 的相關(guān) 政策與 我國的 法律 法規(guī)存在很深的溝壑 ， 其中 處理經(jīng)濟(jì)糾紛 時(shí)， 由于新的合同法還未頒布，所以 只能依據(jù)原《經(jīng)濟(jì)合同法》 的有關(guān)規(guī)定來 處理， 但 這些法律中 沒有明確界定融資租賃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù) ， 因此與現(xiàn)行的 融資租賃 不搭配 。 一方面， 目前我國租賃糾紛 日益增多， 租賃機(jī)構(gòu)缺乏有效管理 。總之， 融資租賃合同 在訂立之日已生效任何人無權(quán)終止，使用者必須遵守 。 租賃合同具有不可撤消 性 融資租賃是一 種信用極高 的租賃，其租賃合同具有不可撤銷 性， 在基本租期內(nèi)雙方均無權(quán)解除合同約定。將租賃資產(chǎn)的 所有權(quán)和使用權(quán)分離 是一種獨(dú)特的創(chuàng)新，提高了融資租賃的透明度，也增強(qiáng)了融資租賃的信用。 7 租 賃資產(chǎn)的權(quán)利具有可 分離 性 在融資租賃活動(dòng) 中 ，租賃資產(chǎn)的權(quán)利分配十分明確，尤其是租賃物的所有權(quán)和使用權(quán)。出租人籌到資金，直接支付給供貨廠商，無須由承租人交納，出租人用出租設(shè) 備的方式為承租人提供了信用，幫助承租人解決了融資問題。融資租賃交易中存在三方當(dāng)事人：出租人、承租人及供貨廠商 。經(jīng)過這個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了融資與融物的結(jié)合，解決了資金不足影響效益的問題。 融資租賃的基本特征 融資租賃 相對于其他融資方式來說起步比較晚，是新興的一種方式，其主要目的是加快資金流通 。 （ 3） 對于融資租賃來說，如果能夠正確的理解其特征，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，那么這對于我國的租賃行業(yè)至關(guān)重要，依我個(gè)人對融資租賃的理解如下： 融資租賃又叫金融租賃， 是指出租人和承租人事先訂立租賃合同，承租人所需要的租賃設(shè)備由出租人融通資金向供貨廠商 購買，然后 在租賃期滿時(shí)將租賃設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓 給承租人的一種租賃方式。 ⑤ 我國合同法 關(guān)于 融資租賃是 這樣 規(guī)定 的 ：“融資租賃合同是指出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同 [5]。 ③ 租賃期 較長，大約占租賃資產(chǎn)使用壽命的一半以上 。 （ 2） 國內(nèi) 對融資租賃是這樣 定義 的 ： 我國 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 明文規(guī)定：“融資租賃是指本質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān) 聯(lián) 的全部風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的租賃， 但其所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移 也可能不 發(fā)生轉(zhuǎn)移”， 符合以下一項(xiàng)或多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資租賃： ① 在租賃期屆滿時(shí)，租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。 （ 1） 對 于 融資租賃的 國際 定義 是： 國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在制定的《國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 17 號》中作了如下的定義：融資租賃是指 出租人 實(shí)質(zhì)上 將 屬于資產(chǎn)所有權(quán)的一切風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給承租人的一種租賃， 名義所有權(quán) 最終 可以轉(zhuǎn)移也可以不轉(zhuǎn)移，重視的是資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而非法律或名義的所有權(quán) [4]。 對于融資租賃 這種從國外引進(jìn)的專業(yè)術(shù)語， 研究 它很有必要搜集大量的文獻(xiàn)資料 ， 合理準(zhǔn)確地運(yùn)用有關(guān)文獻(xiàn)、資料，查閱整理并從中提取有價(jià)值的評價(jià)信息可對研究起到事半功倍的效果。 根據(jù)目前 我國融資租賃業(yè)發(fā)展 的 現(xiàn)狀 及搜集的相關(guān)例證，客觀的 剖 析 了 我國融資租賃業(yè)發(fā)展 中 存在的問題及其成因，有目標(biāo)性的完成對我國融