【正文】 (3)。林帶長(zhǎng) 200m，寬 5m，常綠樹種，喬、灌、草優(yōu)化配置。生活垃圾應(yīng)及時(shí)收集并集中清運(yùn)。 (3)施工場(chǎng)地應(yīng)灑水抑塵；灰土拌合場(chǎng)、料場(chǎng)等選址應(yīng)避免下風(fēng)向 200m內(nèi)有居住人群；瀝青熬煉應(yīng)選擇廠拌工藝并帶有 除塵等環(huán)保設(shè)施，并離村莊等敏感點(diǎn)距離 300m 以上。夜間禁止橋梁打樁。對(duì) 8棄土場(chǎng)應(yīng)另行選址，選擇附近山坡地進(jìn)行堆放，不要占用水田。施工結(jié)束后，應(yīng)清理地表，以備利用。 建設(shè)期 (1)防治水土流失是建設(shè)期環(huán)保措施的主要內(nèi)容，包括： 13 評(píng)價(jià)結(jié)論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 污染防治、生態(tài)保護(hù)措施及建議 設(shè)計(jì)階段 對(duì)施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)加以收集，由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)走。 必須連續(xù)作業(yè)時(shí) ，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。尤其是石良坎村，將受后坑大橋和石良坎大橋的作業(yè)影響，影響時(shí)間更長(zhǎng)。 沿線有 2 個(gè)村莊，最近住戶離公路距離都在 60m 內(nèi)。 (5)聲環(huán)境影響 在公路建設(shè)期，各種作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生施工噪聲，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。但本線路沿線水域多是Ⅱ類水質(zhì)水體，因此生活污水不得隨意排放。 (4)水環(huán)境影響 13 評(píng)價(jià)結(jié)論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 施工過程中對(duì)水環(huán)境的影響主要來自施工作業(yè)中的生產(chǎn)污水和施工人員的生活污水。 （ 3）空 氣環(huán)境影響 施工階段，對(duì)空氣環(huán)境的污染主要來自施工工地?fù)P塵、施工車輛尾氣及路面鋪澆瀝青的煙氣。水土流失的危害是：誘發(fā)滑坡、坍塌，危及交通安全；淤積河道，降低行洪能力；降低土壤肥力，減少土地資源；破壞景觀，影響水質(zhì)。本公路途經(jīng)區(qū)域 —— 玉壺鎮(zhèn)的水土流失面積占總土地面積的 %，土壤侵蝕強(qiáng)度以輕度、中度為主。 (2)生態(tài)環(huán)境影響及水土流失 本公路在施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要集中在高填深挖、取棄土場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施區(qū)、橋梁、隧道口以及整個(gè)施工過程中，影響的方式主要有：引起水土流失；引發(fā)塌方；破壞 植被；臨時(shí)占用土地；改變土地利用方式；污染水體；景觀破壞。隨著公路開始興建，物料運(yùn)輸及施工人員來往將使附近的公路上的流量增加。征地拆遷有可能影響社會(huì)安定。 施工期環(huán)境影響 （ 1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響 輻射聲級(jí)在近、中、遠(yuǎn)期年份均可晝夜達(dá)到 4 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 由交通噪聲的預(yù)測(cè)結(jié)果可知，石良坎村的聲環(huán)境沒有影響，輻射聲級(jí)在公路營(yíng)運(yùn)的近、中、遠(yuǎn)期年份均低于背景聲級(jí)（人群活動(dòng)聲），與背景聲級(jí)疊加后，仍能滿足 GB309693 的 1 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 空氣環(huán)境影響 通過污染物的源強(qiáng)計(jì)算，選擇上虞至三門 公路作為類比預(yù)測(cè)分析對(duì)象，本公路在遠(yuǎn)期營(yíng)運(yùn)時(shí)候 NO2濃度超標(biāo)范圍小于 20m。每個(gè)管理處產(chǎn)生污水 ，養(yǎng)護(hù)工區(qū)產(chǎn)生污水 ，各管理處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)設(shè)化糞池、地埋式生活污水處理裝置、凈化池來處理生活污水和糞便。因此公路路面徑流基本不會(huì)對(duì)沿途經(jīng)過的水體造成明顯的影響。在雨期，路面徑流分散在各條江河中，不形成集中污染。 水環(huán)境的影響 （ 1）路面徑流 公路路面徑流中的主要污染物為 CODcr、石油類和 SS。 （ 3）公路在營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)景觀的破壞主要體現(xiàn)在對(duì)整體景觀的切割和色彩13 評(píng)價(jià)結(jié)論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 的沖突上。公路的建設(shè)，使玉壺鎮(zhèn)的人均耕地減少 畝。本公路建成以后，共占地 ，其中耕地有 。公路造成村莊之間的分割，給村民出入、交往帶來不利。本公路的建設(shè)可實(shí)現(xiàn)縣市“十五”公路網(wǎng)建設(shè)，為國(guó)道分流，開發(fā)僑鄉(xiāng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。說明沿線的聲環(huán)境是很安靜的。沿線只有 2 個(gè)小村莊。 （ 4）空氣環(huán)境 沿線途經(jīng)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量良好，達(dá)到二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。沿線評(píng)13 評(píng)價(jià)結(jié)論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 價(jià)范圍內(nèi)無劃定的水源保護(hù)區(qū)。沿線有三條溪河，李山隧道以北為下西坑，以南為爐基坑，以東為東坑，前者屬甌江水系，后兩者屬飛云江水系。 （ 3）水環(huán)境 途經(jīng)區(qū)域水系分屬飛云江水系和甌江水系。地形以低 山米，占 %，丘陵占 %，河谷盆地占%。該鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地 ，占全鎮(zhèn)面積的 22。文成縣的森林覆蓋率達(dá) %。本公路是 57 省道與文青公路改建工程中的銜接工程。 57 省道原屬三級(jí)公路，文青公路原屬四級(jí)公路和等外公路。 受山區(qū)交通不便，信息閉 塞等條件制約，文成縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后， 1997年脫貧。沿線行政區(qū)域?qū)傥某煽h玉壺鎮(zhèn)。全線設(shè)大橋 2 座，中小橋 11 座，隧道 5 座，其中 1 座為長(zhǎng)隧道。全線采用車速 40km/h 的二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬 ，路面寬 。環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容可參照表 。12 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 第一階段的監(jiān)測(cè)一般由建設(shè)單位委托環(huán)境評(píng)價(jià)單位在可行性研究階段完成，第二階段的污染監(jiān)測(cè)可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測(cè)站完成，由建設(shè)單位支付必要的監(jiān)測(cè)費(fèi)用。環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施在公路建設(shè)項(xiàng)目中主要分為三個(gè)階段。 溫州市環(huán)保局可委托文成縣環(huán)保局、文成縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 對(duì)公路在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程的環(huán)保措施的落實(shí)情況給予監(jiān)督和指導(dǎo)。各個(gè)施工隊(duì)伍中應(yīng)配一名環(huán)保員，監(jiān)督環(huán)保措施的實(shí)施。在招投標(biāo) 階段，承包商在標(biāo)書中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，中標(biāo)后合同中應(yīng)有實(shí)施環(huán)保措施特別是有關(guān)水土流失防治的條款，并應(yīng)明確違約責(zé)任。 本工程建設(shè)指揮部，需具體落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。通過環(huán)保防治措施的實(shí)施管理，使公路的建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期給環(huán)境 帶來的不利影響減輕到最低的程度，使公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益得以協(xié)調(diào)持續(xù)地 發(fā)展。 從上述比較可見，基本方案優(yōu)于（ A）、（ B）方案。 （ 3）環(huán)境保護(hù)方面的比較 按 文 青公 路每 公 里征 用土 地 計(jì)算 ， 增加 用地 ： =（ 335 畝）。 兩相比較運(yùn)費(fèi)增加 2093 萬元 /年。 b、增長(zhǎng)行車?yán)锍?，按建成初期 2021 年交通量 1538mvu/d 計(jì)算，運(yùn)費(fèi)要增加： 1538 元 /車 表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 基本方案 A方案 A— 基 1 路線長(zhǎng)度 km + 2 公路征用耕地 ha + 3 公路征用非耕地 ha + 4 拆遷房屋 m2 4240 2910 1330 5 平曲線個(gè)數(shù) 個(gè) 77 104 +27 6 一般最小半徑個(gè) 個(gè) 16 35 +19 7 回頭曲線 個(gè) / 3 +3 8 5%縱坡 m/處 5840/12 2950/6 2890 9 路基挖方 m3 1132371 1855860 +723489 10 路基填方 m3 1251845 2412097 +1160252 11 路 面 m2 117247 13750 +20261 12 大 橋 m/座 404/3 496/4 +92 13 中、小橋 m/座 1602/22 1530/24 72 14 涵 洞 道 67 79 +12 15 長(zhǎng) 隧 道 m/座 4210/2 4340/2 +130 16 短 隧 道 m/座 487/4 430/4 57 17 路線交叉 處 3 3 0 18 防撞護(hù)欄 m 7300 8410 +1110 19 管理設(shè)施房 m2 3500 3500 0 20 估算投資 萬元 30440 32792 +2352 （ 1）工程投資比較 a、 2 座長(zhǎng)隧道計(jì) 4210m，可節(jié)約工程投資： 4210m 萬元 /m （其他費(fèi)用率） =10053 萬元 b、老路增長(zhǎng) ，增加工程投資： 11 方案比選 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 885 萬元 /km=10282 萬元 兩者比較接近。主要缺點(diǎn)是建設(shè)里程和行車?yán)锍梯^基本方案長(zhǎng) ，如果考慮縱坡對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用的修正，則行車?yán)锍谈L(zhǎng)。 基本方案與（ A）方案比較見表 。文青線的行車?yán)锍涕L(zhǎng) ，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益差，由于路線爬升高度高，地形條件更差，其行車條件較基本方案有較大降低，因設(shè)有 3處回頭彎，平曲線半徑 30m，對(duì)拖掛車影響較大。 （ 2）比較方案（ A）的主要優(yōu)點(diǎn) 57 省道行車時(shí)程短 ，且可 利用 老路改造。對(duì)文青公路而言，行車?yán)锍梯^（ A）方案短 。由于我們?cè)诒容^路線說明章節(jié)中已對(duì)本工程可研中的 57 省道路線（包括青田、文成和瑞安）加以說明 ，因此，在方案比較時(shí)也針對(duì)上述說明的路段進(jìn)行比較。詳見第 2 章 節(jié)介紹。 表 公眾參與個(gè)人調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 序號(hào) 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查結(jié) 果 數(shù)量（個(gè)） 比例（％） 1 對(duì)工程的了解程度 開會(huì)宣傳過 / / 聽人說過 67 79 從未聽過 18 21 2 對(duì)目前交通狀況的滿意程度 滿意 19 22 一般 53 62 不滿意 13 16 3 本工程對(duì)公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 非常有利 44 52 一般 32 38 沒有利 9 10 4 本工程的建設(shè)是否有利于改善民眾的生活質(zhì)量 非常有利 32 38 一般 43 53 沒有利 7 9 5 對(duì)工程建設(shè)的態(tài)度 贊成 60 70 反對(duì) / / 無所謂 25 30 6 對(duì)沿線居民拆遷影響的態(tài)度 可以克服 60 71 無影響 14 16 影響較大 11 13 綜上所述，沿線的單位和個(gè)人對(duì)該工程的建設(shè)普遍持贊成態(tài)度，大多數(shù)人認(rèn)為公路的建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和改善民眾的生活質(zhì)量，但沿線被征地、拆遷的居民對(duì)土地征用、房屋拆遷的補(bǔ)償比較關(guān)心，對(duì)道路建設(shè)過程中的噪聲比較擔(dān)憂，因此，在該項(xiàng)目的實(shí)施過程中，應(yīng)盡可能保持原有的道路、交通、水利設(shè)施的完整性，如遇對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砝?，?duì)遭破壞的設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)， 適當(dāng)增加人行道，最大限度地減少對(duì)沿線居民的生活和勞作的影響，對(duì)沿線征地、拆遷應(yīng)按國(guó)家政策給予妥善的安置并在經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)補(bǔ)償。 在被調(diào)查的 85 人中，有 67 人對(duì)項(xiàng)目有所了解，占 79％，有 18 人從未聽說過，占 21％；有 19 人對(duì)目前的交通狀況持滿意態(tài)度，占被調(diào)查人數(shù)的 22％，53 人認(rèn)為一般，占 62％， 13 人認(rèn)為不滿意，占 16％；認(rèn)為該工程對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利的 44 人，占 52％，一般的有 32 人，占 38％，認(rèn)為不利于沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有 9 人，占 10％；認(rèn)為工程建設(shè)非常有利于改善民眾的生活質(zhì)量的有32 人，占 38％，一般的有 43 人，占 53％，認(rèn)為不利的有 7 人，僅占 9％；對(duì)工程建設(shè)持贊成態(tài)度的有 60 人，占 70％，無所謂的有 25 人，占 30％；在調(diào)查中，還了解了沿線居民對(duì)拆遷影響的態(tài)度，認(rèn)為可以克服的有 60 人，占 71%，認(rèn)為沒有影響的有 14 人，占 16％，訂為影響較大的有 11 人，占 13％。認(rèn)為工程建設(shè)對(duì)防洪水利設(shè)施的影響不大的占 58%，無影響的占 42％。 被調(diào)查的團(tuán)體中，對(duì)該項(xiàng)目的支持率為 92％，認(rèn)為工程建設(shè)有利于本地區(qū)、本部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的占 100％，認(rèn)為工程建設(shè)非常有利于提高本地區(qū)民 眾的生活水平占 42％，有利于提高民眾生活水平的占 58％，認(rèn)為工程建設(shè)對(duì)沿線人文、景觀、旅游事業(yè)的發(fā)展非常有利的占 58％，一般的占 33％，不利的占 9％。 被調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表 和表 。 被調(diào)查的單位是擬建公路沿線政府部門、企事業(yè)單位。 對(duì)個(gè)人的調(diào)查內(nèi)容 （ 1）對(duì)工程的了解程度； （ 2）對(duì)目前交通現(xiàn)狀的滿意程度； （ 3）本工程對(duì)公路沿線居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響； （ 4）本工程的建設(shè)是否有利于改善民眾的生活質(zhì)量； （ 5）對(duì)工程建設(shè)的態(tài)度； （ 6）對(duì)沿線居民拆遷影響的態(tài)度。本次公眾調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查表的形式進(jìn)行。 以上各種環(huán)境損失見第 7 章的分析評(píng)價(jià)。 （ 4）聲環(huán)境損失 公路施工期施工機(jī)械在施工過程中產(chǎn)生的噪聲對(duì)鄰近的村鎮(zhèn)人群的日常生活、工作、學(xué)習(xí)帶來干擾。公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)初期水土流 失量增加，排入河道，影響順利排洪。施工揚(yáng)塵還影響到施工場(chǎng)地附近的農(nóng)作物正常的光合作用，從而影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。土石渣堆放時(shí)，若措施不當(dāng)，遇暴雨被沖入河流，將蠶蝕農(nóng)田、破壞耕地，降低土壤肥力，淤積抬高河床，加劇洪澇災(zāi)害。 環(huán)境損失 （ 1）生態(tài)環(huán)境損失 公路在建設(shè)中征用山林、果園和農(nóng)田，損壞原有的水土保護(hù)設(shè)施，加劇水土 流失。 本公路 57 省道是具有戰(zhàn)略意義的公路，公路等級(jí)的提高對(duì)加強(qiáng)國(guó)防具有重大意義。 表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 指標(biāo)名稱 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (萬元 ) 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (%) 經(jīng)濟(jì)效益成本比 經(jīng)濟(jì)投資回收期 (年 ) 指 標(biāo) 值 2907 項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析結(jié)果為：本項(xiàng)目基本上能承受一般的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為：