【正文】 四、客、貨車時間價值 客、貨車時間價值根據(jù)未來特征年江西國內(nèi)生 產(chǎn)總值和人口預測值及客、貨車平均實載和在途貨物平均價值確定，其中旅客時間利用系數(shù)取 。 道 路 特 性 表 73 公路等級 平整度（ IRI） 坡度（ %） 三級公路 2 〈 4 四 級公路 4 〈 6 車輛在不擁擠狀態(tài)下以 30 公里 /小時的速度行駛在縱坡為 %、平整度 IRI=2 的直線路段時，其基本的燃料、輪胎、潤滑油及維修部件和工時損耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟費用可根據(jù)不同車型的車輛特性及相關消耗品和人工工時的經(jīng)濟價格確定。 保險費 折舊和利息 輪胎 燃耗 汽車營運成本 本報告的汽 車營運成本調(diào)整參照了世界銀行資助中、澳合作研究項目“公路投資優(yōu)化研究和可行性研究方法改建”的汽車營運成本模型，并根據(jù)本項目的調(diào)查數(shù)據(jù)進行計算。由于這些費項在估算表中難以逐項列出，因此本報告考慮擬建項目的土地新增資源消耗按估算價格計，不另作調(diào)整。 土地機會成本計算公式如下 : ＯＣ 土地機會成本 ｎ 項目占用土地的期限，一般為項目評價年限 τ 基年距項目開工年數(shù) ｇ 土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長率 ｉ 社會折現(xiàn)率 ＮＢＯ 基年土地的“最好可行替代用途”的單位面積年凈效益 另據(jù)交通部〖 1996〗 612 號 文頒布的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》，公路項目估算費用中的“土地、青苗等補償費和安置補助費”包括土地補償費、青苗補償費、土地上附著物補償費、安置補助費以及土地征收管理費和租用土地費（臨時用地）、復耕費。 項 目 評 價 期 表 71 項 目 名 稱 項 目 評 價 期 建 設 期 運 營 期 益陽市 XX 鎮(zhèn) XX 大橋新建工程 2021～ 2021 2021～ 2026 （二） 經(jīng)濟費用調(diào)整 主要材料及人工影子價格 主要材料及人工影子價格表 表 72 主要材料及 人工影子價格 單 位 預算單價 口岸 口岸價 (US$) 影子價格 人 工 元 /工日 原 木 元 /立方米 鋸 材 元 /立方米 鋼 材 元 /噸 水 泥 元 /噸 510 510 瀝 青 元 /噸 上海 注： 鋼材單價為Ⅰ、Ⅱ級鋼筋的加權(quán)平均。 7．項目評價期：項目評價計算年限等于建設期加運營期，運營期以 15年計。 5．貿(mào)易費率： 6%。 4．影子工資：固定用工 =名義工資 ，臨時用工 =名義工資 。 2．影子價格：外貿(mào)貨物以距項目最近的上?？诎秲r格為基礎確定。國民經(jīng)濟評價的主要指標有：凈現(xiàn)值ＥＮＰＶ，經(jīng)濟內(nèi)部收益率ＥＩＲＲ，經(jīng)濟效益費用比ＥＢＣＲ、投資回收期ＥＮ。 二、 評價方案設定 評價方案 :本項目的資金構(gòu)成擬上級政府撥款、地方自籌相結(jié) 合的方式，建成通車后不進行車輛收費。 （二） 資金使用計劃 本項目擬于 2021年 7月初開工， 2021年 6月底竣工，建設期 12個月，分年度建設資金安排見表 62。 比較方案橋長 米 ，工程總造價 萬元，平均每延米 造價 萬元。其中建筑安裝工程費 萬元，工程建設其他費用 萬元，預備費 萬元。根據(jù)財綜 [2021]78號文，取消工程質(zhì)量監(jiān)督費和工程定額測定費。 （二） 有關費用和費率的確定 其他直接費綜合費率、現(xiàn)場經(jīng)費綜合費率、間接費綜合費率、施工技術(shù)裝備費率、計 劃利潤率、稅金的綜合稅率均按《公路基本建設工程概、預算編制辦法》的規(guī)定計算，其中： （ 1）主副食品運費補貼按綜合里程 1公里的費率計算； （ 2）工地轉(zhuǎn)移費按工地轉(zhuǎn)移里程 230公里的費率計算； 工程建設其他費用均按《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》中規(guī)定的內(nèi)容和要求計算，其中： （ 1） 征地拆遷的補償標準 根據(jù)建設單位提供的 征地拆遷補償標準執(zhí)行。 湖南 省交通廳工程造價管理站 湘 交造價字［ 2021］ 7 號“關于發(fā)布《二 0 一一年 三 、 四 月份公路、水運工程主要外購材料平均價格供應信息》的通知 (以下簡稱《價格供應信息》 )。 交通部交公路發(fā) [2021]230 號《關于完善公路基本建設工程概算預算編制辦法 有關內(nèi)容的通知》。 第七 章 投資估算與資金籌措 一、 投資估算 （一） 編制依據(jù) 交通部交公路發(fā)［ 1996］ 611 號文發(fā)布的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》（以下簡稱《估算編制辦法》）和《公路工程估算指標》。 五、 節(jié)能 評價 擬建項目為 二 級公路，設計速度為 60 公里 /小時，遠景設計年小客車晝夜平均交通量 2680 輛 /日。 對技術(shù)狀況差、耗能高的重點耗能設備，要有停止使用、限期技術(shù)改造和更新的具體條件和措施。 大力推廣應用節(jié)能“新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料”。 三、 對當?shù)啬茉垂挠绊? 由于本項目建設里程短，且路線沿原有老路方向，施工的工程量不大，所耗能源對當?shù)啬茉垂皇苡绊憽８?據(jù)調(diào)查，汽車行駛速度平均每小時不到 20 公里， 每百車公里平均耗油 公升。 二、 項目使用者節(jié)能計算 擬建項目建成后，由于公路等級的提高，汽車行駛狀態(tài)的改善，汽車耗油量會相應下降。 （五） 獎懲 對在公路工程節(jié)能管理工作中成績顯著及貢獻突出的單位和個人要給予表彰和獎勵；對節(jié)能管理工作松散、長期超定額耗能、浪費能源、情節(jié)嚴重的單位要限期治理。對設備用能實行定額考核和經(jīng)濟核算，同時要合理組織施工，減少設備的非生產(chǎn)運 轉(zhuǎn)，按施工生產(chǎn)任務和耗能定額分配指標用能。 購置或新造重點耗能設備時，應本著選用能耗低、效益高、技術(shù)先進的原則，在取得購置單位節(jié)能管理部門對機型的有關技術(shù)規(guī)格、能源消耗等技術(shù)指標的認同意見后，按有關規(guī)定程序報批。 各級節(jié)能主管部門應參與對購置或新造的重點耗能設備進行節(jié)能技術(shù)審查工作，并依據(jù)國家和交通部的有 關規(guī)定，對申請購置或新造、設計的機型提出節(jié)能要求，同時對機械設備的技術(shù)先進性、能耗水平和經(jīng)濟效益等進行評估、審查。省級交通主管部門對重點耗能設備要加強節(jié)能管理，制定相應的能源消耗管理辦法。 施工單位的技術(shù)、機務等管理部門，應實行節(jié)能管理責任制，并接受上級部門的監(jiān)督檢查。 建立設備用能技術(shù)檔案，節(jié)能技術(shù)措施、設備運行能源 消耗指標等有關節(jié)能方面的技術(shù)文件、資料要與其它技術(shù)文件同等歸檔。嚴格按定額實行逐級考核，定期向上一級節(jié)能主管部門報送能源消耗報表。 對施工機械的能源消耗要實行定額管理。 做好公路工程能源消耗統(tǒng)計工作，按規(guī)定向上一級主管部門報送能源消耗統(tǒng)計報表和分析報告。 2 各級交通主管部門的節(jié)能管理 （ 1）、 負責貫徹執(zhí)行國家和交通行業(yè)有關節(jié)能方針 、政策和法規(guī)；制定公路建設、養(yǎng)護工程及施工設備的能源消耗定額、節(jié)能考核、獎懲等管理制度；編制節(jié)能規(guī)劃、年度計劃；組織、指導節(jié)能技術(shù)推廣；開展節(jié)能宣傳教育和培訓工作；組織實施節(jié)能管理措施。做好分級管理及節(jié)能基礎工作。 二、 運營期節(jié)能 （一）項目運營管理耗能分析 1 嚴格執(zhí)行 《 公路工程節(jié)能管理規(guī)定 》 （試行） 加強公路工作的節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源使用效率和經(jīng)濟效益，促進公路建設、養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展，并遵循《中華人民共和國節(jié)約能源法》和交通部《交通行業(yè)節(jié)能管理實施條例》。 資源短缺和環(huán)境保護是我國可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。我國人均資源占有量不足，耕地、淡水、森林、石油、天然氣和煤炭等資源的人均占有量遠低于世界平均水平。 根據(jù)以上各方面的分析 ,只要注意加強施工及營運期的環(huán)境保護措施 ,該公路建設是可行的 ,能給社會經(jīng)濟帶來效益。粉煤灰運輸應濕取濕運。 盡量爭取集中拌和方式，集中拌合的攪拌機應有二級除塵裝置 .采用路拌方式時必須先用帶有密封罩的路攪機。 （二） 公路汽車尾氣預測模型 公路車輛尾氣污染物排放源源強按以下計算式計算： 3 QJ=∑ 36001A1Eij i=1 式中 :Qj— j類氣態(tài)污染物排放后強 度 ,mg/() Ai— i型車預測年的小時交通量，輛 /h Eij— 公路運行情況下 i型車 j類排放物在預測年的單車排放因子，mg/（輛 大橋施工在拌合灰土工序階段及灰土運輸車輛的揚塵是最嚴重的污染，影響范圍比前幾種情況大。特別是站拌設備，因其可以采用除塵裝置，從而具備了把排放控制在最低限度的可能性。塵污染主要產(chǎn)生于混凝土拌和及施工材料的運輸?shù)取? 全面落實“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的建設理念，按照“預防為主、保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，牢固樹立“不破壞就是最大的保護”的思想， 堅持最大限度地保護、最小程度地影響、最強力度地恢復，實現(xiàn)公路建設與環(huán)境保護并重，公路項目與自然環(huán)境和諧。 本工程在設計上應注意如下保護環(huán)境措施： 橋為布設盡可能與自然景觀協(xié)調(diào)，引道應避免穿過人口稠密的村莊，秉著少占農(nóng)田，少拆遷房屋，保護自然資源，保障人民健康，改善生態(tài)環(huán)境和人民生活條件的原則進行工程設計； 橋涵孔徑必須滿足泄洪要求，保證泄洪水流暢通，不淹沒農(nóng)田，不沖毀道路、民用建筑和農(nóng)田水利設施 ； 引道兩側(cè)宜林地帶，盡量植樹造林，使道路形成綠色帶； 水是人類生存的主要物質(zhì)，注意保護水源，做好排污設計。 沿線資源豐富，自然景色優(yōu)美，山清水秀，在這種背景下鑲嵌一條線型優(yōu)美的公路，可以說得上是錦上添花，同時，由于道路修建是長距離的帶狀土建工程，在某種程度上也可能破壞原有自然和地貌，使原有的生態(tài)失去平衡。 七、 綠化恢復植被對策 工程建設將砍伐破壞范圍內(nèi)的林草植被，降低了區(qū)域內(nèi)的植被覆蓋率，并破壞原地表土壤結(jié)構(gòu)，使原生地表的水土保持功能降低或喪失。 ⑷ 在大橋施工中，水中橋墩擴大基礎施工的巖石，沙土及鉆孔灌注樁 鉆孔過程中產(chǎn)生的廢渣，按工藝要求應該用船運到岸邊，在規(guī)定地方堆放，不得任意丟棄在水中。 ⑵ 含有害物質(zhì)的建筑材料堆放點要遠離水源地，并用防水材料遮蓋，混凝土材料不得傾倒于地上，混凝土攪拌站地面要作硬覆蓋，施工結(jié)束后，工程廢料要及時運走。江西省土壤環(huán)境背景值（鉛） 單位： mg/kg 表 103 土壤名稱 潮土 水稻土 紅壤 黃壤 黃棕壤 草甸土 紫色土 鉛含量均值 鉛含量限值 ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ 該項目建成營運后，汽車尾氣中排放的鉛對沿線土壤基本上不會產(chǎn)生大的影響，在評價年限內(nèi)也不會超過我國建議標準的土壤中的臨界含量。 土壤中鉛含量我國目前尚無國家 標準，但據(jù)國內(nèi)外有關標準，已提出了我國土壤鉛含量的建議標準，如表 10— 1 我國土壤中鉛含量建議標準 表 101 土壤種類 草田褐土