【正文】 車輛傷害 礦區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛按國家質(zhì)監(jiān)總局的分類，包括：運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等。采場在生產(chǎn)過程中，特別是采裝和排土?xí)r，由于作業(yè)環(huán)境和管理等原因，可能出現(xiàn)物體打擊的事故發(fā)生。處 理瞎炮時(shí)有多人在場等。 火藥爆炸 該礦所用爆破材料均由爆破公司運(yùn)抵礦山后，由爆破員領(lǐng)取后直接運(yùn)往礦山爆破場地，引起火藥爆炸事故的原因有： 接觸爆破材料人員穿化纖衣服，產(chǎn)生的靜電引爆雷管，造成人員傷亡； 在運(yùn)送爆破材料時(shí)，電雷管和炸藥未分 開裝運(yùn)；在人員上、下班時(shí)運(yùn)送；在人多地方的停留；單人次運(yùn)量超過規(guī)定量等，均可能導(dǎo)致爆炸材料爆炸； 臨時(shí)存放時(shí)，雷管或炸藥存放量超過規(guī)定或把雷管和炸藥混放在一起，一旦雷管爆炸，將會(huì)引起炸藥的爆炸，使爆炸事故擴(kuò)大； 4）、采礦過程中使用的炸藥和雷管等爆破器材屬危險(xiǎn)物品，爆炸物品遇強(qiáng)烈撞擊、摩擦、明火、高溫會(huì)引起爆炸危險(xiǎn)； 故障處理事故 處理瞎炮時(shí)違章掏鉆眼內(nèi)的炸藥，打炮眼重新爆破時(shí)角度及距離末掌握準(zhǔn)確造成事故。 可能發(fā)生放炮事故的場所有：裝藥爆破的工作面、裝藥爆破影響范圍內(nèi)的裝運(yùn)地、爆破器材加工場所等。因礦山爆破可能引起的事故類型主要有：早爆、拒爆、殘爆、飛石崩人等。在作業(yè)過程中，應(yīng)禁止閑雜人員在邊坡下逗留。 綜上所述，邊坡滑落是露天采場普遍存在的危害因素，邊坡滑落不僅影響露天采場的正常生產(chǎn)，而且對人員和設(shè)備的損害將是非常嚴(yán)重的。 （ 3）地表水影響 礦巖中有含水層時(shí)， 要采取疏水措施，當(dāng)降雨量大，露天坑頂部的截水溝和清掃平臺(tái)上的排水溝不通暢時(shí)，雨水匯流后會(huì)直接沖刷邊坡，誘發(fā)滑坡。 引起滑坡的主要原因 （ 1）不良地質(zhì)條件 當(dāng)邊坡礦巖處于不良地質(zhì)條件段時(shí)，會(huì)破壞邊坡的穩(wěn)定性，誘發(fā)滑坡。最 主要的特點(diǎn)是：邊坡內(nèi)部存在一組與邊坡成反傾向而傾角又很陡的弱面，并且它將巖體切割成許多相互平行的塊體。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預(yù)評價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 19 頁 采場工作面均存在滑坡危害。在滑落前，滑體的后緣會(huì)出現(xiàn)張性裂隙，而后緩慢滑動(dòng)，成周期性地快慢更迭，最后驟然滑落。 采場存在塌落危害。 （ 1）坍塌 塌落亦稱為崩落、坍塌。 產(chǎn)生邊坡滑落方式有： 露天采場邊坡開挖后，破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力的平衡，滑坡往往是在次生應(yīng)力場作用下應(yīng)力重平衡所引起的大規(guī)模位移的結(jié)果。 管理缺陷主要依靠健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行來消除。管理缺陷可能造成設(shè)備故障（缺陷）不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，設(shè)備長期得不到維護(hù)、檢修或檢修質(zhì)量不能保證，從而引發(fā)事 故；也可因管理松懈而人員失誤增多等。 物的不安全狀態(tài)可以通過安全檢查、落實(shí)整改措施和加大安全投入來解決。 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)分為防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷，以及生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良等四大類。 GB6441－ 86《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄，將人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、處理危險(xiǎn)物質(zhì)不恰當(dāng)、不安全裝束、攀坐不安全位置、有分散注意力行為等共 13 類。 失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等幾個(gè)方面，并且相互影響。 危險(xiǎn)危害產(chǎn)生的根本原因就是失控，包括設(shè)備、工藝指標(biāo)、人的作業(yè)行為等的失控。由于任何生產(chǎn) 過程都不可避免地要使用到物質(zhì)與能量。 危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生原因 能量與有害物質(zhì)的存在是產(chǎn)生危險(xiǎn)危害因素的根源，也是最基本的危險(xiǎn)危害因素。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 礦山的開采具有一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)礦山的建設(shè)可解決當(dāng)?shù)夭糠质Ｓ鄤趧?dòng)力的就業(yè)問題，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?？鄢鞣N稅費(fèi)及成本15 元 /t，每噸礦可獲利潤 15 元，則年利潤為 75 萬元。 采場違反設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程而造成事故的人員，情節(jié)輕微的，應(yīng)予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)分別給予行政處分、罰款，直至追究法律責(zé)任。采場應(yīng)建立安全活動(dòng)日制度。礦山每年至少檢查 1～ 2 次，車間每季至半年檢查一次。采場所有的安全、防塵、排水設(shè)備和設(shè)施及所有機(jī)電設(shè)備的保護(hù)裝置，未經(jīng)主管部門許可，不得拆除。 機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)禁無駕駛證人員駕駛。要害崗位、重要設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域，要嚴(yán)加管理。采用新工藝時(shí)，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。首先應(yīng)進(jìn)行礦、采區(qū)、班組三級(jí)安全教育，考試及格后，指定老工人帶領(lǐng)不少于 4 個(gè)月工作，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。對所有干部和工人應(yīng)定期進(jìn)行考核。 安全教育培訓(xùn)工作：作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 礦長（廠長）對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。新工人上崗前必須經(jīng)過 “三級(jí) ”安全教育，并考試合格，調(diào)換工種的人員必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。所有從業(yè)人員必須培訓(xùn)（安全、技能）合格后方能上崗。如果聘請外單位特種作業(yè) 人員進(jìn)行作業(yè)，必須持有相應(yīng)的 “特種作業(yè)操作證 ”。如：爆破工、電工、裝載機(jī)司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)等工種。 礦山安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及人員配備詳見圖 24。 （ 2）各專業(yè)班組生產(chǎn)安全，并直接對礦山安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并設(shè)專職安全員，確保本班組生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查各部門對國家有關(guān)法令、本規(guī)程、安全操作規(guī)程以及安全技術(shù)措施計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況；調(diào)查研究生產(chǎn)建設(shè)中的不安全因素，督促有關(guān)部門及時(shí)解決；制止違章指揮和違章作業(yè)，必要時(shí)有權(quán)暫停作業(yè)，并立即報(bào)告主要行政領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)工程師；制定安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃；督促和協(xié)助分析、處理事故。 其他 生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員 1）安全機(jī)構(gòu)及人員配備 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十九條第一款規(guī)定： “礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng) 營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員 ”。 供水及通訊 目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引 至 礦區(qū)工業(yè)場地的水池，用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè) 場所。 礦山生產(chǎn)采用濕式作 業(yè)。 從礦區(qū)地質(zhì)地形圖上看，礦界外無匯水面，且導(dǎo)水方向都往礦界外，所以 設(shè)計(jì)中 在礦區(qū)外圍不設(shè)置截洪溝。礦山現(xiàn)有 Sj160/10 變電器一臺(tái)，根據(jù)負(fù)荷計(jì)算，可以滿足礦山的用電要 求。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引 至 礦區(qū)工業(yè)場地的水池， 用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。 消防、防塵水池一座，容積 20m179。礦山使用爆破器材由爆破公司負(fù) 責(zé)運(yùn)送，實(shí)行供配制，按需供應(yīng)，多余的爆破器材當(dāng)天運(yùn)走。每個(gè)炮孔均采用雙導(dǎo)爆管起爆，各炮孔引出的導(dǎo)爆管和恩導(dǎo)爆索緊密相連，導(dǎo)爆索一段和起爆雷管連接，起爆雷管在和起爆器相連，形成完整 的 起爆網(wǎng)絡(luò)。 （ 2）爆破參數(shù) 鉆孔深度： L=17m， 炮眼直徑： D=100mm， 最小抵抗線： W=， 孔距 a=， 排拒 b=4m， 彈孔裝藥量： Q=， 一次爆破炮孔數(shù)： n=3 個(gè)， 每次爆破所需炸藥量： M=270kg。 最終臺(tái)階高度： 60m。 最低開采標(biāo)高： +745m。 （ 1）分層要素 分層高度 H=15m。 由于根據(jù)《小型露天采 石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 39 號(hào)令）文件規(guī)定，分層開采高度不得大于 60m。 總體工藝流程如下： 剝離 —鉆孔 —裝藥、爆破 —裝運(yùn) —破碎 —外銷。 具體流程如下：拉頂剝離 ——打眼、裝藥 ——爆破 ———礦石裝車 ——汽車卸放至工業(yè)加工場地及破碎平 臺(tái) ——碎石機(jī)破碎 ——利用停采停運(yùn)間隙時(shí)間對大塊巖石進(jìn)行二次破碎 ——篩選 ——料石堆場 ——外運(yùn)（外銷）。）行走及小型設(shè)備的運(yùn)輸。 采區(qū)公路寬度為 4~5m，最大縱坡度不超過 9%，最小曲率半徑不低于 15m。分層鑿巖平臺(tái)寬度 ~。 推進(jìn)方向：工作線推進(jìn)方向基本為由北向南推進(jìn)，工作面推進(jìn)方向基本由西向東方向推進(jìn)。 開采范圍 開采范圍 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 已取得 麻江縣 國土資源局頒發(fā)的采礦許可證，有效期 3 年，即 2020 年 5 月至 2020 年 5 月，證號(hào)： C5226352020017130055422。 內(nèi)外部運(yùn)輸 礦山采下的礦石采用挖掘機(jī)、裝載機(jī)裝礦，農(nóng)用汽車運(yùn)輸至工業(yè)場地。 總圖運(yùn)輸 總平面布置 根據(jù)礦區(qū)現(xiàn)狀、地形條件及公路位置，辦公室、職工生活區(qū)、材料庫、空壓機(jī)房、配電房、石料儲(chǔ)存破碎加工場地均位于礦區(qū)北東部邊界附近，距離開采區(qū)邊界約20~50m（直線距離）；變壓器設(shè)在礦區(qū)北東部、鄉(xiāng)村公路北側(cè)，距離開采區(qū)邊界 70m以上；采場及工業(yè)場地生產(chǎn)、除塵水池布置在礦區(qū)內(nèi)南東部 818m標(biāo)高的山坡上（非開采區(qū)）；由于礦山剝離土很少，廢土主要用于修墊礦區(qū)公路， 因而不專設(shè)排土場，只在礦區(qū)北西部邊界附近老采場平臺(tái)內(nèi)設(shè)廢土堆放點(diǎn)，以備采區(qū)復(fù)墾，詳見工程設(shè)置平面圖。 礦山生產(chǎn)規(guī)模為 3 萬噸 /年，服務(wù)年限經(jīng)計(jì)算為 年。礦山生產(chǎn)設(shè)備能夠滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模要求，配套的工業(yè)場地、輔助設(shè)施也基本滿足生產(chǎn)要求。 礦山已配備的主要生產(chǎn)設(shè)備：挖掘機(jī) 1 臺(tái)、裝載機(jī) 1 臺(tái)、空壓機(jī) 2 臺(tái)、 PE900 型破碎機(jī) 1 臺(tái)，振動(dòng)篩 1 臺(tái)， SKD100 型潛孔鉆機(jī) 1 臺(tái)。目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。 目前礦區(qū)公路已通至采區(qū)和礦山工業(yè)場地。礦山持 有 2020年 5 月 麻 江 縣 國 土 資 源 局 頒 發(fā) 的 《 采 礦 許 可 證 》， 采 礦 證 號(hào) 為 ：C5226352020017130055422。 前期主要在礦區(qū)北部進(jìn)行了局部開采，目前在礦區(qū)北部已形成高約 40m，長約 80m，坡度約 65176。 建設(shè)方案概況 礦山開采現(xiàn)狀 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 2020 年初建礦，為延續(xù)礦山。因此開采礦床對地下水、地表水的污染影響不大。 環(huán)境地質(zhì) 本區(qū)無地震活動(dòng)記錄，根據(jù)《中華人民共和國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》（ 2020），該區(qū)地震基本烈度為 VI 度，對礦區(qū)建設(shè)危害性不打，可以不設(shè)防。 礦區(qū)范圍內(nèi)地表水不發(fā)育，地下水主要含水巖組為寒武系清虛洞組二段灰?guī)r，地下水補(bǔ)給來源為大氣降水，礦區(qū)內(nèi)未見泉水出露，含水性弱。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預(yù)評價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 8 頁 水文地質(zhì)條件 區(qū)內(nèi)地 表水不發(fā)育，僅在礦區(qū)外北部有一條小河流經(jīng)。 綜上所述，礦區(qū)內(nèi)石灰?guī)r性質(zhì)良好而穩(wěn)定，滿足民用建筑用砂石原料的要求。 礦石構(gòu)造：主要為中 ~厚塊狀構(gòu)造。經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，其礦體沿走向傾向已延伸出礦區(qū)范圍外 ，全區(qū)巖都都可開發(fā)利用。傾角 8176。厚度＞ 500m，為本區(qū)石料開采層位。 第四系（ Q）：為黃色粘土、亞粘土、砂、礫石及碎塊、腐殖土族成，厚度 05m。C，年均降雨量 ，無霜期 245 天。光照條件較好，太陽輻射較高。 20′ 11″。 29′ 30″； 北緯 26176。 礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng) 107176。 行政區(qū)劃屬麻江縣宣威鎮(zhèn)管轄。 該礦山為老礦山，其與周邊村寨的距離屬歷史遺留問題 。 礦區(qū)周邊環(huán)境情況 礦區(qū)周邊 300 米無水庫、橋梁、石油管道線等主要工程設(shè)施，有公路通往礦區(qū)，交通較為方便。經(jīng)濟(jì)類型：私營企業(yè) 。前期主要在礦區(qū)北部進(jìn)行了局部的開采。 我公司在對該礦山企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)工作中，將始終堅(jiān)持以下原則： 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預(yù)評價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 2 頁 、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求， 保證對該企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行科學(xué)、公正、合法、自主的評價(jià)； 、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策的要求，確保評價(jià)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)； 、適用的評價(jià)技術(shù)和評價(jià)方法，確保評價(jià)的真實(shí)性、針對性和可操作性，保證評價(jià)質(zhì)量； ，遵循誠實(shí)守信的原則，對被評價(jià)企業(yè)的技術(shù)資料和商業(yè)運(yùn)作保密。 評價(jià)內(nèi)容 本次評價(jià)的內(nèi)容是： 根據(jù)《 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 開采方案設(shè)計(jì)》中對該礦山的 總體布局、開采工藝、裝載運(yùn)輸、防排水、防滅火、通訊、邊坡等場所及設(shè)備、設(shè)施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；進(jìn)行礦山重大危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)度評價(jià)；提出合理可行的安全對策措施及建議。 辨識(shí)系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法，對危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析，提出消除、預(yù)防和降低危險(xiǎn)危害程度的措施。 該礦山所涉及 的環(huán)境保護(hù)、礦外產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?nèi)容 ， 以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的環(huán)境影響評價(jià)和運(yùn)輸方面等文件為準(zhǔn)。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預(yù)評價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 1 頁 1 評價(jià)目的和依據(jù) 評價(jià)對象和范圍 本評價(jià)報(bào)告評價(jià)范圍為 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 礦