【正文】 .................................. 53 機電設備單元 ..................................................................................... 56 民爆器材使用單元 ............................................................................. 58 壓氣供應單元 ..................................................................................... 60 安全管理 ............................................................................................. 61 安全標準化建議 ................................................................................. 67 勞動衛(wèi)生 ............................................................................................. 67 工業(yè)衛(wèi)生設施 ................................................................................... 68 安全標準化建議 ............................................................................... 68 其他方面的安全對策 ....................................................................... 69 7 評價結論 ................................................................................................................... 71 建設項目安全狀況綜合評價 .......................................... 錯誤 !未定義書簽。 該礦山所涉及 的環(huán)境保護、礦外產(chǎn)品運輸?shù)确矫娴膬?nèi)容 ， 以政府有關部門批準或認可的環(huán)境影響評價和運輸方面等文件為準。 評價內(nèi)容 本次評價的內(nèi)容是： 根據(jù)《 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 開采方案設計》中對該礦山的 總體布局、開采工藝、裝載運輸、防排水、防滅火、通訊、邊坡等場所及設備、設施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準的要求；進行礦山重大危險、有害因素的危險度評價；提出合理可行的安全對策措施及建議。前期主要在礦區(qū)北部進行了局部的開采。 礦區(qū)周邊環(huán)境情況 礦區(qū)周邊 300 米無水庫、橋梁、石油管道線等主要工程設施，有公路通往礦區(qū)，交通較為方便。 行政區(qū)劃屬麻江縣宣威鎮(zhèn)管轄。 29′ 30″； 北緯 26176。光照條件較好，太陽輻射較高。 第四系（ Q）：為黃色粘土、亞粘土、砂、礫石及碎塊、腐殖土族成，厚度 05m。傾角 8176。 礦石構造：主要為中 ~厚塊狀構造。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 8 頁 水文地質(zhì)條件 區(qū)內(nèi)地 表水不發(fā)育，僅在礦區(qū)外北部有一條小河流經(jīng)。 環(huán)境地質(zhì) 本區(qū)無地震活動記錄，根據(jù)《中華人民共和國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（ 2020），該區(qū)地震基本烈度為 VI 度，對礦區(qū)建設危害性不打，可以不設防。 建設方案概況 礦山開采現(xiàn)狀 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 2020 年初建礦，為延續(xù)礦山。礦山持 有 2020年 5 月 麻 江 縣 國 土 資 源 局 頒 發(fā) 的 《 采 礦 許 可 證 》， 采 礦 證 號 為 ：C5226352020017130055422。目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。礦山生產(chǎn)設備能夠滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模要求，配套的工業(yè)場地、輔助設施也基本滿足生產(chǎn)要求。 總圖運輸 總平面布置 根據(jù)礦區(qū)現(xiàn)狀、地形條件及公路位置，辦公室、職工生活區(qū)、材料庫、空壓機房、配電房、石料儲存破碎加工場地均位于礦區(qū)北東部邊界附近，距離開采區(qū)邊界約20~50m（直線距離）；變壓器設在礦區(qū)北東部、鄉(xiāng)村公路北側，距離開采區(qū)邊界 70m以上；采場及工業(yè)場地生產(chǎn)、除塵水池布置在礦區(qū)內(nèi)南東部 818m標高的山坡上（非開采區(qū)）；由于礦山剝離土很少，廢土主要用于修墊礦區(qū)公路， 因而不專設排土場，只在礦區(qū)北西部邊界附近老采場平臺內(nèi)設廢土堆放點，以備采區(qū)復墾，詳見工程設置平面圖。 開采范圍 開采范圍 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 已取得 麻江縣 國土資源局頒發(fā)的采礦許可證，有效期 3 年，即 2020 年 5 月至 2020 年 5 月，證號： C5226352020017130055422。分層鑿巖平臺寬度 ~。）行走及小型設備的運輸。 總體工藝流程如下： 剝離 —鉆孔 —裝藥、爆破 —裝運 —破碎 —外銷。 （ 1）分層要素 分層高度 H=15m。 最終臺階高度： 60m。每個炮孔均采用雙導爆管起爆，各炮孔引出的導爆管和恩導爆索緊密相連，導爆索一段和起爆雷管連接，起爆雷管在和起爆器相連，形成完整 的 起爆網(wǎng)絡。 消防、防塵水池一座，容積 20m179。礦山現(xiàn)有 Sj160/10 變電器一臺，根據(jù)負荷計算，可以滿足礦山的用電要 求。 礦山生產(chǎn)采用濕式作 業(yè)。 供水及通訊 目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。安全生產(chǎn)管理人員的主要職責是：監(jiān)督檢查各部門對國家有關法令、本規(guī)程、安全操作規(guī)程以及安全技術措施計劃的貫徹執(zhí)行情況；調(diào)查研究生產(chǎn)建設中的不安全因素，督促有關部門及時解決；制止違章指揮和違章作業(yè)，必要時有權暫停作業(yè)，并立即報告主要行政領導或技術工程師；制定安全教育和安全技術培訓計劃；督促和協(xié)助分析、處理事故。 礦山安全生產(chǎn)組織機構及人員配備詳見圖 24。如果聘請外單位特種作業(yè) 人員進行作業(yè)，必須持有相應的 “特種作業(yè)操作證 ”。新工人上崗前必須經(jīng)過 “三級 ”安全教育，并考試合格，調(diào)換工種的人員必須進行新崗位安全操作教育的培訓。 安全教育培訓工作：作業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。首先應進行礦、采區(qū)、班組三級安全教育，考試及格后，指定老工人帶領不少于 4 個月工作，熟悉本工種操作技術并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。要害崗位、重要設備和危險區(qū)域，要嚴加管理。采場所有的安全、防塵、排水設備和設施及所有機電設備的保護裝置，未經(jīng)主管部門許可，不得拆除。采場應建立安全活動日制度?？鄢鞣N稅費及成本15 元 /t，每噸礦可獲利潤 15 元，則年利潤為 75 萬元。 礦山的開采具有一定的社會效益和經(jīng)濟效益。 危險、有害因素產(chǎn)生原因 能量與有害物質(zhì)的存在是產(chǎn)生危險危害因素的根源，也是最基本的危險危害因素。 危險危害產(chǎn)生的根本原因就是失控，包括設備、工藝指標、人的作業(yè)行為等的失控。 GB6441－ 86《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄，將人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設備、冒險進入危險場所、處理危險物質(zhì)不恰當、不安全裝束、攀坐不安全位置、有分散注意力行為等共 13 類。 物的不安全狀態(tài)可以通過安全檢查、落實整改措施和加大安全投入來解決。 管理缺陷主要依靠健全安全管理機構、完善安全管理規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行來消除。 （ 1）坍塌 塌落亦稱為崩落、坍塌。在滑落前，滑體的后緣會出現(xiàn)張性裂隙，而后緩慢滑動，成周期性地快慢更迭，最后驟然滑落。最 主要的特點是：邊坡內(nèi)部存在一組與邊坡成反傾向而傾角又很陡的弱面，并且它將巖體切割成許多相互平行的塊體。 （ 3）地表水影響 礦巖中有含水層時， 要采取疏水措施，當降雨量大，露天坑頂部的截水溝和清掃平臺上的排水溝不通暢時，雨水匯流后會直接沖刷邊坡，誘發(fā)滑坡。在作業(yè)過程中，應禁止閑雜人員在邊坡下逗留。 可能發(fā)生放炮事故的場所有：裝藥爆破的工作面、裝藥爆破影響范圍內(nèi)的裝運地、爆破器材加工場所等。處 理瞎炮時有多人在場等。 車輛傷害 礦區(qū)內(nèi)機動車輛按國家質(zhì)監(jiān)總局的分類，包括：運輸車輛、挖掘機、裝載機等。采場在生產(chǎn)過程中，特別是采裝和排土時，由于作業(yè)環(huán)境和管理等原因，可能出現(xiàn)物體打擊的事故發(fā)生。 火藥爆炸 該礦所用爆破材料均由爆破公司運抵礦山后，由爆破員領取后直接運往礦山爆破場地，引起火藥爆炸事故的原因有： 接觸爆破材料人員穿化纖衣服，產(chǎn)生的靜電引爆雷管，造成人員傷亡； 在運送爆破材料時，電雷管和炸藥未分 開裝運；在人員上、下班時運送；在人多地方的停留；單人次運量超過規(guī)定量等，均可能導致爆炸材料爆炸； 臨時存放時，雷管或炸藥存放量超過規(guī)定或把雷管和炸藥混放在一起，一旦雷管爆炸，將會引起炸藥的爆炸，使爆炸事故擴大； 4）、采礦過程中使用的炸藥和雷管等爆破器材屬危險物品，爆炸物品遇強烈撞擊、摩擦、明火、高溫會引起爆炸危險； 故障處理事故 處理瞎炮時違章掏鉆眼內(nèi)的炸藥，打炮眼重新爆破時角度及距離末掌握準確造成事故。因礦山爆破可能引起的事故類型主要有：早爆、拒爆、殘爆、飛石崩人等。 綜上所述，邊坡滑落是露天采場普遍存在的危害因素，邊坡滑落不僅影響露天采場的正常生產(chǎn)，而且對人員和設備的損害將是非常嚴重的。 引起滑坡的主要原因 （ 1）不良地質(zhì)條件 當邊坡礦巖處于不良地質(zhì)條件段時，會破壞邊坡的穩(wěn)定性，誘發(fā)滑坡。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 19 頁 采場工作面均存在滑坡危害。 采場存在塌落危害。 產(chǎn)生邊坡滑落方式有： 露天采場邊坡開挖后，破壞了巖體內(nèi)部初始應力的平衡，滑坡往往是在次生應力場作用下應力重平衡所引起的大規(guī)模位移的結果。管理缺陷可能造成設備故障（缺陷）不能及時發(fā)現(xiàn)處理，設備長期得不到維護、檢修或檢修質(zhì)量不能保證，從而引發(fā)事 故；也可因管理松懈而人員失誤增多等。 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)分為防護、保險、信號等裝置缺陷，設備、設施、工具、附件有缺陷，個人防護用品、用具缺少或有缺陷，以及生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良等四大類。 失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等幾個方面，并且相互影響。由于任何生產(chǎn) 過程都不可避免地要使用到物質(zhì)與能量。有害因素是指能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。同時礦山的建設可解決當?shù)夭糠质Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題，并促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 采場違反設計和安全操作規(guī)程而造成事故的人員，情節(jié)輕微的，應予批評教育；情節(jié)嚴重的，應分別給予行政處分、罰款，直至追究法律責任。礦山每年至少檢查 1～ 2 次，車間每季至半年檢查一次。 機動車輛嚴禁無駕駛證人員駕駛。采用新工藝時，應對有關人員進行培訓。對所有干部和工人應定期進行考核。 礦長（廠長）對本單位的安全生產(chǎn)工作負責，應當組織制定和落實安全生產(chǎn)責任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。所有從業(yè)人員必須培訓（安全、技能）合格后方能上崗。如：爆破工、電工、裝載機司機、挖掘機司機等工種。 （ 2）各專業(yè)班組生產(chǎn)安全，并直接對礦山安全領導小組負責，并設專職安全員，確保本班組生產(chǎn)安全。 其他 生產(chǎn)組織和勞動定員 1）安全機構及人員配備 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十九條第一款規(guī)定： “礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng) 營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全管理人員 ”。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機械（水泵）引 至 礦區(qū)工業(yè)場地的水池，用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè) 場所。 從礦區(qū)地質(zhì)地形圖上看，礦界外無匯水面，且導水方向都往礦界外，所以 設計中 在礦區(qū)外圍不設置截洪溝。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機械（水泵）引 至 礦區(qū)工業(yè)場地的水池， 用膠管將水池的水引至采面、破碎場地、鏟裝場地等作業(yè)場所。礦山使用爆破器材由爆破公司負 責運送，實行供配制，按需供應，多余的爆破器材當天運走。 （ 2）爆破參數(shù) 鉆孔深度： L=17m， 炮眼直徑： D=100mm， 最小抵抗線： W=， 孔距 a=， 排拒 b=4m， 彈孔裝藥量： Q=， 一次爆破炮孔數(shù)： n=3 個， 每次爆破所需炸藥量： M=270kg。 最低開采標高： +745m。 由于根據(jù)《小型露天采 石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 39 號令）文件規(guī)定，分層開采高度不得大于 60m。 具體流程如下：拉頂剝離 ——打眼、裝藥 ——爆破 ———礦石裝車 ——汽車卸放至工業(yè)加工場地及破碎平 臺 —