【正文】 州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 6 頁(yè) 放大圖 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井 邊沖采石場(chǎng) 礦山位置 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 7 頁(yè) 自然環(huán)境概況 本地區(qū)處低中山峰叢谷地，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，潮濕多雨，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。 工程地質(zhì)條件 礦區(qū)出露及開采的寒武系清虛洞組二段巖性以灰色、深灰色中厚層狀灰?guī)r為主，為堅(jiān)硬巖組，抗壓強(qiáng)度高，穩(wěn)定性好；巖層厚度穩(wěn)定、完整，工程地質(zhì)條件較好。礦區(qū)內(nèi)除灰?guī)r開采外沒有其他礦產(chǎn)資源可供開發(fā)；礦山供水、供電系統(tǒng)已基本形成。各分層開采 自上而下推進(jìn)。 分層坡面角： 60176。 在礦區(qū)南面坡頂修建一條截洪溝，防止大雨積水沖擊工業(yè)場(chǎng)地。 特種操作人員必須經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得相應(yīng)的 “特種作業(yè)操作證 ”，方能上崗作業(yè)。參加勞動(dòng)、參觀、實(shí)習(xí)人員，進(jìn)礦前必須學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，并有專人帶領(lǐng)。 礦山開采服務(wù)年限按 年計(jì)，返本期按 年，盈利期為 年，每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為 75 萬元，共可實(shí)現(xiàn)盈利 1470 萬元 （估算） ，由此可以看出 ,礦山建設(shè)具有較好經(jīng)濟(jì)效益。 主要表現(xiàn)在設(shè)備、設(shè)施在運(yùn)行過程中由于性能低下或不符合工藝要求而不能實(shí)現(xiàn)麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 18 頁(yè) 預(yù)期的功能，發(fā)生設(shè)備故障，如電氣絕緣損壞、保護(hù)裝置失效等可能造成人員觸電，設(shè)備故障的發(fā)生具有隨機(jī)性、漸進(jìn)性、規(guī)律性，可以通過定期檢查，維護(hù)保養(yǎng)等措施來加以防范。 （ 3）傾倒式破壞 傾倒式破壞是一種不同于滑坡，但又與它有某些聯(lián)系的邊坡破壞類型。如未按規(guī)定等待時(shí)間，提前進(jìn)入爆炸點(diǎn)；不按處理瞎炮的操作規(guī)定處理，甚至炮后未認(rèn)真清理收集殘爆。 導(dǎo)致上述放炮事故的主要原因有： 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 20 頁(yè) 放炮后過早進(jìn)入工作面； 盲炮處理不當(dāng)或打殘眼； 炸藥運(yùn)輸過程中強(qiáng)烈振動(dòng)或摩擦； 裝藥工藝不合理或違章作業(yè)； 起爆工藝不合理或違章作業(yè)； 非爆破專業(yè)人員作業(yè)，爆破作業(yè)人員違章，放炮員不按照規(guī)程規(guī)定裝藥連線； 警戒不到位、信號(hào)不完善，安全距離不夠，放炮時(shí)人員未按照規(guī)程規(guī)定撤出到安全地點(diǎn)躲避；由于礦區(qū)附近有鄉(xiāng)村公路和零星居民，若放炮時(shí)其他人員誤入危險(xiǎn)區(qū)，可能造成人員傷亡事 故； 炮眼布置以及相關(guān)爆炸參數(shù)選擇不合理； 使用爆破性能不明的材料； 爆破器材管理不嚴(yán)等。 （ 2）滑坡 滑坡是在較大的范圍內(nèi)邊坡沿某一特定剪切面滑動(dòng)而喪失穩(wěn)定性的結(jié)果。如下分析： 人的不安全行為： 人員失誤是由于人的不安全行為造成的，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，如在檢修設(shè)備時(shí)誤起動(dòng)設(shè)備可能造成人員傷亡；在防爆區(qū)域內(nèi)違章動(dòng)火、吸煙 等，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。 經(jīng)濟(jì)分析 該礦山項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為 3 萬 t/a，服務(wù)年限約 年，其基建估算總投資約 97萬元，礦石按 30 元 /t 的銷售價(jià)計(jì)，其銷售收入為 150 萬元 /a。新工人進(jìn)礦后，不得少于 48 學(xué)時(shí)的安裝運(yùn)班組 破碎班組 綜合班組 爆破班組 主要負(fù)責(zé)人 礦 長(zhǎng) 安全員 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 16 頁(yè) 全培訓(xùn)。使安全管理工作縱向到底，橫向到邊。 礦山電器 本礦山 《 設(shè)計(jì) 》 采用電力作動(dòng)力，電源 T 接于當(dāng)?shù)?10KV 農(nóng)網(wǎng)，并安裝動(dòng)力線路及設(shè)施設(shè)備。所以《開采設(shè)計(jì)》中將開采深度由 810~745m，調(diào)整為 810~750m，總采高為 60m。砂石 外運(yùn)銷售采用社會(huì)車輛進(jìn)行運(yùn)輸。的陡坡。 礦石結(jié)構(gòu)：區(qū)內(nèi)礦石主要為塊狀結(jié)構(gòu)，巖石堅(jiān)硬，礦物組成主要由淺灰微紅色巖組成。 39′ 20″ ~107176。 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件，并為安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門提供安全監(jiān)管依據(jù)。 2020 年月 6 日，我公司的財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、評(píng)價(jià)部有關(guān)人員對(duì)該砂廠進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)分析。按照所劃分的評(píng)價(jià)單元，選用了專家評(píng)議法對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，選用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì) 9 個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)。前期主要在礦區(qū)北部進(jìn)行了局部的開采。光照條件較好，太陽(yáng)輻射較高。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 8 頁(yè) 水文地質(zhì)條件 區(qū)內(nèi)地 表水不發(fā)育，僅在礦區(qū)外北部有一條小河流經(jīng)。目前礦山生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引致礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地的水池，能夠滿足礦山生產(chǎn)生活用水。分層鑿巖平臺(tái)寬度 ~。 最終臺(tái)階高度： 60m。 礦山生產(chǎn)采用濕式作 業(yè)。如果聘請(qǐng)外單位特種作業(yè) 人員進(jìn)行作業(yè)，必須持有相應(yīng)的 “特種作業(yè)操作證 ”。要害崗位、重要設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域，要嚴(yán)加管理。 礦山的開采具有一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 物的不安全狀態(tài)可以通過安全檢查、落實(shí)整改措施和加大安全投入來解決。最 主要的特點(diǎn)是：邊坡內(nèi)部存在一組與邊坡成反傾向而傾角又很陡的弱面，并且它將巖體切割成許多相互平行的塊體。處 理瞎炮時(shí)有多人在場(chǎng)等。因礦山爆破可能引起的事故類型主要有：早爆、拒爆、殘爆、飛石崩人等。 采場(chǎng)存在塌落危害。 失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等幾個(gè)方面，并且相互影響。 采場(chǎng)違反設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程而造成事故的人員，情節(jié)輕微的，應(yīng)予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)分別給予行政處分、罰款，直至追究法律責(zé)任。對(duì)所有干部和工人應(yīng)定期進(jìn)行考核。 （ 2）各專業(yè)班組生產(chǎn)安全，并直接對(duì)礦山安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并設(shè)專職安全員，確保本班組生產(chǎn)安全。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引 至 礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地的水池， 用膠管將水池的水引至采面、破碎場(chǎng)地、鏟裝場(chǎng)地等作業(yè)場(chǎng)所。 由于根據(jù)《小型露天采 石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 39 號(hào)令）文件規(guī)定，分層開采高度不得大于 60m。 內(nèi)外部運(yùn)輸 礦山采下的礦石采用挖掘機(jī)、裝載機(jī)裝礦，農(nóng)用汽車運(yùn)輸至工業(yè)場(chǎng)地。 前期主要在礦區(qū)北部進(jìn)行了局部開采，目前在礦區(qū)北部已形成高約 40m，長(zhǎng)約 80m，坡度約 65176。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，其礦體沿走向傾向已延伸出礦區(qū)范圍外 ，全區(qū)巖都都可開發(fā)利用。 礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng) 107176。 辨識(shí)系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法，對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析，提出消除、預(yù)防和降低危險(xiǎn)危害程度的措施。 2020 年 6 月 6 日，我公司組織了有評(píng)價(jià)人員、采礦和機(jī)電工程技術(shù)人員組成的評(píng)價(jià)項(xiàng)目組到該砂廠進(jìn)行資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘查。 通過對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和輔 助系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，報(bào)告較客觀、全面地分析了 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 礦山危險(xiǎn)、有害因素存在的場(chǎng)所和存在的形式。 2020 年 5 月由麻江縣國(guó)土資源局頒發(fā)了新的采礦證，采礦證號(hào)： C5226352020017130055422，生產(chǎn)規(guī)模： 3 萬噸 /年，礦區(qū)面積： 平方公里，有效期： 3 年，即 2020 年 5 月至 2020 年 5 月。全年氣候溫和，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量適中，氣溫日差較大，年差較小，年均溫 176。礦區(qū)開采標(biāo)高為+810~+745 米，位置高于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面，便于自然排水。礦山電源引自礦區(qū)北部的 10kv 農(nóng)網(wǎng)線路。 開拓運(yùn)輸 根據(jù)《開采方案設(shè)計(jì)》本礦 采用 公路開拓，汽車運(yùn)輸 。 剝 離 鉆 眼 裝藥、爆破 坡面處理 裝載、運(yùn)輸 一次破碎 二次破碎 平整場(chǎng)地、修路 廢 料 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 12 頁(yè) 穿孔爆破 （ 1） 設(shè)計(jì)采用 SKD100 型 型鉆機(jī)鑿巖，計(jì)分層高度為 15m，設(shè)計(jì)爆破方案選用中深孔松動(dòng)爆破落礦方案 。 消防、防塵水池一座，容積 20m179。 3）從業(yè)人數(shù)及安全教育培訓(xùn)工作 根據(jù) 《 開采方案設(shè)計(jì) 》 要求，本礦山從業(yè)人數(shù)共設(shè)置 19 人，在滿足安全生產(chǎn)條件的情況下，可以適當(dāng)調(diào)整。要害崗位人員必須由思想好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、受過專門訓(xùn)練，經(jīng)過考試取得合格證的人員擔(dān)任。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 17 頁(yè) 3 危險(xiǎn)、 有害因素識(shí)別與分析 主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 危險(xiǎn)、有害因素的定義 危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 管理缺陷 管理缺陷主要體現(xiàn)在安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不力、安全教育不到位等方面。 各采場(chǎng)工作面在采用 “掏采 ”的情況下均存在傾倒式破壞危害。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 21 頁(yè) 物體打擊 物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故。 放炮 爆破作業(yè)是礦山開采和主要方式和工序之一，也是礦山事故 的主要來源之一。 它是邊坡表面喪失穩(wěn)定性的結(jié)果，表現(xiàn)為坡面巖體突然脫離母體，迅速下落且堆積于坡角，有時(shí)還伴隨著巖面的翻跌和破碎。一旦失控，就會(huì)發(fā)生能量與有害物質(zhì)的意外釋放，從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。發(fā)生傷亡事故或其他重大事故時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，迅速處理，及時(shí)上報(bào)。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育工作，普及安全知識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。 （ 1）礦山成立以礦長(zhǎng)為 首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。布置在礦區(qū)內(nèi)南東部標(biāo)高為 818m 的山坡上（非開采區(qū)） 。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場(chǎng) 安 全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司 第 11 頁(yè) 圖 22 開采工藝流程圖 臺(tái)階要素 根據(jù)《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 39 號(hào)令）相關(guān)要求，分層高度視總采高而定各分層高度，分層最大高度不超過 20m，分層數(shù) 不 超過 3 個(gè)。 礦山 不 設(shè)炸藥庫(kù)，礦山生產(chǎn)用爆破器材由當(dāng)?shù)乇乒窘y(tǒng)一配送。原礦區(qū)面積為，擴(kuò)界后礦區(qū)面積為 km2。 礦體特征及礦石質(zhì)量 區(qū)內(nèi)石灰?guī)r為沉積礦產(chǎn)，呈層狀產(chǎn)出，礦體產(chǎn)狀與地層產(chǎn)狀一致。 筆架 — 螃蟹寨鄉(xiāng)村公路從礦區(qū)北側(cè)通過，交通十分便利。 評(píng)價(jià)目的和內(nèi)容 評(píng)價(jià)目的 貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的 安全生產(chǎn) 方針 ，為該礦開采過程中的危險(xiǎn)控制和安全管理工作提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高礦山本質(zhì)安全程度。 我公司于 2020 年 6 月 8 日，接受 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井 邊沖采石場(chǎng) 的委托，對(duì)該礦山建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。同時(shí)，評(píng)價(jià)報(bào)告針對(duì)該砂廠存在的危險(xiǎn)、有害因素提出了整 改 建議及預(yù)防事故的對(duì)策措施。經(jīng)濟(jì)類型：私營(yíng)企業(yè) 。C，年均降雨量 ，無霜期 245 天。 礦區(qū)范圍內(nèi)地表水不發(fā)育，地下水主要含水巖組為寒武系清虛洞組二段灰?guī)r，地下水補(bǔ)給來源為大氣降水，礦區(qū)內(nèi)未見泉水出露，含水性弱。 礦山已配備的主要生產(chǎn)設(shè)備：挖掘機(jī) 1 臺(tái)、裝載機(jī) 1 臺(tái)、空壓機(jī) 2 臺(tái)、 PE900 型破碎機(jī) 1 臺(tái)，振動(dòng)篩 1 臺(tái)， SKD100 型潛孔鉆機(jī) 1 臺(tái)。 采區(qū)公路寬度為 4~5m，最大縱坡度不超過 9%，最小曲率半徑不低于 15m。 （ 2）爆破參數(shù) 鉆孔深度： L=17m， 炮眼直徑： D=100mm， 最小抵抗線： W=， 孔距 a=， 排拒 b=4m， 彈孔裝藥量： Q=， 一次爆破炮孔數(shù)： n=3 個(gè)， 每次爆破所需炸藥量： M=270kg。 生產(chǎn)生活用水水源來自礦區(qū)外北部邊界附近的河水，已用水管靠機(jī)械（水泵）引 至 礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地的水池，用膠管將水池的水引至采面、破碎場(chǎng)地、鏟裝場(chǎng)地等作業(yè) 場(chǎng)所。所有從業(yè)人員必須培訓(xùn)（安全、技能）合格后方能上崗。 機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)禁無駕駛證人員駕駛。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。管理缺陷可能造成設(shè)備故障（缺陷）不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，設(shè)備長(zhǎng)期得不到維護(hù)、檢修或檢修質(zhì)量不能保證，從而引發(fā)事 故；也可因管理松懈而人員失誤增多等。 引起滑坡的主要原因 （ 1）不良地質(zhì)條件 當(dāng)邊坡礦巖處于不良地質(zhì)條件段時(shí)，會(huì)破壞邊坡的穩(wěn)定性，誘發(fā)滑坡。采場(chǎng)在生產(chǎn)過程中，特別是采裝和排土?xí)r，由于作業(yè)環(huán)境和管理等原因，可能出現(xiàn)物體打擊的事故發(fā)生。在作業(yè)過程中，應(yīng)禁止閑雜人員在邊坡下逗留。 （ 1）坍塌 塌落亦稱為崩落、坍塌。 危險(xiǎn)危害產(chǎn)生的根本原因就是失控，包括設(shè)備、工藝指標(biāo)、人的作業(yè)行為等的失控。采場(chǎng)應(yīng)建立安全活動(dòng)日制度。 安全教育培訓(xùn)工作：作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查各部門對(duì)國(guó)家有關(guān)法令、本規(guī)程、安全操