【正文】 可能發(fā)生物體打擊事故的主要原因如下： 在采礦過程中，邊坡浮石沒及時處理或處理不當，造成巖石滾落傷人或損壞設備； 工人在移動、提舉、搬運、裝載和存放材料、配件等時發(fā)生的掉物砸傷人員或損壞設備事故； 臺階出現(xiàn)傘巖、懸石、浮石，采裝時浮石因震動或自然失穩(wěn)從坡頂或坡面滾下，傷及下部作業(yè)人員； 高處設備或工具放置不規(guī)范，造成設備或工具墜落； 在有礦石等墜落之處未設置隔離帶，無安全標志； 爆破作業(yè)人員在掘進坡面打眼放炮，當發(fā)生滾石、垮塌時，人員無法避讓或避讓不當，造成人員傷害。如未按規(guī)定等待時間，提前進入爆炸點；不按處理瞎炮的操作規(guī)定處理，甚至炮后未認真清理收集殘爆。 導致上述放炮事故的主要原因有： 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 20 頁 放炮后過早進入工作面； 盲炮處理不當或打殘眼； 炸藥運輸過程中強烈振動或摩擦； 裝藥工藝不合理或違章作業(yè)； 起爆工藝不合理或違章作業(yè)； 非爆破專業(yè)人員作業(yè)，爆破作業(yè)人員違章，放炮員不按照規(guī)程規(guī)定裝藥連線； 警戒不到位、信號不完善，安全距離不夠，放炮時人員未按照規(guī)程規(guī)定撤出到安全地點躲避；由于礦區(qū)附近有鄉(xiāng)村公路和零星居民，若放炮時其他人員誤入危險區(qū)，可能造成人員傷亡事 故； 炮眼布置以及相關爆炸參數(shù)選擇不合理； 使用爆破性能不明的材料； 爆破器材管理不嚴等。對采場，生產(chǎn)過程中應設置必要的臺階和防洪排水溝。不良地質條件主要指： a、斷層接觸帶 b、礦巖破碎帶 c、節(jié)理裂隙發(fā)育 d、軟弱巖脈穿插 （ 2）采場地壓 露天采場的開挖，影響了礦巖的整體性，應力重平衡時會產(chǎn)生巖體位移，通常情況下應力釋放是一個緩慢的過程。 （ 3）傾倒式破壞 傾倒式破壞是一種不同于滑坡，但又與它有某些聯(lián)系的邊坡破壞類型。 （ 2）滑坡 滑坡是在較大的范圍內邊坡沿某一特定剪切面滑動而喪失穩(wěn)定性的結果。按破壞形式，滑坡可分為三大類，即：塌落、滑坡和傾倒式破壞。管理缺陷通常表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及物的不安全狀態(tài)。 主要表現(xiàn)在設備、設施在運行過程中由于性能低下或不符合工藝要求而不能實現(xiàn)麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 18 頁 預期的功能，發(fā)生設備故障，如電氣絕緣損壞、保護裝置失效等可能造成人員觸電，設備故障的發(fā)生具有隨機性、漸進性、規(guī)律性，可以通過定期檢查，維護保養(yǎng)等措施來加以防范。如下分析： 人的不安全行為： 人員失誤是由于人的不安全行為造成的，可能產(chǎn)生嚴重后果，如在檢修設備時誤起動設備可能造成人員傷亡；在防爆區(qū)域內違章動火、吸煙 等，可能引發(fā)火災、爆炸事故。因此，采用有效的手段和措施進行控制物質與能量，消除或降低危險、有害程度，是預防事故的關健。危險、有害因素主要指客觀存在的危險、有害物質或能量超過一定限值的設備、設施和場所等。 礦山開采服務年限按 年計，返本期按 年，盈利期為 年，每年實現(xiàn)利潤為 75 萬元，共可實現(xiàn)盈利 1470 萬元 （估算） ，由此可以看出 ,礦山建設具有較好經(jīng)濟效益。 經(jīng)濟分析 該礦山項目設計規(guī)模為 3 萬 t/a，服務年限約 年，其基建估算總投資約 97萬元，礦石按 30 元 /t 的銷售價計，其銷售收入為 150 萬元 /a。對查出的問題，要責成有關人員限期解決。必須建立和健全生產(chǎn)崗位責任制，嚴格執(zhí)行交接班制和值班制。參加勞動、參觀、實習人員，進礦前必須學習安全生產(chǎn)知識，并有專人帶領。新工人進礦后，不得少于 48 學時的安裝運班組 破碎班組 綜合班組 爆破班組 主要負責人 礦 長 安全員 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 16 頁 全培訓。 礦山必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。單位的主要負責人（礦長）必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力；安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有資質的培訓單位進行培訓，具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 特種操作人員必須經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得相應的 “特種作業(yè)操作證 ”，方能上崗作業(yè)。使安全管理工作縱向到底，橫向到邊。本礦應根據(jù)實際情況設置安全生產(chǎn)管理機構并配備專職安全管理人員，專職安全管理人員必須經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后，方能任職。 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 14 頁 圖 23 防塵灑水管路示意圖 排土場 本 礦 山 排土量少，不專設排土場， 可設置一個臨時排土場， 廢土 可 用來平整礦山公路或工業(yè)場地。 在礦區(qū)南面坡頂修建一條截洪溝，防止大雨積水沖擊工業(yè)場地。 礦山電器 本礦山 《 設計 》 采用電力作動力，電源 T 接于當?shù)?10KV 農(nóng)網(wǎng)，并安裝動力線路及設施設備。 通風防塵 礦山生產(chǎn)采用濕式作 業(yè)。 （ 3）炮眼布置 每次爆破均為單排炮孔，每次爆破 3 個 vv 炮孔，總共分 3 段爆破，每段 1 個炮孔。 分層坡面角： 60176。所以《開采設計》中將開采深度由 810~745m，調整為 810~750m，總采高為 60m。開采過程中產(chǎn)生的少量廢石、廢土由機械裝車運至工業(yè)場地，平整場地和鋪設公路。采場局部挖掘機行走簡易公路易滿足挖掘機（最大允許爬坡度： 58%， 30176。各分層開采 自上而下推進。砂石 外運銷售采用社會車輛進行運輸。 企業(yè)工作 全年按 300 個有效工作日計，每天實行 一 班制。挖掘機配備有破碎頭，可對大塊巖石進行機械破碎。礦區(qū)內除灰?guī)r開采外沒有其他礦產(chǎn)資源可供開發(fā)；礦山供水、供電系統(tǒng)已基本形成。的陡坡。 礦區(qū)屬山地巖溶地貌，區(qū)內大部分基巖裸露地表，浮土層?。?0~5 米）；現(xiàn)狀條件下采區(qū)及附近未發(fā)生邊坡滑移、崩塌、泥石流等地質災害現(xiàn)象，環(huán)境地質條件較好。 綜上所述，礦區(qū)水文地質條件簡單。 工程地質條件 礦區(qū)出露及開采的寒武系清虛洞組二段巖性以灰色、深灰色中厚層狀灰?guī)r為主，為堅硬巖組，抗壓強度高，穩(wěn)定性好；巖層厚度穩(wěn)定、完整，工程地質條件較好。 礦石結構：區(qū)內礦石主要為塊狀結構，巖石堅硬，礦物組成主要由淺灰微紅色巖組成。 構造 礦區(qū)構造簡單，斷裂構造不發(fā)育，礦體呈單斜巖層產(chǎn)出，地層傾向北東東 75176。 礦區(qū)地質概況 礦產(chǎn)資源賦存 地 層 礦區(qū)內出露地層為寒武系清虛洞組二段（ ∈ 1q2）及零星分布的第四系（ Q）。（詳見交通位置圖）麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 6 頁 放大圖 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井 邊沖采石場 礦山位置 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 7 頁 自然環(huán)境概況 本地區(qū)處低中山峰叢谷地，屬于亞熱帶季風濕潤氣候，潮濕多雨，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。 39′ 20″ ~107176。 礦區(qū)地理交通位置 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場位于麻江縣宣威鎮(zhèn)筆架鄉(xiāng)南西直距約 處。 2020年 3 月 21 日取得了由麻江縣工商行政管理局頒發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、注冊號：522635600037106，經(jīng)營者姓名：陳宏斌，經(jīng)營范圍：建筑用砂開采。 評價依據(jù) 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 [2020]70 號） （ 2）《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令 [1992]65 號 ） （ 3）《中華人民共和國勞動法》（ 主席令第 28 號） （ 4）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ( 主席令第 22 號 ) （ 5）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令 2020 第 52 號） （ 6）《中華人民共和國勞動合同法實施條例 》（ 國務院 535 號令） （ 7）《民用爆炸物品安全管理條例》 ( 國務院第 466 號令 ) （ 8）《安全生產(chǎn)許可證條例》（ 國務院第 397 號令） （ 9）《安全事故報告和調查處理條例》（ 國務院第 493 號令） （ 10）《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》（國務院令 2020 第 549 號） （ 11）《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2020 年第 20 號令） （ 12）《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字 [2020]56號） （ 13）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令 2020 第 17 號） （ 14）《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 39 號） （ 15）《國家安監(jiān)總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全專篇偏斜提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管 — [2020]45 號） 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 3 頁 （ 16）《工傷保險條例》（國務院令第 586 號） （ 17）《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2020 第一號） （ 18）《 貴州省工傷保險條例》 （ 貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，自 2020 年 3 月 1 日起施行 ） （ 19）《 貴州省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》 [2020] （ 20）《 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》 [2020] （ 21）《 貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的規(guī)定》 [2020] 規(guī)范和標準 （ 1）《安全評價通則》（ AQ80012020） （ 2）《安全預評價導則》（ AQ80022020） （ 3）《非煤礦山安全評價導則》（安監(jiān)管技裝字 [2020]37 號） （ 4）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（ GB164232020） （ 5 ）《金屬非 金屬礦山安 全標準化 規(guī)范小型露 天采石場實 施指南》（ —2020） （ 6）《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》 ） AQ20202020） （ 7）《爆破安全規(guī)程》（ GB67222020） （ 8）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB644186） （ 9）《建筑設計防火規(guī)范》（ GB500162020） （ 10）《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB500572020） （ 11）《礦山電力設計規(guī)范》（ GB500702020） （ 12） 《工業(yè)企業(yè)總平面設計 規(guī)范 》 （ GB501872020） （ 13）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（ GB/T138612020） （ 14）《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》（ GB81962020） （ 15）《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》（ GB139552020） （ 16）《安全標志及其使用導則》（ GB28942020） （ 17）《礦山安全標志》（ GB14161—1993） （ 18）《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（ GBZ1582020） （ 19）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》（ ） 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 4 頁 （ 20）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（ AQ/T9002—2020） （ 21） 《個體防護裝備選用規(guī)范》 （ GB/T 116512020） 建設項目合法證明文件 （ 1） 麻江縣 國土資源局頒發(fā)的 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 采礦許可證 （ 2） 麻江縣 工商管理局頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照 有關技術文件和資料 《麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場開采方案設計》（ 貴州松源礦山開發(fā)技術咨詢有限公司 ， ） 《貴州省麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖建筑石料用灰?guī)r礦資源量核實報告》（貴州省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局 101 地質大隊， 2020 年 5 月） 設計人員現(xiàn)場勘察以及收集到的資料 評價工作程序 本次安全評價工作程序為： 圖 11 安全預評價工作程序圖 前期準備 辨識與分析危險、有害因素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性、定量評價 提出安全對策措施建議 做出評價結論 編制安全 預 評價報告 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場 安 全預評價報告 貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務有限公司 第 5 頁 2 建設項目概況 建設單位基本情況 建設單位基本情況 麻江縣宣威鎮(zhèn)瑯琊村井邊沖采石場， 為延續(xù)礦山， 于 2020 年初建礦。 為實現(xiàn)企業(yè)安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件，并為安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門提供安全監(jiān)管依據(jù)。 1．礦山開采與砂石加工； 2．與生產(chǎn)裝置配套的相關工程設施，包括供電、供氣等； 3．與生產(chǎn)過程相關的基礎管理、現(xiàn)場管理； 4．職業(yè)危害。提出的對策措