【正文】 欽州臺風活動頻繁，對船只構成極大威脅，要做好應急預案和保障工作，對各種突發(fā)狀況能及時開展救護，確保安全。建議有關部門批準并扶 持實施。 綜合項目社會方面的效益和各項經濟指標分析，本項目無論是社會效益還是項目內部經濟效益都是較好的，而且項目建設注重環(huán)境保護，項目是可行的。能促進欽州市多業(yè)發(fā)展，拉動欽州市經濟社會全面、快速發(fā)展。 第 八 章 研究結論和建議 19 第一節(jié) 研究結論 本項目建設，符合國家建設旅游大國、旅游強國的產業(yè)發(fā)展要求，符合廣西區(qū)、欽州市及 XX 區(qū)十一五經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。本項目實施，將極大地整合欽州市濱海優(yōu)勢旅游資源，促進濱海旅游向深度和廣度發(fā)展，滿 足市民一日游、半日游、休閑度假的多方面需求；促進欽州市交通運輸業(yè)的發(fā)展，促進欽州市商貿業(yè)、旅業(yè)、餐飲業(yè)等產業(yè)的發(fā)展，拉大欽州市城市建設框架，加強城市服務功能建設，擴大社會就業(yè)崗位，增加欽州市文化建設內涵，加強環(huán)境的保護，促進欽州市經濟和社會和諧有序快速發(fā)展。綜上分析，本項目建設風險較小，而且從項目財務盈虧平衡分析上看，本項目的盈虧平衡點說明本項目抗風險能力較強，風險度較小。 第三節(jié) 社會風險分析 按照目前旅游市場國際、國內游客對于知識型、生態(tài)型的高質量旅游產品的需求不斷增長，傾向于選擇放松精神，回歸大自然的休閑 型、度假型旅游，向個性化、家庭化和親情化方向發(fā)展，注重追求旅游內容的多樣化和參與性等等。本項目實施，為社會提供 個新就業(yè)崗位，符合欽州市“繼續(xù)貫徹落實積極地就業(yè)方針，完善各項再就業(yè)扶持政策。要把就業(yè)作為民生之 18 本；要把社會保障作為民安所在，不斷 完善 社會保障體系，擴大社會保障 覆蓋范圍，為社會穩(wěn)定、社會和諧提供有力的支持。勞動力供大于求的基本格局長期不會改變，而且矛盾更加突出。 二、 拉 動地方多業(yè)發(fā)展 旅游業(yè)是關聯度最高的行業(yè)，本項目發(fā)展，可有效地拉動欽州市 交通運輸業(yè)、商貿、餐飲等建設和發(fā)展。 2021 年，獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”。 第二節(jié) 項目與所在地區(qū)互性發(fā)展 一、 符合 地方經濟社會發(fā)展規(guī)律， 會 得到地方政府的支持 近年來 ,欽州市積極貫徹實施市委“以港興工，三化互動”的工作思路，極力鑄造泛北部灣地區(qū)核心工業(yè)城市的同時，大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)是中國經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)之一。 17 第 七 章 社會效益分析評價 第一節(jié) 項目對社會影響的分析 隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產業(yè)之一。 招標代理費按桂計價格〔 2021〕 1980 號文件規(guī)定計列。 《欽州市建規(guī)委辦證相關單位收費標準表》（ 2021 年 1 月 1 日起執(zhí)行）。 2021 年《廣西壯族自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額》。 參照專業(yè)設計人員及有關專家提供的與項目投資 有關的資料。 二、編制依據 參照近期同類建設工程造價資料。 固定資產投資方向調節(jié)稅。詳見項目實施進度計劃表： 項目實施進度計劃表 時間 工程項目 2021 年 2021 年 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 可行性研究報及審批 初步設計及審批 施工圖紙設計 國內設備洽談訂貨 土建工程、設備制造運輸 設備驗收、安裝、調試 職工培訓 16 竣工驗收交付使用 第 六 章 投 資估算及資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一、估算范圍 土建、吹沙造地、泳池、服務區(qū)、員工小樓、休閑長廊以及水電、消防、環(huán)保、綠化及有關設備購置安裝等。 15 備足救生圈和設置救助工具，同時管理人員采用值班責任制，嚴格監(jiān)控場內環(huán)境，及時發(fā)現危 險情況和組織搶救，杜絕事故的發(fā)生。 三、建立消防安全制度，做好消防安全教育，定期進行消防安全檢查，把火災隱患 消滅在萌芽中，確保消防安全。 第二節(jié) 消防安全措施 一、在裝修時不使用易燃裝修材料。產生的廢水必須進行達標處理排放。 （二）噪聲：施工時機械設備噪聲會對周圍人群和環(huán)境造成污染，因此，對產生較大噪聲的機械設備需加隔音裝置及減震裝置，減少夜間施工。 在 施工過程 中，施工機械采用除塵裝置，對粉塵擬采用噴水降塵。 一、建設時期 （一）廢氣：工程建設時期機械設備的使用及土建工程會產生廢氣、揚塵， 在 土石方開挖過程中會造成水土流失。 第 四 章 環(huán)境保護及消防安全措施 第一節(jié) 環(huán)境保護 14 本項目無 大 的污染源，無嚴重的環(huán)境污染。 七、法律法規(guī)條件 目前黨中央國務院十分重視旅游開發(fā)工作，要求全國各地把旅游工作作為一項重要產業(yè)來抓，做 出了要把 我國建設成為世界旅游強國的目標；做出關于西部大開發(fā)、發(fā)展特色旅游業(yè)、把旅游業(yè)作為國民經濟新的增長點等一系列方針政策措施，各省市都積極創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市， 也出臺一系列方針政策，所以法律法規(guī)對 XX 旅游碼頭建設極為有利。國家開發(fā)投資公司、中國石油天然氣股份有限公司、印尼金光集團、新加坡來寶集 團、北京首創(chuàng)集團、深圳賽格集團等一批實力強大的企業(yè)先后進入欽州投資發(fā)展。 據總部設在香港的中國城市競爭力研究會 2021 年對全國 281個被評為城市的投資環(huán)境進行評比排位，欽州市排第 30 名，在廣西 14 個地級市中名列第二。欽 州距離南寧、北海機場都只有 110 公里的高速公路里程，交通十分便捷。南防、黎欽、欽北鐵路和正在做前期工作的龍州水口至欽州鐵路再欽相接，可與全國鐵路干線和泛亞鐵路聯網。欽州市已初步形成陸、海、空立體交通網絡，是廣西沿海地區(qū)海陸交通樞紐。建設中的市區(qū)揚帆大道規(guī)劃穿過河東工業(yè)園區(qū)進 XX 東岸至欽州港工業(yè)園區(qū)。 通訊條件 XX 港已開通有線、無線、載波、光纜、衛(wèi)星等通訊網絡及電腦信息網絡，可為本項目提供現代化的信息服務，滿足項目要求。 供電 本項目用電由 XX 港 35KV 變電站供應。項目用水報辦手續(xù)即可開通，本項目用水有保障。地層巖性主要有粉砂巖、泥質粉砂巖、泥巖、粉砂質泥巖及第四系海相松散沉積巖、淤泥混砂、砂礫巖。地面標高大致在 之間，漲潮時被海水淹沒，退潮時全裸露。本工程采用距工程所在地西南面 的龍門潮位站潮位資料。年最小平均風速，最大風速