【正文】 其次 ， 投資者應(yīng)積極提高自身的專業(yè)水平 ， 培養(yǎng)一定的鑒賞能力。 （四）提高投資者的素質(zhì) ， 防 范投資風(fēng)險(xiǎn) 首先 ， 引導(dǎo)投資者樹立正確的投資目的和選擇正確的投資對(duì)象。財(cái)政部門要繼續(xù)實(shí)行支持古玩行業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，逐年增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)參與文化建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦國家認(rèn)可的各種文化企業(yè)和博物館、藝術(shù)館等。 （三）建立多元化的古玩行業(yè)投融資體制 近年來，民營資本的強(qiáng)力注入為我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了活力，要把民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭延續(xù)下去，鼓勵(lì)和支持社會(huì)性資本投入 古玩市場(chǎng)，以解決古玩行業(yè)的資金投入短缺問題。大力推進(jìn)古玩市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放 ， 加快發(fā)展現(xiàn)代化的流通方式 ， 促進(jìn)各投資品在整個(gè)市場(chǎng)范圍內(nèi)自由流動(dòng)。其次 ， 加快建設(shè)統(tǒng)一、開放的古玩市場(chǎng)。 （二）完善古玩市場(chǎng)體系建設(shè) ， 建立統(tǒng)一、開放的古玩市場(chǎng) 首先 ， 相關(guān)部門應(yīng)盡早制定古玩業(yè)的發(fā)展規(guī) 劃。與此同時(shí) ， 還要發(fā)揮新聞媒體、會(huì)計(jì)、審計(jì)、工商、稅務(wù)等部門的監(jiān)督管理作用 ， 給各種失信行為以巨大的輿論壓力和經(jīng)濟(jì)制裁 ， 讓誠實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚發(fā)揚(yáng)光大。有了健全的管理機(jī)制 ， 就能把各種信用相關(guān)的社會(huì)力量和制度有機(jī)地結(jié)合起來 ， 共同促進(jìn)信用的完善與發(fā)展 ， 以制約和懲罰失信行為。 （一）建立市場(chǎng)誠信 ， 完善法規(guī) ， 加強(qiáng)古玩市場(chǎng)的監(jiān)管力度 一方面 ， 政府應(yīng)當(dāng)建立完善的信用管理體系 ， 規(guī)范資訊傳達(dá)披露機(jī)制。二是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于非 公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》，擴(kuò)大開放，大力鼓勵(lì)，引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入古玩行業(yè)，增加非公有資本在古玩行業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，逐步形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的古玩文化產(chǎn)業(yè)格局?？梢試@二個(gè)目標(biāo)調(diào)整古玩文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。歷史在安陽這塊悠久滄桑的大地上沉淀下來的財(cái)富是其他地市所無可比擬的，要積極發(fā)掘安陽的歷史文化資源，突出地方文化特色，使更多的古玩文化資源浮出水面，轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)力，走向市場(chǎng)，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。 古玩城發(fā)展重點(diǎn) 進(jìn)一步推進(jìn)安陽古玩行業(yè)發(fā)展，加快歷史文化資源向經(jīng)濟(jì) 效益轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，使安陽加快從“文化古城”向“文化名城”邁進(jìn)的步伐，必須明確安陽古玩行業(yè)發(fā)展的二大戰(zhàn)略重點(diǎn)。第二年度著手籌建安陽古玩鑒定中心，為古玩行業(yè)提供咨詢鑒定服務(wù)。 主要發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和階段目標(biāo) （ 1）戰(zhàn)略目標(biāo)：改變安陽目前古玩市場(chǎng)“一盤散沙”的經(jīng)營模式，加大地區(qū)文化宣傳力度，規(guī)范古玩市場(chǎng)營銷活動(dòng)，并逐步走向國內(nèi)市場(chǎng)。 以上利潤減去營業(yè)稅和企業(yè)所得稅后，最少仍然能夠完成資本回收和當(dāng)年開支，本商業(yè)計(jì)劃沒有做詳細(xì)的資金周轉(zhuǎn)率的預(yù)算，原因在于客戶都是現(xiàn)金結(jié)算，基本不存在應(yīng)收款的問題。 各商鋪在 古玩城建設(shè)之初 知名度不夠高的情況下 ， 保守估計(jì) 每戶平均銷售額為 20200/月， 年 度銷售總額為： 3600 萬元（按 150 戶商鋪計(jì)算） 。 （三）利潤及現(xiàn)金流預(yù)測(cè) 第一年度前半年按照不贏利計(jì)算，后半年度按照均價(jià) 20 元 /平方米 /月對(duì)外收取租金， 每戶經(jīng)營面積平均為 22 平方米，共計(jì) 182 戶，預(yù)計(jì)第一年度大約租出 150 戶， 年終流入資金約為 80 萬元 。合計(jì) 萬元。 人力資源投資（按一年計(jì)算）：（基本工資 ）辦公人員管理人員 5 人，人均工資約 1200 元，總計(jì)： 萬元。 固定資產(chǎn)投資：消防、安全系統(tǒng)及辦公配套輔助設(shè)備等約 25 萬元。營業(yè)場(chǎng)所租金約為 36 萬元 /年。 五、安陽市建設(shè)古玩城的規(guī)劃設(shè)想 （一）古玩城初始年度 投資預(yù)算 初始年度投資 萬元，具體情況如下： 經(jīng)營場(chǎng)地投資：主營業(yè)場(chǎng)所面積 7500 平方米，商鋪 規(guī)劃建設(shè)共計(jì) 182間，其中辦公面積 50 平方米左右。當(dāng)前，嚴(yán)重缺乏高端人才和領(lǐng)軍人物。古玩行業(yè)是高新科技和文化資源相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的進(jìn)程中，集中體現(xiàn)了先進(jìn)的生產(chǎn)力要求和先進(jìn)文化發(fā)展方向的統(tǒng)一，是一個(gè)特別需要高素質(zhì)人才的領(lǐng)域。在業(yè)內(nèi)人士看來，除了項(xiàng)目本身大多作為歷史文化資源，難以找到開發(fā)的盈利點(diǎn)外，政府在與民間資本對(duì)接中，也沒有找到有效的途徑讓開發(fā)商解除后顧之憂，所以一些民間資本也不愿參與，缺少開發(fā)的動(dòng)力。我們雖然不能將古玩行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在政府投入上，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，我們必須要啟動(dòng)它。 資金投 入短缺 安陽擁有豐富的歷史文化資源，可是，多年來，安陽對(duì)古玩行業(yè)投入相對(duì)不足，各種配套設(shè)施相對(duì)落后。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)的政治性因素被無限放大，文化單位沒有競(jìng)爭(zhēng)觀念，沒有經(jīng)營意識(shí)，沒有對(duì)成本 ——收益的分析，沒有對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的把握，對(duì)古玩行業(yè)文化進(jìn)行“市場(chǎng)化運(yùn)作”的能力差，古玩文化資源閑置與浪費(fèi)嚴(yán)重。安陽建設(shè)古玩城的觀念，同國內(nèi)其它地區(qū)相比，有很大的差距。 （二）制約因素 我們?cè)诳吹桨碴柺泄磐娉墙ㄔO(shè)具有的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也應(yīng)該看到安陽在發(fā)展古玩行業(yè)過程中主觀和客觀上存在的制約因素。良好的環(huán)境、豐富的資源、獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，再加上通過體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，安陽古玩城的建設(shè)與發(fā)展完全具備了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主觀條件和客觀條件。 后發(fā)優(yōu)勢(shì) 安陽古玩城建設(shè)與國內(nèi)較大城市和發(fā)達(dá)國家相比較而言，起步較晚，但他們發(fā)展古玩城的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)，也可以使安陽少走彎路。 隨著 中部崛起 戰(zhàn)略的實(shí)施 。 市區(qū)公路縱橫交錯(cuò) ， 公交線路四通八達(dá) ， 已形成市內(nèi)聯(lián)網(wǎng) ， 市外聯(lián)線的三縱三橫的交通網(wǎng)絡(luò) 。 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 區(qū)位交通優(yōu)勢(shì) 。 8%，全市正處于中期工業(yè)化加速發(fā)展的新階段。 4： 26。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為 15。 9 億元，分別增長 9。 1%；全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 574。 2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13637元，農(nóng)民人均收入 5190 元，分 別增長 13。 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 2020 年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1036 億元，比上年增長 15。這些都有較高的文化價(jià)值 ， 完全可以與中國最著名的歷史文化名城相媲美。 四、安陽市建設(shè)古玩城的基礎(chǔ)條件分析 （一）優(yōu)勢(shì)分析 文化資源優(yōu)勢(shì) 安陽是一座具有三千多年歷史的文化名城 ， 是華夏文明的主要發(fā)祥地 ， 屬于中國七大古都之一。古玩行業(yè)是關(guān)系到地區(qū)整體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有十分廣闊的發(fā)展空間，已成為國內(nèi)主要城市紛紛搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在全國文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、方興未艾的新形勢(shì)下 ， 必須從全局和戰(zhàn)略的高度上 ， 進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展古玩文化產(chǎn)業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)意義 ， 以高度的文化自覺 ， 以已有的成績?yōu)槠瘘c(diǎn) ， 全力推動(dòng)安陽市古玩行業(yè) ， 做強(qiáng)做大 ， 成為一個(gè)重要文化品牌 ， 并以此為基礎(chǔ) ， 帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。古玩行業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一種，是我國文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中有一定發(fā)展基礎(chǔ)和一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)力是指人們生產(chǎn)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)的能力。從一個(gè)側(cè)面反映了安陽古玩市場(chǎng)已落后于全國，應(yīng)當(dāng)引起安陽管理層的高度重視。管理上的混亂導(dǎo)致的結(jié)果就是整個(gè)市場(chǎng)充斥鷹品假貨，導(dǎo)致 的最終結(jié)果就是人氣冷淡。但是奇怪的是，從法律上來說這三個(gè)市場(chǎng)都是非法市場(chǎng)，因?yàn)槎紱]有正式申請(qǐng)注冊(cè)，即使這樣，還是有新的古玩市場(chǎng)在開工建設(shè)，不能說不是管理上的混亂。店鋪以字畫玉器石雕陶瓷為主，規(guī)格要高得多。成都的古玩市場(chǎng)在短短十年時(shí)間里，經(jīng)歷了幾次搬遷，最早是從猛追灣到二仙庵，不久又從二仙庵到了花鳥市場(chǎng)，再從花鳥市場(chǎng)到杜甫草堂北大門，現(xiàn)在的成都古玩市場(chǎng)由草堂北大門和送仙橋古玩城組成，形成了一定的規(guī)模。但在失去了朝天宮這一寶地之后的南京古玩市場(chǎng)是否還能旺盛，還是一個(gè)未知數(shù)。目前朝天宮擁有固定攤位近 200 多個(gè)，周末和節(jié)假日的流動(dòng)攤點(diǎn)則達(dá)到近 500 多個(gè)。現(xiàn)在的朝天宮古建筑群占地面積約 7 萬多平方米，是南方地區(qū)保存最完整的清代文廟建筑群之一。其他還有報(bào)國寺古玩市場(chǎng)也是一個(gè)比較大的地?cái)偸袌?chǎng)，這里的交易種類也比較豐富。北京的古舊地?cái)偸袌?chǎng)集中在城東南，周末周日，從四面八方涌來的掏寶客聚集在此，進(jìn)行古玩舊貨交易。大 街位于北京和平門外，是北京著名的文化街，它起源于清代，著名的榮寶齋就在這條街上。這里是北京最便宜的舊貨市場(chǎng)，所以吸引著大量的中外游客。潘家園舊貨市場(chǎng)位于北京三環(huán)路的東南角上，是全國最大的舊貨古玩市場(chǎng)一共有三千多攤位。上海古玩市場(chǎng)可以追溯到清朝同治年間，老城隆廟市場(chǎng)當(dāng)時(shí)就是各類文物舊貨工藝品的集散地，在中國的古玩行里有“半壁江山”之稱。 上海 上海的藝術(shù)收藏品專門市場(chǎng)可以簡(jiǎn)單的概括為以下幾處 ： 南京西路古玩奇石市場(chǎng) ； 東臺(tái)路古玩市場(chǎng) ； 老城煌廟“二樓一館一公司” — 藏寶樓、珍寶館、古玩公司 ； “五街”一一茂名路畫廊街、泰康路藝術(shù)節(jié)、多倫路文化名人街、上海老街、廣東路的文物商店街 ； “一村” — 浦東畫家村。市場(chǎng)是在長期的經(jīng)營活動(dòng)中自主成熟成長起來的，并有其一貫歷史背景的延續(xù)性。這兩個(gè)制度將是古玩市場(chǎng)良性循環(huán)的有力保障。同時(shí)，也必然會(huì)促進(jìn)兩個(gè)制度的完善和加強(qiáng)。 通過上述分析，古玩藝術(shù)品收藏的前景是光明的。他們未必能夠涉足傳統(tǒng)意義上的古玩，但他們將是復(fù)制品、美術(shù)品、工藝品以及珠寶的主要消費(fèi)群體。有資格被稱作 “ 古玩蟲 ” 或 “ 收藏家 ” 的人越來越多，必將使收藏活動(dòng)的整體水平得以極大地提高。古玩范圍的 擴(kuò)大，必將給古玩收藏、古玩市場(chǎng)、古玩拍賣以及以古玩為載體的媒體和藝術(shù)提供更廣闊的舞臺(tái)和更多的商機(jī)。珠寶作為反映人與自然密切關(guān)系的傳統(tǒng)飾品已經(jīng)進(jìn)入古玩市場(chǎng)。國外旅游商品的收入占旅游總收入的 20%，而中國僅占 3%，在旅游商品中，古玩、藝術(shù)品將占很大比重?？萍嫉牧α堪巡?大精深的中國文化的獨(dú)特魅力，空前地展示在全世界面前。 現(xiàn)代科技的發(fā)展使世界范圍內(nèi)人們的交流更加方便和廣泛，不同文化之間的吸引更加強(qiáng)烈，對(duì)歷史的審視就更加冷靜和合理，對(duì)文物和藝術(shù)就更加珍視。這種明智之舉使人們進(jìn)一步追求人與自然的和諧統(tǒng)一，更加重視傳統(tǒng)文化，使人們的審美情趣返樸歸真。原因有以下幾點(diǎn)： 人類社會(huì)經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，特別是工業(yè)文明的發(fā)展，曾經(jīng)走過以對(duì)自然環(huán)境和古代文明的破壞為代價(jià)的彎路。隨著改革開放的步伐，人們的腰包鼓了，接著就是精神生活的需求與提升，古玩收藏已經(jīng)成為一種時(shí)尚。中國的古玩經(jīng)濟(jì)成熟了。收藏大眾、收藏組織、古玩市場(chǎng)、拍賣會(huì)，后來又誕生了行業(yè)商會(huì)，這還不算完，收藏雜志、報(bào)紙鑒藏專欄、電視專欄《找你》、《鑒寶》、《藝術(shù)品投資》等，網(wǎng)絡(luò)的收藏網(wǎng)站，還有小說《古街 》、《五月槐花香》等紛紛殺出，吸引了無數(shù)人的眼球。 三、安陽市建設(shè)古玩城的必要性分析 （一）古玩行業(yè)發(fā)展前景廣闊 盛世貴收藏這句老話在中國當(dāng)下顯得格外貼切。這些舊貨市場(chǎng)名為經(jīng)營舊貨 ， 但倒賣文物的現(xiàn)象非常嚴(yán)重 ， 而很多地方的工商管理部門 ， 文物監(jiān)管部門視而不見。近年來 ， 安陽古玩行業(yè)不斷開放 ， 而由于管理不善、監(jiān)管不力 ， 非法經(jīng)營文物和走私文物十分普遍。同時(shí)國家對(duì)古玩市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠 ， 使很多的非法分子成為漏網(wǎng)之魚。而文物市場(chǎng)這些年的發(fā)展 ， 無論是在經(jīng)營方式、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營者成分上都較之《文物保護(hù)法》頒布之時(shí)有著相當(dāng)大 的改變。一方面 ， 政府相關(guān)法規(guī)滯后。目前 ， 國內(nèi)在這方面的專門培訓(xùn)學(xué)校只有幾所 ， 而獲得專業(yè)鑒定資格的也不過幾千人。一方面 ， 投資者缺乏古玩鑒定意識(shí) ， 他們寧愿把錢投在藏品上 ， 也不愿用來招攬鑒定人才 ， 使許多科班出身的人在市場(chǎng)上不能體現(xiàn)價(jià)值。隨著當(dāng)今社會(huì)對(duì)藝術(shù)品投資的不斷升溫 ， 國內(nèi)外大部分藝術(shù)品投資者由于缺乏對(duì)藝術(shù)品鑒定和經(jīng)營的專業(yè)知識(shí) ， 而不敢入市或貿(mào)然入市 ， 從而失去了投資良機(jī)或造成損失。過去 ， 古玩市場(chǎng)的貨源多是經(jīng)營者從農(nóng)村收購 ， 今天 ， 這一渠道已經(jīng)漸漸萎縮 ， 其主要原因有兩個(gè) ： 一是上世紀(jì) 80 年代初期 ， 大量古玩精品已被搶購一空 ； 二是今天的農(nóng)村市場(chǎng) ， 贗品的比例較大 ， 而真品也因?yàn)檗r(nóng)民認(rèn)識(shí)到其真正價(jià)值從而價(jià)位較高。安陽市目前的古玩市場(chǎng)就存在著大量的信息不對(duì)稱 ， 導(dǎo)致市場(chǎng)參與者的逆向選擇 ， 而逆向選擇博弈的結(jié)果就是投資者們冷眼看市 ， 不敢妄動(dòng) ， 導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮甚至完全消失。比如古玩市場(chǎng)的賣家比買家更清楚一件古玩的真假 ，索要高價(jià) ， 買家經(jīng)常無從判別。一 方面 ， 從投資品的需求來看 ，買賣雙方信息不對(duì)稱造成市場(chǎng)萎縮。安陽古玩商家中有 90%以上都希望安陽能建一座古玩城，讓安陽的古玩市場(chǎng)更具規(guī)模。究其原因 ，是因?yàn)榘碴柺猩形匆?guī)劃一處專業(yè)規(guī)范的古玩市場(chǎng)。如果有一家規(guī)范的古玩市場(chǎng)，且配有保安值班，這樣不僅可提升安陽市古玩市場(chǎng)的品位，更方便古玩收藏的交易。各店鋪且不談房租問題，每家店的守夜就讓不少商販傷透腦筋，因此，一些店鋪只好請(qǐng)專人守夜，以保證藝術(shù)品的安全，無形中也增大了經(jīng)營成本?！北M管安陽市古玩業(yè)內(nèi)不少人考慮搬遷至袁林附近經(jīng)營，但由于其地理位置較偏遠(yuǎn)，且搬遷于此的重要原因在于租金的增加，使得原本冷清的安陽古玩市場(chǎng)更是如雪加霜。另外有一些長期經(jīng)營古董字畫的店鋪零零碎碎的分布在安陽的大街小 巷，原先有一部分集中在甜水井街，設(shè)有大大小小十來家古玩店鋪，銷售品包括陶瓷、字畫、玉器、銅錢、古錢幣、古家具、竹木牙雕等，小有氣候。喜歡收集古玩的朋友，也來到這里來淘點(diǎn)自己喜歡的東西。以前的古玩市場(chǎng)，是逢雙休日上午，在紫薇園里自發(fā)形成的古玩市場(chǎng)。安陽 2020 年人均 GDP 已突破 3000 美元，收入的提高，使得藝術(shù)品消費(fèi)的需求與日俱增。目前安陽的古玩玩家主要集中在 20 歲至 80 歲之間，其中 40 歲以上的中年人是投資的主體。統(tǒng)計(jì)顯示，安陽地區(qū)涉及古玩業(yè)的人數(shù)在萬人以上，民間古玩人數(shù)眾多，是探尋古文物的絕好地方。同時(shí)也是中原城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的中心城市。當(dāng)古玩市場(chǎng)今后再度重生時(shí)，