【正文】 環(huán)境影響評價是在研究確定項目實施方案和技術(shù)方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件，識別和分析擬建項目影響環(huán)境的因素，研究提出治理和保護(hù)環(huán)境的措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案。積 極推動綠色照明工程，采用高效節(jié)能電光源、高效照明燈具和照明自控設(shè)備，也是道路節(jié)能的重要措施。 道路照明控制在箱式變電站內(nèi)設(shè)手動控制和時間光電控制裝置，控制開、關(guān)燈時間、數(shù)量及亮度。 （ 2）道路照明控制：根據(jù)不同場所，道路照明可采用全夜控、半夜控兩種方式，或采用可變功率鎮(zhèn)流器實現(xiàn)節(jié)能運行。本項目道路照明節(jié)能措施體現(xiàn)在： （ 1）道路照明標(biāo)準(zhǔn)：道路照明質(zhì)量，應(yīng)達(dá)到辨認(rèn)可靠、視 覺舒適的基本要求，道路照明應(yīng)滿足平均照度、亮度均勻度和眩光限制三項指標(biāo)。隨著罕臺鎮(zhèn)的發(fā)展，隨著交通流的增加，區(qū)域內(nèi)應(yīng)提倡發(fā)展公交，倡導(dǎo)綠色交通，實施限制與控制小汽車的發(fā)展，這對于緩解區(qū)域交通擁擠及節(jié)能降耗具有巨大的作用。 在道路設(shè)計中，應(yīng)充分利用項目區(qū)內(nèi)地形平坦的特點，設(shè)計時盡量選擇比較小的路面坡度，減少平曲線的設(shè)置，施工時選用經(jīng)驗豐富的施工單位，保證道路的施工質(zhì)量，保證路面的平整度，最大可能的降低燃 油的消耗。 37 因此，需要從各種角度研究道路運輸節(jié)約能源的途徑和措施，減少道路運輸對稀缺使用資源的需求，保護(hù)我們的環(huán)境。 36 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 2020年 10月 28日修訂通過，自 2020年 4 月 1 日起施行） 《中華人民共和國建筑法》 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資 [2020]2505 號） 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知》（國發(fā)[2020]40 號） 《用能單位能源計量器具配備和管理通則》 GB171672020 《印發(fā)〈關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定〉的通知》（計交能 [1997]2542 號） 《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [2020]2787 號） 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā) [2020]28 號） 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 節(jié)能措施 道路運輸節(jié)能 道路交通運輸中，機(jī)動車所消耗的燃料主要是汽油和柴油，這兩種燃料是從非再生資源（指不能每年重復(fù)再生的自然資源，如煤炭、石油、天然氣等并且隨著人類的使用，會逐漸的減少）中提煉出來的，而石油的儲量是有限的，隨著它的使用將會變得越來越少。 因此，采用合理的節(jié)能降耗措施，對提高能源利用率，對當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展將會起到重要作用。因此，到 2020 年節(jié)能降耗 20％意義重大。我國當(dāng)前的國情是：人均資源占有比世界 平均人均占有低，資源綜合利用只占 30%； 2020 年 GDP 占世界 %，但用鋼和用煤各占 1/3 和 1/4，能耗很高。 節(jié)能降耗、資源綜合利用是國家加快建設(shè)節(jié)約型社會重要戰(zhàn)略決策，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，是國家“十一五”規(guī)劃目標(biāo)之一。沿線商鋪等出入口車輛進(jìn)出多，出入口寬度大的，設(shè)置交叉口緣石式的出入口，人行道在緣石處設(shè)置單面坡緣石坡道，坡度 1：20，并在坡道上口設(shè)置提示盲道。在交叉口處設(shè)置提示盲道，提示盲道與人行道的行進(jìn)盲道連接。坡道下口高出車行道的地面不得大于 20mm。如有高差或橫坎，以斜坡過渡，斜坡坡度滿足 1： 20 的要求。對于確實存在的障礙物，或可能引起視殘者危險的物體，采用提示盲道圈圍，以提醒視殘者繞開。行進(jìn)盲道在路段上連續(xù)鋪設(shè)，無障礙物鋪設(shè)位置一般距綠化帶或行道樹樹穴 ～ ， 行進(jìn)盲道寬度 。 （ 2）盲道設(shè)計要求 ①人行道設(shè)置的盲道位置和走向，顏色宜為中黃色，方便視殘者安全行走和順利到達(dá)無障礙設(shè)施位置； ②指行殘疾者向前行走的盲道應(yīng)為條形的行進(jìn)盲道；在行進(jìn)盲道的起點、終點及拐彎處應(yīng)設(shè)圓點形的提示盲道。人行橫道處入口、廣場入口等 ～ 處應(yīng)設(shè)提示盲道，提示盲道長度與各入口的寬度應(yīng)相對應(yīng)。行進(jìn)盲道外側(cè)有圍墻、花臺、綠地帶時，宜設(shè)在距圍墻、花臺、綠地帶 ～ 處，有樹池時，距樹池 ～ 32 處，沒有樹池時距緣石不小于 。 無障礙設(shè)施方案 無障礙設(shè)施設(shè)置原則 為了方便盲人、殘疾人等行動不便人士使用，本項目擬建道路根據(jù) 《無障礙設(shè)計規(guī)范》（ GB 507632020） 要求，在人行道鋪設(shè)忙道，在建筑物、單位門口及人行道相交路口或人行橫道線處均設(shè)置緣石坡道，兩側(cè)人行道設(shè)置便于輪椅、盲人通行的無障礙通行設(shè)施 。 本項目擬建樹池邊框采用花崗巖板材現(xiàn)場鋸切拼裝方案，邊框上沿應(yīng)與人行道路面標(biāo)高一致。 因此，本項目擬建工程作為錫林浩特市城市道路建設(shè)的重要組成部分，在鋪設(shè)人行道的同時，根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃提出的道路綠化要求和美化城市環(huán)境需要，本項目在鋪設(shè)人行道的過程中，在人行道范圍內(nèi)以不妨礙行人通行為原則按一定的間距 和布局設(shè)置用于道路綠化所需的樹池，為市政綠化部門實施道路綠化預(yù)留相應(yīng)的栽植空間。 人行道鋪裝工程量 根據(jù)上述道路工程設(shè)計方案和建設(shè)規(guī)模，本項目擬建人行道主要工程量如下表所所示： 道路工程量估算表 序號 工程項目 工程方案 工程量 備 注 1 土方工程 路基挖土方工程 46950 m3 二類土 運距＜ 5km 路基填土方工程 38400 m3 2 人行道 面層（ 12cm 厚花崗巖平板 +3cm 厚M10水泥砂漿墊層） 152352 m2 墊層（ 15cm 厚 C30混凝土砌筑） 114000 m2 上基層（ 18cm 厚石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫或碎石） 114000 m2 下基層（ 20cm 厚級配砂礫） 114000 m2 4 路（平）緣石 花崗巖緣石（ 100cm 30cm 10cm） 7600m 30 樹池及無障礙設(shè)施 樹池設(shè)置方案 樹池設(shè)置要求 城市道路除了具有人車通行 、分流交通的基本功能外，通過建設(shè)與道路等級、標(biāo)準(zhǔn)、功能定位相適宜的道路綠化建設(shè)已經(jīng)成為城市道路建設(shè)的重要組成部分，也已成為城市園林綠化和景觀建設(shè)的重要組成。 （ 2）施工前，應(yīng)調(diào)查和核準(zhǔn)施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有地下、地上管線的位置、埋深、使用情況等，嚴(yán)禁盲目開挖，以免損壞地下管線。 人行道外側(cè)其他區(qū)域（如綠化帶、紅線外硬化場地等）之間采用平緣石間隔方式，采用 10cm 高花崗巖邊石，緣石上沿與人行道路面平行，并在各出入口處、與其他路面交匯處的路緣石采用斜式或平式，以便于殘疾人、輪椅、手推車等通行。 平緣石設(shè)置方案 路緣石是設(shè)置在路面與其他構(gòu)造物之間的標(biāo)石，在道路分隔帶與路面之間、人行道與路面之間一般都需要設(shè)置路緣石。 排水盲溝處理 人行道現(xiàn)狀沿人行道邊線分布排水邊溝，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，邊溝為集鎮(zhèn)主要排水措施，局部已填充垃圾等雜物。鋪設(shè)時用 3m 真尺校正平整度，用水準(zhǔn)儀控制標(biāo)高及坡度?？總?cè)石的花崗巖平板應(yīng)高出側(cè)石頂5mm，以利于人行道橫向排水。 鋪筑時板材要求四角同時下落，并用木錘或橡皮錘均勻敲擊平實，平整無起翹，施工縫 1mm~2mm。 （ 5）花崗巖板鋪裝工藝 相同區(qū)域的花崗巖平板色澤應(yīng)基本一致，拉絲糟嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行加工。 ②有停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于 CC50，抗折強(qiáng)度不低于，防滑等級為 R2，相應(yīng)防滑性能指標(biāo) BPN≥ 70。 （ 2）路面結(jié)構(gòu) 根據(jù)擬建人行道總體規(guī)劃方案和上述路面鋪形式方案，本項目路面結(jié)構(gòu)采用以花崗巖面層、以水泥砂漿墊層、石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫為基層的路面結(jié)構(gòu)形式，結(jié)構(gòu)厚度為 68cm，路面結(jié)構(gòu)由上到下分別 為花崗巖平板、M10 水泥砂漿、 C30 混凝土墊層、工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基、級配砂礫墊層和路基，其結(jié)構(gòu)形式如下圖所示： 上述路面結(jié)構(gòu)設(shè)計中，工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基根據(jù)當(dāng)?shù)刂方ú墓?yīng)條件，可選用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫、石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石、石灰粉煤灰穩(wěn)定礦渣等材料，路基壓實度達(dá)到 93%以上。 人行道面層鋪裝方案 （ 1）鋪裝材料選擇 目前城市人行道路面大體分為混凝土路面磚鋪設(shè)和花崗巖鋪設(shè)兩種，其中混凝土路面磚具有造價經(jīng)濟(jì)、施工期短、養(yǎng)護(hù)維修簡便、路間破損易修復(fù)等優(yōu)點，但也具有容易破損、平整度差、裝飾性弱等局限性，但是以其造價低廉、維護(hù)簡便等特點，已廣泛應(yīng)用于一般室外場地硬化工程；而花崗巖鋪設(shè)具有抗壓強(qiáng)度高、耐水耐磨 性好、堅固耐用、美觀平整、裝 26 飾性強(qiáng)等優(yōu)點，但是其造價高、維修難度大、工藝要求高等確定，一般用于環(huán)境要求較高的人行道和室外場地的硬化鋪裝。由于穩(wěn)定性是路基工程的最關(guān)鍵因素，為了保證路基填挖強(qiáng)度和水穩(wěn)定 性，路基壓實度應(yīng)達(dá)到 93%以上。 路基填筑前應(yīng)將設(shè)計路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實至地面。 路基整治處理方案 本項目在對現(xiàn)狀路面鋪裝材料進(jìn)行拆除運出后，對路基進(jìn)行全面的 25 開挖、夯實、平整工作，以增強(qiáng)路基穩(wěn)定性和抗壓性，保障重新鋪裝路面的經(jīng)久耐用、安全可靠。同時，由于現(xiàn)狀人行道較為狹窄，已不能滿足日益增多的行人通行流量，再加之路面破壞嚴(yán)重而使行人踩踏兩側(cè)綠化帶和占用車行道現(xiàn)象日益頻繁，造成公共綠地的破壞和人車混行局面，不但對城市形象造成 破壞，更是形成了極大的道路安全隱患。 人行道鋪裝方案 現(xiàn)狀 人行道拆除及路基整治 現(xiàn)狀人行道拆除 本項目作為人行道改造工程，首先需要對現(xiàn)狀人行道路面進(jìn)行拆除，并對路基進(jìn)行進(jìn)一步的夯實處理，以滿足路面的重新鋪裝要求。 主要節(jié)點與無障礙通行方案 根據(jù)項目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項目擬建人行道與內(nèi)側(cè)車行道之間的交叉節(jié)點采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要求設(shè)計，同時在人行道全線設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲 道，并通過采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 （ 6）合理利用當(dāng)?shù)夭牧系龋⒅丨h(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、減少排放。 （ 4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 （ 2）按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級和配套工程方案。 場址條件評價 本項目擬建場址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場地已由錫林浩特市人民政 府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場地較為平坦，周邊無工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險因素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項目的工程建設(shè)和投入運行。 市政公用設(shè)施條件 本項目擬建場地地處錫林浩特市城市總體規(guī)劃中向北拓展的重點建設(shè)區(qū)域，目前周邊的市政道路、市政管線等基礎(chǔ)設(shè)施正在改造建設(shè)和完善當(dāng)中，可滿足沿線各類城建項目的接入需要。 場址及其周邊條件 周邊建筑物與環(huán)境條件 21 本項目擬建場址處于錫林浩特市中心城區(qū)，所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房和高層建筑，無較大污染源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。大力推進(jìn)民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，文化軟實力得到加強(qiáng)。逐年加大對教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。 2020年分別達(dá)到 18330 元和 9587 元，年均增長 15%和 %，超過全區(qū)年均增速 4 個和 8 個百分點。尤其是就業(yè)、社會保障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益?！笆晃濉逼陂g，全市財政用 于民生的支出累計達(dá)到 億元，是“十五”期間的 倍，年均增長 %。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。“十一五”期間累計完成固定資產(chǎn)投資 480億元，是“十五”期間的 倍，年均增長 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動力。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g全市國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。地方財政一般預(yù)算收入從 3 億元增加到 億元，年均增長 29%。人均生產(chǎn)總值由不足 3900 美元提高到 11200 多美元， 增長近 2 倍。 （ 1）綜合實力不斷躍升。 社會環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。 （ 3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特 4C 級機(jī)場，可起降 737 中型客機(jī)，有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。 （ 2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達(dá)到 2600萬噸以上。其中：