【正文】 （ 4） 到學(xué)校相關(guān)部門征集信用報告涉及的數(shù)據(jù)信息及明確數(shù)據(jù)存儲方式 信用報告涉及到的高校學(xué)生數(shù)據(jù)信息，其中學(xué)校記錄部分，主要存放在保衛(wèi)處、教務(wù)處、團(tuán)委、學(xué)工處、各院的學(xué)生辦等相關(guān)部門，需要對其明確化，到哪個部門提取哪些信息，以及信息以何種形式存儲。 （ 3） 選擇數(shù)據(jù)授權(quán)方式，進(jìn)行征信授權(quán)書的簽署工作 通過南京農(nóng)業(yè)大學(xué)試點工作的總結(jié)分析，選用科學(xué)合理的數(shù)據(jù)授權(quán)方式。 （ 2） 各高校分管學(xué)生工作的副書記或副校長動員各部門配合聯(lián)合征信工作 各高校分管學(xué)生工作的副書記或副校長，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，動員各部門配合征信工作。 28 第二部分： 實施方案 一、高校與第三方征信機(jī)構(gòu)聯(lián)合征信工作的制度設(shè)計 高校與第三方征信機(jī)構(gòu)聯(lián)合征信工作的組織制度設(shè)計 高校與第三方征信機(jī)構(gòu)聯(lián)合征信工作的數(shù)據(jù)征集方案過程 （ 1） 省信用辦和省教育廳聯(lián)合發(fā)文給各高校，要求配合，進(jìn)行聯(lián)合征信 在黨中央提出“八榮八恥”的社會榮辱觀和江蘇省政府打造的“誠信江蘇”的背 景下，信用建設(shè)孕育而生，大學(xué)生征信工作作為信用建設(shè)的組成部分被提出并將進(jìn)行試點。 具體步驟如下： ? 消費(fèi)者提出訂購申請 ? 柜員驗證身份信息和授權(quán)書 ? 柜員提交申請 ? 系統(tǒng)生成訂單并返回訂單信息 ? 柜員向消費(fèi)者或者個人會員收取費(fèi)用 ? 柜員向消費(fèi)者出具信用報告 27 信用檔案持有人根據(jù)自身的信用報告來到營業(yè)網(wǎng)點向柜員提出異議 申請，柜員驗證消費(fèi)者身份證件與信用報告后填寫異議信息并提交系統(tǒng)進(jìn)行后續(xù)處理，同時柜員向消費(fèi)者出具個人征信系統(tǒng)受理異議后生成的異議編號。由于大學(xué)生信用報告中也包含了 刑事治安信息，如果它能成為 無犯罪記錄證明，將會得到大學(xué)生的歡迎。 大學(xué)生信用報告也可以在筆試和面試合格后的政治審核時使用。 大學(xué) 生信用檔案真實客觀地反映了大學(xué)生求學(xué)期間的各個方面的信息，其中的個人獎懲信息及相關(guān)的思想政治類信息可以更好的反映個人思想品質(zhì)，工作能力，這些信息可以為公務(wù)員應(yīng)聘的考核提供較為全面的參考。個人信用信息在商業(yè)貸款的審核時彌補(bǔ)了金融信用以外的信息，包括職業(yè)信息、社會信息等，更加全面的反映了一個人過去的信用狀況，降低銀行風(fēng)險，提高貸款率。商業(yè)貸款不同此，商業(yè)貸款一般是需要質(zhì)押和收入證明的，這些 都是為了降低銀行的風(fēng)險，保障貸后清收，所以貸款前的審核是很重要的，但商業(yè)銀行一般只能審核個人的金融信用，其他的社會信息無法審核。 申請 商業(yè)貸款 大學(xué)生步入社會后，面臨置房購車的問題，大多數(shù)人以按揭的方式進(jìn)行這種大宗消費(fèi)；還有一部分畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，需要創(chuàng)業(yè)資金，這時往往需要商業(yè)貸款。 大學(xué)生 信用檔案是第三方征信公司通過學(xué)校和公安、法院等單位征集到的信息匯總而成，它真實地記錄了學(xué)生個體的大量信息，信息真實，不存在虛假偽造，準(zhǔn)確地反映了個人的守信程度。商業(yè)銀行通過對個人的了解，加大貸款額度，在減少風(fēng)險的情況下，可以使更多的學(xué)生申請得到助學(xué)貸款。 助學(xué)貸款是無擔(dān)保、無抵押、無質(zhì)押、純粹意義上的信用貸款，如果享受助學(xué)貸款的學(xué)生缺乏信用意識惡意逃債，勢必對以后的助學(xué)貸款工作產(chǎn)生不 良影響，可能挫傷銀行的積極性，進(jìn)而導(dǎo)致以后的貧困學(xué)子可能因為經(jīng)濟(jì)原因而被迫輟學(xué)。 （ 9）求職者關(guān)于個人信用方面的哪些信息比較 重要？ 用人單位對個人信用信息最重視的是學(xué)歷、學(xué)位等個人資格證書信息（ 61%），其次是身份證號碼等個人身份信息（ 43%），校內(nèi)及社會獎勵信息（ 37%），然后是信用卡、助學(xué)貸款等個人金融信息（ 33%）、擔(dān)任學(xué)生干部等個人活動信息（ 33%）、校內(nèi)及社會處罰信息（ 31%）。 （ 8）每份信用報告合理的價格 有 51%的單位認(rèn)為信用報告的費(fèi)用應(yīng)在 10 元及以下，認(rèn)為 10— 20 元占 26%，20— 30 元占 13%， 40 元以上占 10%。 （ 7）獲取應(yīng)聘的應(yīng)屆畢業(yè)生信用報告的費(fèi)用由誰支付最合理？ 在 用人單位的回答中，選擇費(fèi)用支付由求職者，招聘的用人單位及人才市場承擔(dān)的比例相差不大，有 28%的 用人單位選擇由求職者支付，有 22%的 用人單位選擇由用人單位支付，有 30%的 用人單位選擇由人才市場支付。 （ 6）用人單位通過什么方式查詢應(yīng)屆畢業(yè)生的信用狀況？ 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)使用率的提高，網(wǎng)絡(luò)查詢成為一種簡單便利的查 24 詢方式受到用人單位的青睞（ 39%）；而傳統(tǒng)的書面報告因為客觀、便于存檔管理，依然保持著旗鼓相當(dāng)?shù)氖褂眯枨螅?35%）。如果有應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘時通過獨立第三方出具個人信用報告，在同等條件下，約 52%的單位會優(yōu)先考慮錄用，超過半數(shù)的企業(yè)愿意接受 表示 在一定程度上用人單位對信用產(chǎn)品是看好的 。還有 54%的單位對此抱著觀望的態(tài)度，因此，需要第三方征信機(jī)構(gòu)和全社會共同努力，提高征信機(jī)構(gòu)自身影響力和社會公信力，爭取更大范圍的服務(wù)對象。 （ 4）如果可通過獨立的第三方專業(yè)征信機(jī)構(gòu)查詢應(yīng)屆畢業(yè)生的個人信用狀況，用人單位愿意接受嗎？ 在調(diào)查結(jié)果中，約有 30%的用人單位愿意通過第三方渠道查詢應(yīng)屆畢業(yè)生的客觀信用狀況，只有約 9%的單位選擇不愿意，還有約 54%的單位選擇無所謂。由此判斷，絕大多數(shù)用單位在驗證和判斷應(yīng)聘人員的真實情況往往僅選擇面試，而不會選擇到其畢業(yè)院校進(jìn)行實地了解。其它作家行為中，較為強(qiáng)烈的是反映工作（實習(xí)）經(jīng)驗虛假， 23 （ 3）公司在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時，是否到其畢業(yè)院校調(diào)查其真實情況？公司如何判斷應(yīng)屆畢業(yè)生的情況？ 在調(diào)查中，約 87%的單位反映在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時不會選擇到其畢業(yè)院校調(diào)查真實情況。 （ 2）求職者有哪些虛假信息？ 在求職簡歷中，任職記錄和獲獎記錄的虛假現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重，分別為19%和 12%，對于此類信息在信用報告 中應(yīng)加以重視。同時，約 77%的用人單位認(rèn)同求職者在求職時出具虛假簡歷的情況是存在的，這一結(jié)果證實了社會上虛假求職簡歷這一信用缺失現(xiàn)象。 對 用人單位 針對 大學(xué)生誠信的問卷調(diào)查分析 2020 年 9 月 9 日，項目組在江蘇省人才交流中心向參與招聘的用人單位發(fā)放問卷 52 份，每家單位 1 份，實際回收有效問卷 46 份，其中 4 家用人單位沒有回應(yīng)， 2 家用人單位的問卷無效。據(jù)項目組的用人單位問卷調(diào)查顯示，相當(dāng) 多企業(yè)的人力資源部沒有人手到應(yīng)聘 者原 單位 或 人才中心 進(jìn)行走訪調(diào)查，如果 第三方征信機(jī)構(gòu) 能夠提供有力的信用證明，就能夠具有省人才中心 所不具有的優(yōu)勢。 22 第三方征信機(jī)構(gòu)相對于省人才中心的優(yōu)勢 第三方征信機(jī)構(gòu) 和 省人才中心 所擁有數(shù)據(jù)項的側(cè)重點是不一樣的， 第三方征信機(jī)構(gòu) 側(cè)重收集有關(guān)信用方面的信息，如手機(jī)欠費(fèi)、助學(xué)貸款、信用卡金融信息等，而這些信息 省人才中心 一般是不提供 的。信息化建設(shè)和誠信體系建設(shè)本身就是第三方征信機(jī)構(gòu)不可或缺的一部分，只要在信息安全得已保證，不影響公司正常業(yè)務(wù)開展的前提下，與中心合作將會給 第三方征信機(jī)構(gòu)自身發(fā)展帶來很大的便利。 “注重信息化建設(shè)”“誠信建設(shè)”這些都將成為雙方合作的閃亮利益結(jié)合點。在省人才中心的協(xié)助下， 45000 多的代理人員也將很有可能成為信用產(chǎn)品的一個消費(fèi)群體； 省人才中心對學(xué)生證書審核等項目是單一的不全面的審核，因為省人才中心沒有從高校獲得畢業(yè)生的信用信息的數(shù)據(jù)，并且短期內(nèi)沒有數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃；但征信公司所計劃建立的大學(xué)生數(shù)據(jù)庫，從高校征集大學(xué)生信用信息，經(jīng)過合理加工比對，可以批量的提供各類信用信息查詢服務(wù) 目前征信公司籌備的大學(xué)生征信項目，從高校征集大學(xué)生信用信息，出具信用報告，有助于在省 人才中心應(yīng)聘畢業(yè)生相關(guān)信用材料的真實性驗證。這一龐大人事代理關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為信用產(chǎn)品在用人單位中的推廣提供了不言而喻的便利。 第三方征信機(jī)構(gòu)與省人才中心的互補(bǔ)優(yōu)勢 在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，省人才流動服務(wù)中心在江蘇眾多高校建立了江蘇省人才流動服務(wù)中心分中心，將觸角延伸到了高校內(nèi)部，依托這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)與中心的合作與交流，將會在一定程度上促成和促進(jìn)江蘇省大學(xué)生 征信工作的實施； 21 就省人才中心的服務(wù)項目而言，在眾多服務(wù)項目中，有相當(dāng)一部分的服務(wù)項目的服務(wù)對象涉及到大學(xué)畢業(yè)生，如畢業(yè)生代理，學(xué)歷學(xué)位證書認(rèn)證、就業(yè)指導(dǎo)、推薦就業(yè)、優(yōu)秀畢業(yè)生先落戶后就業(yè)等。 中心目前也在建立誠信檔案，關(guān)心的問題涉及工作誠信和學(xué)歷誠信，主要針對部分應(yīng)聘人員工作經(jīng)歷、工作業(yè)績浮夸，檔案內(nèi)容主要包含工商、稅務(wù)、銀行、教育方面的數(shù)據(jù)。省人才中心對應(yīng)聘單位是有核查的，需要單位的一些原件材料，甚至對一些企業(yè)采取派人上門了解的高端認(rèn)證；當(dāng)用人單位對某人的學(xué)歷產(chǎn)生質(zhì)疑時，省人才中心會給該生畢業(yè)院校發(fā) 函要求核實。 省人才流動服務(wù)中心 誠信體系建設(shè)狀況 人才學(xué)歷評估和人才業(yè)績檔案等人才誠信體系建設(shè)是省人才中心的日常工作職責(zé)之一。 省人才流動服務(wù)中心 信息化管理狀況 中心注重信息化管理，“負(fù)責(zé)全省人才市場信息化建設(shè)”是中心職能之一。高級職稱 3700 多人 ,占代理人員總數(shù)的 %,中級職稱25000 人 ,占代理人員總數(shù)的 %。代理人員 45000 多人 ,其中單位委托代理 31000 多人 ,占代理人員總數(shù)的 %,個人委托代理 14000 多人 ,占代理人員總數(shù)的 %。其中包括，在南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、河海大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、南京審計學(xué)院、南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等部省屬高校建立了江蘇省人才流動服務(wù)中心分中心。 對江蘇省人才流動服務(wù)中心的調(diào)研 江蘇省人才流動服務(wù)中心是全國成立較早的省級人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)之一 ,隸屬于江蘇省人事廳。 建立大學(xué)生個人信用報告是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需求。要判定大學(xué)生的人品，手握一份信用報告要比主觀印象真實而直觀得多，能夠簡化反復(fù)審查的繁 19 瑣程序；對個人來說，有了一份良好的信用記錄就等于在激烈的人才競爭中為自己增添了舉足輕重的優(yōu)勢。建立大學(xué)生個人信用征信體 系，把大學(xué)生某一特定時間段的學(xué)校信息和社會信息以動態(tài)的形式記錄下來，并出具個人信用報告，使大學(xué)生在畢業(yè)時或者其它特定場合下，除了成績單和各種資格證書外，信用報告的內(nèi)容將作為用人單位的主要參考資料，讓畢業(yè)生帶著個人信用記錄踏上求職之路，從而將學(xué)生的信用記錄延伸到社會。 （ 15）大學(xué)生認(rèn)為信用報告的合理價格 有 71%學(xué)生選擇 10 元及以下， 22%學(xué)生選擇 10— 20 元， 7%學(xué)生選擇 20 元以上的價格。 （ 14）大學(xué)生最希望通過什么方式查詢自己的信用狀況？ 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)使用率的提高，網(wǎng) 絡(luò)查詢成為一種簡單便利的查詢方式受到學(xué)生的青睞；而傳統(tǒng)的書面報告因為客觀、便于存檔管理，依然保持著旗鼓相當(dāng)?shù)氖褂眯枨蟆＿@種情況表明學(xué)生對于負(fù)面信息并沒有選擇回避或者逃脫的態(tài)度，只要征信宣傳工作開展恰當(dāng)，一定可以爭取到持無所謂觀點的那部分學(xué)生。 （ 13）大學(xué)生是否愿意授權(quán)征信機(jī)構(gòu)合法對其個人信用信息進(jìn)行征集并管理 ？ 如果該生存在負(fù)面信息，他是否還愿意授權(quán)征信機(jī)構(gòu)合法對其個人信用信息進(jìn)行征集并管理？ 有 51%學(xué)生愿意授權(quán)征信機(jī)構(gòu)合法對其個人信用信息進(jìn)行征集并管理，有 18 30%學(xué)生選擇不愿意，有 19%學(xué)生選擇無所謂。 （ 12）大學(xué)生是否需要通過申請助學(xué)貸款來完成學(xué)業(yè)？加入對個人信用報告進(jìn)行貸款審核合理嗎 ? 有 28%的大學(xué)生需要通過申請助學(xué)貸款來完成學(xué)業(yè)，在大學(xué)期間需要申請助學(xué)貸款的 28%學(xué)生中，認(rèn)為申請助學(xué)貸款過程中，加入個人信用報告進(jìn)行貸款審核合理的比例為 71%，比所有學(xué)生認(rèn)為“合理”的 76%偏低，這表明，可能有部分的同學(xué)害怕個人信用問題影響自己的貸款。 （ 11）信用報 告作為信用證明會對大學(xué)生有哪些用途？ 從調(diào)查結(jié)果中看出，求職就業(yè)成為大學(xué)生認(rèn)為信用報告用途的首要選擇（ 89%），其次是貸款（ 72%），出國也占了較高比例（ 55%）。 （ 9）哪些獎項應(yīng)該放入信用報告中？ 有 62%的大學(xué)生認(rèn)為院級及以上精神文明類獎應(yīng)放入信用報告中，有 48%的大學(xué)生認(rèn)為校級及以上各類獎學(xué)金應(yīng)放入信用報告中，有 34%的大學(xué)生認(rèn)為院級及以上各類比賽獲獎應(yīng)放入信用報告中。 （ 8） 對“個人信用”的了解程度 從調(diào)查的結(jié)果看，大學(xué)生對“個人信用”的了解程度為：不了解占 13%，一般了解占 79%，了解較多占 8%。通過問卷整體情況分析還發(fā)現(xiàn)， 男生作弊的比例比女生高， 高年級 作弊的比例 比低年級高 。 （ 7） 大學(xué)生 對 考試作弊的 態(tài) 度 調(diào)查顯示，大學(xué)生作弊行為還是較普遍的，有 18%的學(xué)生 認(rèn)為 考試作弊的人數(shù)占所有人數(shù)的很大一部分 ， 有 18%的學(xué)生 認(rèn)為 考試作弊的人數(shù)較多 ， 有 39%的學(xué)生 認(rèn)為 少數(shù)人這樣 ， 有 6%的學(xué)生 認(rèn)為 考試作弊的人數(shù)極少 。 對于銀行的信貸來講，只要存在一小部分人的惡意逃債，都將給銀行的整個信貸工作蒙上陰影。 （ 5） 對于 向同學(xué)借錢 還款的態(tài)度 對于 向同學(xué)借錢 還款問題， 學(xué)生的履行態(tài)度是比較嚴(yán)肅 和一致 的， 93%的學(xué)生表示“ 一有錢就主動還 ”； 3%的學(xué)生表示“ 試探同學(xué)是否記得后才決定還不還 ”，只有 1%的學(xué)生表示“ 只字不提，根本不去想還 ”。有 47%的學(xué)生 比較重視 對方的 誠信 ，也就是說有 96%的學(xué)生認(rèn)為誠信在人際交往過程的重要性不容忽視，在社會生活中，誠信建設(shè)是人與人之間溝通的交流的良好保障。 （ 3） 大學(xué)生的信用