【正文】 為加快農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生 的變化，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部門制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善集中居住區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障體系。 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 42 第十 二 章 問題與建議 工程實(shí)施涉及面甚廣，時(shí)間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。 風(fēng)險(xiǎn)因素 持續(xù)時(shí)間 可能出現(xiàn)的后果 主要措施 交通組織 施工期 不利于周邊居民正常出 行和路徑選擇 合理安排施工、提前公示并 提出建議路徑、平衡過渡 市政設(shè)施 施工期 限制周邊水、電、氣等 使用時(shí)間 合理調(diào)度、精心安排、保障 需求、提前公示 評價(jià)結(jié)論 項(xiàng)目實(shí)施過程中基本無重大敏感因素，市政設(shè)施運(yùn)營和道路交通出行組織等問題都可以采取合理的措施解決。 社會風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目的建設(shè)為政府和周邊居 民所重視和支持，將為本項(xiàng)目的實(shí)施營造良好的社會環(huán)境。考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。根據(jù)社會影響因素分析要求，對項(xiàng)目實(shí)施對當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、居民生活水平與生活質(zhì)量、居民就業(yè)、不同利益群體、脆弱群體、地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通出行、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等多方面的影響進(jìn)行分析表明，本項(xiàng)目的實(shí)施將加大程度 提升城市形象和品位，改善城市綜合功能和旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平。各利益群體對項(xiàng)目的反應(yīng)和要求呈多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，同時(shí)鎮(zhèn)區(qū)居民對本工程的關(guān)注程度較高，緊迫性較強(qiáng)。本項(xiàng)目社會評價(jià)以《投資項(xiàng)目 可行性研究指南》為參考。本項(xiàng)目采用的是快速社會評價(jià)法。 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 40 第十 一 章 社會評價(jià) 社會評價(jià)的方法有快速社會評價(jià)和詳細(xì)社會評價(jià)法。 水土保持 本工程需要大量的遠(yuǎn)距離取土，開挖、取土?xí)r會有短期、小范圍的水土流失，應(yīng)注意盡可能采取有效措施保持水土。由于交通的便利和對外聯(lián)系的加強(qiáng)，將帶動影響區(qū)商業(yè)的快速發(fā)展，提高人民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。通過工程的實(shí)施，也創(chuàng)造出部分就業(yè)機(jī)會，并能夠在一定程度上帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使分區(qū)作為商貿(mào)、金融及高科技產(chǎn)業(yè)的分中心起著 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 39 促進(jìn)作用。 排水管網(wǎng)投入運(yùn)行后，采用截流式雨污分流制，使得城市生活污水和其它廢水能夠集中并輸送到污水處理廠，既減輕了污水排入城市河流而使河流水體質(zhì)量下降的壓力，又消除了蚊蠅孳生的環(huán)境，改善了城市衛(wèi)生條件，保障了人群健康。 營運(yùn)期環(huán)境影響分析 水環(huán)境 道路工程投入運(yùn)行后，路面相對較為清潔，雨季不會出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象，城市市容有較大的改觀。 施工對水環(huán)境的影響 道路工程施工過程中排水較少，主要是施工人員生活污水和少量的生產(chǎn)清潔設(shè)備排水，只要加強(qiáng)管理，不隨意排放，對水環(huán)境的影響不大。 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 38 棄渣對環(huán)境的影響 道路工程廢渣主要來自道路沿線部分建筑物的拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，道路、市政管網(wǎng)埋設(shè)開挖后的碎石土等和施工結(jié)束后剩余的施工材料。在施工期應(yīng)合理安排作業(yè)時(shí)間，同時(shí)調(diào)整作業(yè)的施工機(jī)械數(shù)量，保證施工機(jī)械的噪聲符合標(biāo)準(zhǔn)限值，以最大限度的減少居民生活、工作和學(xué)習(xí)的影響。將施工噪聲較大的施工過程（如開挖、地基夯實(shí)、混凝土攪拌等）放在白天和晚上 22時(shí)以前進(jìn)行，中午居民休息時(shí)不施工。機(jī)械設(shè)備噪聲均在 85－ 90DP（ A），車輛噪聲一般在 80－ 85 DP（ A）之間，對道路沿線居民生活和學(xué)習(xí)有一定影響。 排水溝開挖后，對兩側(cè)棄土盡快回填，或者采取臨時(shí)性的防護(hù)措施。在土石方開挖和建材運(yùn)輸過程中，沿途產(chǎn)生揚(yáng)塵，對空氣質(zhì)量有一定的影響。 配套市政管網(wǎng)的廢渣主要來自開挖后的棄土等。機(jī)械設(shè)備噪聲均在85－ 90dB（ A），車輛噪聲一般在 80－ 85 dB（ A）之間。 主要污染物源分析 揚(yáng)塵 道路工程的揚(yáng)塵主要來自多方面的，一是 回填道路路基產(chǎn)生的揚(yáng)塵 ，二是在施工期綠化帶處裸 露的耕植土經(jīng)風(fēng)力的吹蝕，三是大量的運(yùn)土、石料、砂、石灰、粉煤灰、水泥和瀝青等材料運(yùn)輸時(shí)的揚(yáng)塵及跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。 資金使用計(jì)劃 本工程總投資 萬元，建設(shè)工期為 3 個(gè) 月。 具體情況詳見下表。 估算內(nèi)容 本項(xiàng)目投資估算內(nèi)容包括工程方案所確定的道路宕渣 回填 、綠化、管線、照明等 附屬 工程費(fèi)用， 以及其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 33 第九章 投資估算與資金籌措 估算依據(jù)與內(nèi)容 估算依據(jù) 《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則（ 2020 版）》； 《浙江省建設(shè)工程預(yù)算定額》（ 2020）； 《浙江省安裝工程預(yù)算定額》（ 2020）； 《浙江省市政工程預(yù)算定額》（ 2020）； 《 浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》； 建設(shè)部建標(biāo) [2020]164 號頒發(fā)的《市政可行性研究投資估算編制辦法》； 《湖州市工程造價(jià)信息》近期建材信息； 部分工程費(fèi)用參考本地區(qū)類似工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 。 合理安排資金，積極、充分、扎實(shí)地抓好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。 招標(biāo)必須公開向社會發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的投標(biāo)單位不能少于三家，委托建設(shè)工程招標(biāo)部門進(jìn)行招投標(biāo)，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選擇報(bào)價(jià)合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位，簽 訂工程施工合同。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。自中標(biāo)通知發(fā)出十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 31 三分之二。 評標(biāo)和中標(biāo) 1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加。 4）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人少于三 個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 30 （ 4）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。本工程根據(jù)實(shí)際需要設(shè)勘察設(shè)計(jì)、土建及安裝等標(biāo)段，要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。投標(biāo)人的資質(zhì)要求，必須在乙級以上。 （ 1）施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。 2）招標(biāo)人在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》或《信息日報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施 地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 三、招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目擬對道路宕渣回填的工程進(jìn)行招標(biāo)。 項(xiàng)目招投標(biāo) 招標(biāo)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 辦公室 湖州織里城市建設(shè)發(fā)展有限公司 工程技術(shù)部 工程建設(shè)部 財(cái)務(wù)融資部 監(jiān)理部 設(shè)計(jì)單位 施工單位 材料供應(yīng)單位 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 28 （ 2）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會第 3 號令》； （ 3）《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國國家計(jì)劃發(fā)展委員會第 4 號令）； （ 4）《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員 5 號令）； （ 5）《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員第 11 號令）； 二、招標(biāo)組織原則 為保證工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。 本工程的建設(shè)由 湖州織里城市建設(shè)發(fā)展有限公司 組織實(shí)施。 實(shí)行質(zhì)量報(bào)告制度，加強(qiáng)定期的施工現(xiàn)場檢查。 實(shí)行合同管理制，工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理，均依法簽訂合同。 嚴(yán)格執(zhí)行基建程序 在設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)中的開工報(bào)告、檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基建程序。 建設(shè)管理體制 工程質(zhì)量管理系統(tǒng) 建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等負(fù)總責(zé)，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)，按各自的職責(zé)對工程質(zhì)量等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 26 第八章 項(xiàng)目組織管理 工程實(shí)施 道路工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量，同時(shí)關(guān)系到政府和建設(shè)資金的有效使用。 實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，項(xiàng)目完成后按有關(guān)規(guī)范 和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用。 嚴(yán)格實(shí)行工程管理制度 實(shí)行工程監(jiān)理制，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。施工過程中施工單位必須嚴(yán)格按施 工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、建安工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件及雙方確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)，精心施工、記錄、檢驗(yàn)，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴(yán)格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 25 全部工程達(dá)到良好的質(zhì)量。加強(qiáng)政府監(jiān)督力度，充分發(fā)揮主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，在項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)行強(qiáng)制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時(shí)處理質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。 某某鎮(zhèn) 云村農(nóng)民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究報(bào)告 24 第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理 計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度 根據(jù)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、工程量、籌資方式、以及組織管理能力和前期工作進(jìn)展等情況，初步確定本工程建設(shè)周期為 4 個(gè)月，計(jì)劃 2020年 5 月籌備項(xiàng)目申報(bào) 及初步設(shè)計(jì)、工程招標(biāo) ， 2020 年 7 月動工建設(shè)，于 2020 年 10 月底整體 竣工驗(yàn)收并交付使用。盲道應(yīng)躲開不能拆遷的柱桿和樹木以有拉線等地上障礙物。 盲道寬度隨人行道的寬度而定，但不得小于 。在城市主要通道人行道上設(shè)置盲道，協(xié)助視覺殘疾者通過盲杖和腳底的觸覺，方便安全地向前行走。人行道上的盲道可與緣石坡道銜接，但彼此應(yīng)相距 20－ 30cm。在小 型路口或沿線單位出入口，應(yīng)采用單面坡型緣石坡道。 在平面交叉口人行橫道兩端，緣石坡道采用三道坡型，其寬度可小于人行橫道寬度或與之等寬，位置要相互對正。 61 港灣式?？空靖?部尺寸表 計(jì)算行車速度（ KM/h）