【正文】 。 消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 消防安全 項(xiàng)目區(qū)本身是大量花卉苗木園區(qū)，因此森林火災(zāi)隱患較大，火源主要可能為人為火源即生產(chǎn)、生活用火。培訓(xùn)和技術(shù)推廣采用四種方式：舉辦培訓(xùn)班、編印培訓(xùn)與技術(shù)手冊(cè)、建立技術(shù)推廣示范區(qū)、技術(shù)承包與入股等。 培訓(xùn)和技術(shù)推廣采用多形式、多層次的培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象是基農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 層技術(shù)人員、項(xiàng)目區(qū)參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民和企業(yè)業(yè)主。在項(xiàng)目實(shí) 施期間，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和推廣，增加項(xiàng)目的科技含量和實(shí)施水平，提高基層技術(shù)人員、廣大農(nóng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力，確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由上級(jí)部門定期進(jìn)行。務(wù)必做到賬務(wù)清晰，原始憑證齊全。 （ 2）建設(shè)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用和截留。 財(cái)務(wù)管理 （ 1）項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按專項(xiàng)資金計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)作業(yè)質(zhì)量不合格的，要責(zé)令立即返工，做到造林 作業(yè)全過程質(zhì)量管理與控制。 （ 2）強(qiáng)化造林作業(yè)工序管理。將人工造林全過程分解為規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、整地栽植、撫育管護(hù)等主要工序，并對(duì)各工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。因此，必須健立健全檔案管理制度，指定專人及時(shí)記載各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資金使用情況，利用電腦建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，并接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。 （ 3）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)管理，從設(shè)計(jì)到實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)管理規(guī)程。 （ 2）嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)制，工程監(jiān)理制。 屆時(shí)可考慮采取多種模式發(fā)展基地，如“企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”模式（農(nóng)戶出工出地，由企業(yè)向農(nóng)戶免費(fèi)提供良種苗木 ,無(wú)償提供技術(shù)服務(wù) , 組織統(tǒng) 一銷售）等。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36 經(jīng)營(yíng)管理模式 為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，促進(jìn)花卉苗木基地的順利發(fā)展，項(xiàng)目管理采取“企業(yè) +基地”模式，即由林科所提供土地、種苗、肥料及技術(shù)，以合同或協(xié)議的形式雇傭農(nóng)民實(shí)施苗木的育種、管理及采挖，由經(jīng)理部組織統(tǒng)一銷售。 固定專班包括：基地行政負(fù)責(zé)人 1 人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人、財(cái)務(wù)人員 1 人、營(yíng)銷人員 1人、技術(shù)工人 2 人，共 6 人。 ⑺質(zhì)檢組：加強(qiáng)質(zhì)量巡查工作，做好巡查記錄。 ⑸材料組：負(fù)責(zé)所有施工材料及施工機(jī)械的供給。 ⑶施工組：負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工（包括勞務(wù)和材料的調(diào)撥，工程事務(wù)處理，后勤的各種協(xié)調(diào)工作）。 機(jī)構(gòu)職責(zé) ⑴項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)整個(gè)工程的統(tǒng)籌，包括合同的執(zhí)行、監(jiān)督及安排，人員調(diào)配，施工的總指揮。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 35 第七章 項(xiàng)目管理及組織運(yùn)行 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 成立“ 鄂 省 WUHAN 市 XX 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)花卉示范基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部”。但是這些負(fù)面影響只是局部或暫時(shí)的，通過實(shí)施環(huán)境防護(hù)、恢復(fù)以及管理措施 ，可以基本得到控制。 （ 7）從提高管理、施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)入手，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》的宣傳，加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁施工人員損壞非作業(yè)區(qū)的野生植物，嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物，對(duì)保護(hù)野生植物實(shí)施移地保護(hù)。 （ 5）項(xiàng)目所采購(gòu)的物資、儀器、設(shè)備必須符合環(huán) 保標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4） 嚴(yán)禁使用劇毒化學(xué)藥劑和有機(jī)氯、有機(jī)汞等化學(xué)農(nóng)藥。 （ 3）加強(qiáng)施工過程中的廢棄物管理。 （ 2）加快施工進(jìn)度，盡量減少噪音。 環(huán)境保護(hù)與治理措施 為了盡量避免或減輕項(xiàng)目建設(shè)期間和建成運(yùn)營(yíng)后對(duì)周邊環(huán)境造成的不良影響，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《 鄂 省環(huán)境保護(hù)條例》和有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)規(guī)定，制定以下環(huán)境保護(hù)措施： （ 1）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理。如化肥、農(nóng)藥的使用，機(jī)械噪音、“三廢”排放及原材料堆放，可能影響到部分野生動(dòng)物的生存 ，蛇、魚、蛙、鳥等可食用的野生動(dòng)物易被捕食。 （ 3）花卉苗木生產(chǎn)過程中，化肥、農(nóng)藥及生活垃圾等廢棄物將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境特別是水體帶來(lái)一定負(fù)面影響。施工期噪聲也不可避免會(huì)影響到周圍區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。 環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境可能造成下列影響，不過由于項(xiàng)目本身是以生態(tài)建設(shè)為主，對(duì)環(huán)境的影響程度是極其輕微的。年降雨量較豐富，氣象條件穩(wěn)定，災(zāi)害性天氣極少。排水及灌溉方便。 實(shí)施進(jìn)度安排如下： 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 建設(shè)內(nèi)容 2020 年 1 月 2月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 項(xiàng)目可研編制及立項(xiàng)前期工作 √ 2 施工作業(yè)設(shè)計(jì)及項(xiàng)目審批 √ 3 設(shè)計(jì)方案 √ 4 整地 √ 5 苗木采購(gòu)栽植 √ √ 6 施肥 √ √ √ √ √ 7 撫育管理 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 8 病蟲害防治 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 9 噴灌設(shè)施 √ 10 溫棚 √ 11 病蟲防治設(shè)備 √ 12 其它生產(chǎn)工具 √ 13 工程監(jiān)理 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 14 技術(shù)培訓(xùn) √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 15 竣工驗(yàn)收 √ 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)位于黃土公路（ XX大悟）以東，交通便利，苗圃與周邊農(nóng)田界限明確，遠(yuǎn)離工業(yè)污染源。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) XX區(qū)林科所科研示范區(qū) 現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)等管理用房，不需另建； 在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黃土園村胡家崗基地，平行于黃土公路修建 1500米基地運(yùn)苗沙石公路，在此基礎(chǔ)上修建 3 條于黃土公路連接通道。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 示范基地建設(shè) 選擇品種優(yōu)良的花卉苗木品種，通過高標(biāo)準(zhǔn)整地、栽植，針對(duì)不同立地條件，采取土壤改良措施，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建園，嚴(yán)格實(shí)行修剪、施肥、撫育、病蟲害防治等培育措施，在 XX區(qū)林科所武湖科研示范區(qū) 建成 310農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 畝 、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黃土園村胡家 崗基地 1690 畝 高標(biāo)準(zhǔn)苗木培育示范基地。其基本措施為： ①貫徹“預(yù)防為主、積極消滅、綜合治理”的方針，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，堅(jiān)持以生物防治為主，生物、化學(xué)物理防治相結(jié)合。 病蟲害防治 按照“因地制宜，綜合治理”原則，從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制為目標(biāo)，遵循預(yù)防為主，標(biāo)本兼治原則，確定治理措施。還要注意剪口的芽要留外側(cè)的，使枝條向外伸展，而剪口成一斜面，留芽應(yīng)在剪口的對(duì)方。另外，花木整形，據(jù)截粗枝或修剪的目的是為了更新，因而 需要強(qiáng)行修剪時(shí)，均宜于休眠期進(jìn)行。在進(jìn)行休眠期修剪時(shí)，耐寒性強(qiáng)的可以晚秋和初冬進(jìn)行，不宜過早修剪，以免誘發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 秋梢，不利于來(lái)年開花結(jié)果和御寒防凍。夏秋季開花的花木，花芽都生在當(dāng)年生的枝條上，可在發(fā)芽前的休眠期進(jìn)行修剪。一般早春先開花后長(zhǎng)葉的花卉，如梅花，花芽都生在二年生枝上，一定要在花后修剪，如果在早春發(fā)芽前修剪，就會(huì)把花枝剪去，造成無(wú)花現(xiàn)象。對(duì)大部分園林樹種，秋季落葉后到春季發(fā)芽前都是比較適宜的修枝時(shí)期。如頂梢細(xì)弱、頂芽瘦小或梢頭干枯的應(yīng)從梢部有飽滿芽處短截，并將剪口以下其余幾個(gè)芽除去。為從苗圃中培育出健壯的大苗，首先要 進(jìn)行移植修剪。在苗木生長(zhǎng)后期，除特別干旱外，一般不需要灌溉。 （ 3）苗木灌溉：苗木速生期的灌溉要采取多量少次的方法。也可將肥料稀釋后，噴施于苗床上，然后用清水沖洗苗株。使用除草劑滅草，要先試驗(yàn)再使用，以免發(fā)生藥害。除草要掌握“除早、除小、除了”的原則，達(dá)到苗圃無(wú)雜草。定植宜選在陰天或晴天傍晚進(jìn)行，雨天土太濕時(shí)不宜。苗木栽植在冬季 11 月下旬到次年春季的 3月上旬均可。栽植嚴(yán)格按照栽植規(guī)劃圖布置，栽植深度嚴(yán)格控制在根莖部露出土面，不宜栽深。 栽植密度 梅花 品種採(cǎi)穗圃栽植密度 *，畝栽 296株，桂花 2*2米，畝栽 166 株，茶花 1*1 米，畝栽 666 株，杜鵑、梔子花、紅花繼木、紅葉石楠、金葉女貞等色塊苗按品種不同畝栽 50008000株。 種苗供應(yīng) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 計(jì)劃 從中科院 WUHAN 植物園購(gòu)進(jìn)梅花 30 個(gè)品種一年生一級(jí)苗，桂花購(gòu)進(jìn)胸徑 5CM 的大苗，茶花購(gòu)進(jìn) 10 多個(gè)品種良種兩年生苗，杜鵑、梔子花、紅花繼木、紅葉石楠、金葉女貞等色塊苗購(gòu)進(jìn)扦插繁殖的一年生生根苗。 茶花、紅葉石楠、金葉女貞等都是名優(yōu)特色 花卉 樹種，適合在 WUHAN及周邊地區(qū)栽植 。同時(shí)，梅花是花中君子，也是 WUHAN 市市花。 梅花是中華民族的精神象征，具有強(qiáng)大而普遍的感染力和推動(dòng)力。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 品種選擇 XX區(qū)造林樹種選擇遵循下列四項(xiàng)原則： —— 因地制宜、適地適樹原則； —— 生態(tài)功能優(yōu)先、常綠樹種為主原則； —— 突出鄉(xiāng) 土樹種、特色樹種原則； —— 以美觀、常綠、高大喬木樹種為主，喬、灌、草、花相結(jié)合原則。按照先栽落葉苗，后栽常綠苗的順序做好時(shí)間上的安排。 （ 2）花卉栽植及撫育管理：包括苗木采購(gòu)、栽植、施肥、農(nóng)藥等。根據(jù)園區(qū)內(nèi)地形地貌，結(jié)合生產(chǎn)需要，進(jìn)行適當(dāng)平整，既要有利于保持水土，又要有利于生產(chǎn)作業(yè)。 生產(chǎn)技術(shù)方案 基地 的選擇 （ 1）土地平整：總面積 2020畝。 林科所以建設(shè)花卉科研實(shí)驗(yàn)示范基地為主。 建設(shè)布局 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 本項(xiàng)目基地緊鄰 黃土公路，規(guī)劃在原有村級(jí)公路的基礎(chǔ)上按南北方向，平行于黃土公路，修建基地運(yùn)苗沙石公路，在此基礎(chǔ)上修建 3 條與黃土公路的連接通道 。 示范基地建設(shè)規(guī)模 XX 區(qū)林科所為科研示范區(qū)，建設(shè)面積 310 畝；長(zhǎng)嶺街黃土 園 村胡家崗為基地，建設(shè)面積 1690 畝，其中砂石路面生產(chǎn)用道 3000米，磚石砌體明渠 1500 米，磚混結(jié)構(gòu)泵房 25 平方米，磚石砌體蓄水池 30 立方米。分別布局于武湖 XX 區(qū)林科所科研示范區(qū)（ 310畝 ）和長(zhǎng)嶺街黃土源村胡家崗基地（ 1690 畝 ），見附圖。促進(jìn) WUHAN 花卉業(yè)發(fā)展。 建設(shè)目標(biāo) 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則，從 XX 區(qū)實(shí)際出發(fā)，確定項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)是： 充分利用項(xiàng)目區(qū)土地資源和花卉苗木資源基礎(chǔ)條件，以 建設(shè) 現(xiàn) 代林業(yè) 產(chǎn)業(yè) 為宗旨，以分類經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以森林可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，以科學(xué)管理為手段，因地制宜，合理布局，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的 花卉苗木示范基地 ，從而達(dá)到 兼顧 生態(tài) 、經(jīng)濟(jì) 效益， 全面提高本地林農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 業(yè)用地的生產(chǎn)力， 以促進(jìn) 本地花卉苗木形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)，通過打造精品、樹立名牌，全面提升本地花卉苗木市場(chǎng)形象，拓展苗木市場(chǎng)空間，從而加快花卉苗木產(chǎn)品流通，拉長(zhǎng)花木產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)企業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 建 設(shè)原則 （ 1） 堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則； （ 2） 堅(jiān)持分類經(jīng)營(yíng)、分類管理的原則； （ 3） 堅(jiān)持可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的原則； （ 4） 適地適樹（適品種、適種源）、良種壯苗的原則； （ 5） 堅(jiān)持科技支撐、創(chuàng)新超前的原則 ； （ 6） 堅(jiān)持以點(diǎn)帶面 、 穩(wěn)步推進(jìn)原則。 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 及實(shí)施進(jìn) 度 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 、 原則 與目標(biāo) 指導(dǎo)思想 以中共十七大精神 和 鄧小平理論 及 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 花卉示范 基地 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署， 以構(gòu)建“兩型社會(huì)”，促進(jìn)新農(nóng)村“家園建設(shè)”為契機(jī)， 緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目建設(shè)。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 （ 1）確保良種苗木，基地育苗突出“名優(yōu)”特點(diǎn)，確保項(xiàng)目實(shí)施后起到示范作用。因此， XX 區(qū)建設(shè)名優(yōu)花卉苗木基地必將成為花卉苗木發(fā)展的一種趨勢(shì)，為花卉苗木業(yè)提供示范的同時(shí)，也代表著花卉苗木的先進(jìn)發(fā)展方向。 從目前情況看，隨著中央林業(yè)工作會(huì)議的召開，全國(guó)生態(tài)建設(shè)步伐加快，造林綠化用苗量劇增， WUHAN 市以及 鄂 省乃至周邊省市花卉苗木市場(chǎng)明顯供不應(yīng)求，因此短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)供大于求的情況。 （ 4） 項(xiàng)目建設(shè)單位成立銷售部，與 大型 綠化公司取得長(zhǎng)期聯(lián)系， 建立固定的銷售聯(lián)盟， 保證產(chǎn)品 的穩(wěn)定銷售 。在網(wǎng)上發(fā)布廣告，增加銷苗的機(jī)會(huì)。 （ 2） 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)作用 在網(wǎng)上發(fā)布苗木產(chǎn)品信息，花錢最少、見效最快、效益 最好。同時(shí)通過先營(yíng)銷為潛在的購(gòu)種者提供服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)無(wú)償服務(wù)換信任、創(chuàng)造花卉苗木潛在市場(chǎng)。 花