【正文】 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建議建設(shè)單位實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在保證施工質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用綠色建筑材料，同時盡量節(jié)約成本，加快工程實(shí)施進(jìn)度，爭取早日見效。 二、 項(xiàng)目實(shí)施建議 根據(jù)對項(xiàng)目評價過程中的認(rèn)識，提出如下建議： 本項(xiàng)目作為渭南市再生資源回收、加工、利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 41 的一 部分，同時也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，投資規(guī)模較大，建議地方政府在土地 政策和建設(shè)資金方面給予大力支持。項(xiàng)目存在的風(fēng)險影響因素對項(xiàng)目的建設(shè)影響程度低。 （ 3）項(xiàng)目總體方案設(shè)計科學(xué)合理，職責(zé)分工明確，組織實(shí)施有序。因此項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 （ 6）加大媒體宣傳力度，開展再生資源利用、環(huán)保宣傳周活動，提高市民的環(huán)保意識和節(jié)約資源意識。 （ 4）建議由項(xiàng)目單位牽頭、市政府監(jiān)督、相關(guān)部門、行業(yè)和社區(qū)等部門參加，就項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營達(dá)成一致意見。 （ 2）做好項(xiàng)目的前期論證工作，采用市場公開招標(biāo)的方式選擇承包商，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時在保證施工質(zhì)量的前提下，盡量節(jié)約成本，加快施工進(jìn)度。 解決方案是培訓(xùn)中心加強(qiáng)對員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 解決方案是企劃部迅速與有關(guān)部門銜接 ，確保項(xiàng)目的良好運(yùn)行。 解決方案是財務(wù)部門盡早、盡快拓寬融資渠道，確保資金鏈的暢渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 39 通。 處理意見是工程部認(rèn)真，嚴(yán)密把關(guān)，將損失降到最低。 工程風(fēng)險 本項(xiàng)目投資規(guī)模大，建設(shè)周期長，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建筑材料價格、配套設(shè)備價格變動將造成項(xiàng)目投資的 小小 變動。 政策風(fēng)險 國家大力支持倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵再生資源的回收綜合利用，編制了相應(yīng)的規(guī)劃，制定了相應(yīng)的法律法規(guī)和制度。 第 九 節(jié) 風(fēng)險與對策 一、風(fēng)險 影響項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的主要風(fēng)險因素包括：市場風(fēng)險、政策風(fēng)險、工程風(fēng)險、外部協(xié)作條件風(fēng)險和建設(shè)融資風(fēng)險等。公司三年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定： 2021 年完成股份制改造； 2020 年達(dá)到創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)并上市。 投資者退出的方式主要有 IPO（首次公開發(fā)行）、出售、清算或破產(chǎn)三種，其中 IPO 是最成功的退出方式，上市退出所帶來的收益高于其他退出途徑。 三 、資本退出 風(fēng)險投資者并不是要長期持有公司股份，而是要在適當(dāng)?shù)臅r候退出，并取得收益。公司總經(jīng)理必須向董事會書面匯報當(dāng)月經(jīng)營狀況和下月財務(wù)預(yù)算計劃。若不委派財務(wù)監(jiān)督，可以委托會計師事務(wù)所行使監(jiān)督工作。 第 八章 投資方的介入和退出 一、 投資建議 為盡快占領(lǐng) 再生資源 行業(yè) 的市場范圍和再生資源行業(yè) 信息化領(lǐng)域，公司擬吸收風(fēng)險投資 5000 萬元，可分兩期投入，其中第一渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 37 期投入 3000 萬元，第二期投入 2021 萬元，以確保公司三步跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的圓滿實(shí)現(xiàn)。規(guī)范回收物品，常規(guī)回收物品包含 7 大類 30 余種。實(shí)現(xiàn)回收物當(dāng)日收和當(dāng)日清，禁止在網(wǎng)點(diǎn)儲存。 （ 2）運(yùn)作手法：實(shí)行六統(tǒng)一的規(guī)范化管理，即統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物品、封閉配送?；舅悸肥牵阂允忻裰С趾突厥諡榛A(chǔ)，以分類交易市場為紐 帶，以合理加工利用為重點(diǎn)，以節(jié)約資源、城市清潔文明為目標(biāo)的項(xiàng)目運(yùn)作模式。 （ 6）信息部：利用渭南市鴻澤再生資源回收利用基地的信息發(fā)布平臺，做好項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中的信息發(fā)布工作，溝通項(xiàng)目公司之間的信息交流，并做好商流、物流的信息發(fā)布。 （ 4）工程部：對工程建設(shè)涉及的各類基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，做好項(xiàng)目的設(shè)計、招標(biāo)、施工等管理工作，并配合設(shè)計部門、監(jiān)理部門和施 工單位確保工程質(zhì)量。 （ 2）財務(wù)部：統(tǒng)籌安排到位資金，做好資金預(yù)算，制定回收網(wǎng)渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 35 絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)廠家接洽，統(tǒng)一采購相關(guān)的回收工具設(shè)備；做好項(xiàng)目運(yùn)營期間的財務(wù)工作。 主要管理職責(zé)為： （ 1）企劃部：主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，對基地及回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行布局 規(guī)劃；與市縣政府和有關(guān)部門的銜接，為工程的順利開展創(chuàng)造必要條件。 渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 34 二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置 項(xiàng)目組織構(gòu)設(shè)置本著有利項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)科學(xué)管理，精簡高效的原則和規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，通過招聘建立現(xiàn)代化的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收。 廢家電拆解工藝流程圖 渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 33 (2)、生產(chǎn) 設(shè)備 廢家電加工主要生產(chǎn)設(shè)備 名 稱 功 能 數(shù)量（臺套） 備 注 破 碎 機(jī) 破 碎 2 攪 拌 機(jī) 攪 拌 2 渣 漿 機(jī) 抽 渣 2 分 離 器 初步分離 2 金屬分洗機(jī) 篩選金屬 2 清 洗 池 清 洗 1 第 六 章 環(huán)境影響及 安全、衛(wèi)生與消防 本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)將按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策文件，采取必要的治理 與消防安全 措施， 已得到 環(huán)保管理部門 和消防、安全、衛(wèi)生部門的批準(zhǔn) 。 廢橡膠加工工藝流程圖 (2).生產(chǎn)設(shè)備 廢橡 膠加工主要生產(chǎn)設(shè)備 名 稱 功 能 數(shù)量（臺套） 備 注 液氮冷卻塔 制冷 1 破 碎 機(jī) 破碎 2 碾 磨 機(jī) 碾磨 3 清 洗 池 清洗 4 (1)、工藝方案 廢舊家電拆解工藝主要是回收家電中的金屬原料。 廢鋼鐵加工工藝流程圖 渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 31 (2).生產(chǎn)設(shè)備 廢鋼鐵加工主要生產(chǎn)設(shè)備 名 稱 功 能 數(shù)量（臺套） 備 注 舉升機(jī) 提升 3 剪切機(jī) 剪切 2 打包機(jī) 打包 2 叉車 運(yùn)輸 2 汽車吊車 10T 2 電磁鐵軌道航吊 運(yùn)輸 1 抽取裝置 抽取廢油 2 汽車電子衡 60T 1 除塵設(shè)備 除塵手機(jī) 1 噪控設(shè)備 噪音控制 1 (1).工藝方案 廢紙進(jìn)行人工分揀、分類和機(jī)械打包。廢塑料先經(jīng)過分揀、分級工段進(jìn)行分類，再經(jīng)過破碎處理形成碎片，然后清洗、烘干、溶化、擠出，切成顆粒，成為各種塑料產(chǎn)品的“原料”。 （ 5）廢紙加工：經(jīng)過分揀、打包后加工為成品廢紙向外銷售。 （ 3）廢舊家電拆解加工：將回收的廢舊家電、電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解加工，主要回收鋁、銅、鋼鐵、錫等有色金屬原料。 廢紙名稱 禁物含量 % 不可利用物含量 % 備注 混合廢紙 ≤ ≤ 廢包裝紙箱 ≤ ≤ 廢瓦楞紙箱 ≤ ≤ 特種廢紙 ≤ ≤ 費(fèi)書刊雜志 ≤ ≤ 廢報紙 ≤ ≤ 廢牛皮紙 ≤ ≤ 紙箱切邊 ≤ ≤ 辦公廢紙 ≤ ≤ 出版物白邊紙 ≤ 白報紙 ≤ 渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 29 （ 1）廢塑料加工：對回收的各類廢塑料進(jìn)行粗加工，產(chǎn)生再生塑料顆粒產(chǎn)品向外銷售。 圓柱實(shí)心體直徑大于 12mm20mm 小型廢鋼 分二類：一類小于或等于 1000mm500mm；二類Ⅰ級密度≥ 1100kg/m3 Ⅱ級密度≥ 800kg/m3 統(tǒng)料廢鋼 外形小于或等于長 1000mm、寬 800mm、厚≥ 2mm、單重≤ 800kg、圓柱實(shí)心體直徑≥ 4mm 輕型廢料 分二類：Ⅰ類≤長 1000mm、寬 1000mm；Ⅱ類≤長 800mm、寬 600mm 厚度≤ 2mm；單重≤ 100kg；密度≥ 2500kg/m3； 1800kg/m3； 1200kg/m3 （ 3）橡膠粉標(biāo)準(zhǔn)分別為：粗膠粉 (40 目 )以上；細(xì)膠粉(4080 目 )；微細(xì)膠粉 (80200目 )。 序號 內(nèi)容 單位 質(zhì)量指標(biāo) 備注 1 特性粘度 dl/g 2 容重 kg/m3 300/350/400 最小 /平均 /最大 3 尺寸 （ 1） 碎片 Mm ≤ mm ； % 調(diào)節(jié)粉碎機(jī)網(wǎng)眼大小 （ 2） 碎片 Mm mm； % 改變碎片尺寸 渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 28 4 含水 ≤% 5 雜質(zhì)最大含量 （ 1） PVC ppm 10 （ 2） PE、 PP ppm 05 （ 3） 紙 ppm 05 （ 4） 膠 ppm 05 4 6 碎片顏色 透明 （ 2）廢鋼鐵分揀打包執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。分揀加工各種可利用再生基礎(chǔ)原料 萬噸。 根據(jù)近年來渭南市再生資源回收品種情況，確定再生資源年回收能力為 30 萬噸。本項(xiàng)目通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行流程再造，為下游利廢企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料。 （ 3）產(chǎn)品優(yōu)勢：目前國內(nèi)的再生資源回收企業(yè)規(guī)模小，工藝簡單，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，難以滿足利廢企業(yè)的質(zhì)量要求，因此大多數(shù)再生原料主要供給了規(guī)模較小的民營小加工廠。由于大多數(shù)經(jīng)營者規(guī)模偏小，因此多采取“作坊式”人工加工。由于項(xiàng)目整體規(guī)模大，分散回收狀態(tài)下的一些廢棄物可以集中利用，提高利用率。 渭南市鴻澤再生資源回收利用基地建設(shè) 項(xiàng)目，渭南市再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目、渭南市“城市礦產(chǎn)”建設(shè) 渭南市 鴻澤再生資源有限責(zé)任公司 26 （ 1）規(guī)模優(yōu)勢：渭南市再生資源經(jīng)營者規(guī)模普遍較小，主要是以“流動回收”為主，無法為大型利廢企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的原料。再生資源回收利用的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益十分巨大。每利用 1 萬噸廢紙，可生產(chǎn)紙漿 8000 噸，節(jié)約木材 3 萬立方米，標(biāo)準(zhǔn)煤 萬噸。 隨著全球資源供應(yīng)日趨緊張，大力發(fā)展再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)對于節(jié)約資源、 緩解資源短缺狀況、 減輕環(huán)境承載壓力具有重要意義。進(jìn)入“十二五”之后，我國再生