【正文】 2020年 11月 10日世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)裁定美國鋼鐵保障措施違反規(guī)則， 12月４日中午，美國迫于歐盟、日本、韓國、挪威包括中國各國 家的將要對(duì)美國采取的報(bào)復(fù)性措施的壓力，宣布取消進(jìn)口鋼材關(guān)稅。調(diào)查期為 2020年 10月 1日－ 2020年 9月 30 日。 新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部已于 2020年 10 月 31日正式立案，對(duì)中國和馬來西亞向其新出口的直徑為 2mm－ 4． 5mm的鍍鋅鋼絲進(jìn)行反傾銷調(diào)查。 2020 年 9 月 7 日加拿大海關(guān)和稅務(wù)局（ CCRA）決定將對(duì)從保加利亞、捷克和羅馬尼亞進(jìn)口的熱軋?zhí)间摵癜搴透邚?qiáng)度低合金厚板征收 %%的臨時(shí)關(guān)稅。 2020 年 8 月 5 日，加拿大國際貿(mào)易法庭對(duì)進(jìn)口板材作出反傾銷終裁，維持了對(duì)從意大利、韓國、西班牙和烏克蘭進(jìn)口的高強(qiáng)度、低合金板材征收反傾銷關(guān)稅的決定。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為 、 、 、 。涉案產(chǎn)品英文名稱： Hotrolled Carbon Steel Plate。反傾銷稅的稅率為%到 %，各國和各公司稅率不等。 2020年 5月 22日泰國將在近期對(duì)從１４個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)口的熱軋鋼板征收反傾銷稅?，F(xiàn)行固定關(guān)稅征收的 8類產(chǎn)品包括，冷軋板卷及熱軋板卷、 鍍鋅板及彩涂板、鋼條、轉(zhuǎn)型鋼、焊縫及非焊縫鋼管等，進(jìn)口稅率為 9%— 15%。 2020 年 1 月 28 日，歐盟委員會(huì)公布第 142/2020號(hào)法規(guī)，決定正式終止對(duì)進(jìn)口的鍍錫薄鋼制品、鋼板和鋼筋的保障措施調(diào)查。 表 21 2020 年 112 月我國進(jìn)口鐵礦石簽約價(jià)格 單位：美元 /噸 進(jìn)口簽約價(jià)格 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10月 11月 12月 未燒結(jié)礦 25 燒結(jié)礦 37 41 更多 大量管理資料下載 35 010203040506070801 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12月份進(jìn)口簽約價(jià)格（美元/噸）未燒結(jié)礦 燒結(jié)礦 圖 42 2020 年我國進(jìn)口鐵礦石進(jìn)口簽約價(jià)格變化趨勢(shì) 2020 年國際、國內(nèi)鋼材貿(mào)易政策及貿(mào)易摩擦 年國際鋼材貿(mào)易政策及貿(mào)易摩擦 2020 年 1 月 6 日，歐盟正式?jīng)Q定將對(duì)鋼筋、方板和鍍錫板的反傾銷調(diào)查延長(zhǎng)到今年 2月 27日。 全年進(jìn)口簽約價(jià)格大幅上漲， 12月創(chuàng)全年最高水平 12 月份我國進(jìn)口鐵礦石 ，比 11月份環(huán)比增長(zhǎng) %，創(chuàng)全年最高紀(jì)錄，比去年同比增長(zhǎng) %。 表 20 2020 年 112 月我國鐵礦石產(chǎn)量及進(jìn)口情況 單位：萬噸 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 國內(nèi) 進(jìn)口 總產(chǎn)量 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 全年合計(jì) 累計(jì)增減 % 國內(nèi) 進(jìn)口 14820 我國未燒結(jié) 鐵礦石的主要進(jìn)口國家是澳大利亞、巴西、印度和南非，全年從澳大利亞進(jìn)口未燒結(jié)礦 萬噸，占進(jìn)口量的 ％，從巴西進(jìn)口 萬噸，占進(jìn)口量的％，從印度進(jìn)口 ，占進(jìn)口量的 ％，從南非進(jìn)口 ，占進(jìn)口量的 ％。 2020 年全年進(jìn)口未燒結(jié)礦累計(jì)進(jìn)口 億噸，燒結(jié)礦累計(jì)進(jìn)口 億噸，未燒結(jié)礦占總進(jìn)口量的 %。從以上四國全年進(jìn)口鐵礦 石 12973萬噸，占總量的 ％。 此外，預(yù)計(jì) 2020年世界海運(yùn)鐵礦石貿(mào)易量將達(dá)到 ，澳大利亞將增長(zhǎng) 1170萬噸，巴西將增長(zhǎng) 8100萬噸，印度將增長(zhǎng) 230萬噸。由于受鐵礦石品位和資源的限制，國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量增幅有限，缺口將主要由進(jìn)口礦彌補(bǔ)。今年我國鐵礦石需求的旺盛促進(jìn)了國際鐵礦石海運(yùn)量增長(zhǎng)，目前國際鐵礦石運(yùn)費(fèi)和船租費(fèi)均達(dá)到了歷史最高水平，鐵礦石成本大幅增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2020年我 國以一般貿(mào)易方式出口鋼材 604萬噸，比 2020年增長(zhǎng) %，占出口的比重為 %；以加工貿(mào)易方式出口鋼材 ，比 2020年下降 %，占出口總量的 %，減少 。但由于美國和歐盟實(shí)施鋼材保護(hù)措施，我國向其出口出現(xiàn)了下降。我國向這 5個(gè)國家和地區(qū)分別出口鋼材 萬噸、 、 、 ，合計(jì)出口量占 60%。 表 17 2020 年鋼材分品種進(jìn)出口變化情況 單位：萬噸 產(chǎn)品名稱 2020 年 2020 年 增加量 同 比 % 2020 年比例 % 上年比例 % 鋼材 100 100 棒材 角鋼及型鋼 板材 其中：普通中厚板 普薄板 熱軋 冷軋 管材 其他鋼材 2020年主要鋼材品種出口比例其他鋼材%角鋼及型鋼%管材%棒材%板材%棒材角鋼及型鋼板材管材其他鋼材 圖 39 2020 年主要鋼材品種出口比例 3. 受歐美保障措施影響，我國向其出口鋼材減少 我國鋼材出口不僅量少，還很分散。 2020年出口角鋼和型鋼 萬噸，同比下降 %，占鋼材出口的比重為 %。 更多 大量管理資料下載 30 表 16 2020 年 112 月鋼材和鋼坯出口變化趨勢(shì) 單位：萬噸 010203040506070801 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12月份鋼材出口量（萬噸）2020 2020 2020 圖 37 2020， 2020， 2020 年鋼材出口情況對(duì)比 05101520253035401 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12月份鋼坯出口量（萬噸）2020 2020 2020 圖 38 2020， 2020， 2020 年鋼坯出口情況對(duì)比 2. 棒材和管材出口大幅增長(zhǎng)，成為凈出口品種 我國鋼材出口的主要品種為棒材、板材和管材， 2020年棒材和管材出口大幅增長(zhǎng)。 2020 年累計(jì) 出口鋼材 696 萬噸，比 2020 年 增長(zhǎng) %；出口鋼坯 147 萬噸，增長(zhǎng)%；出口坯材合計(jì)為 843 萬噸，同比增長(zhǎng) %。 更多 大量管理資料下載 29 圖 35 2020年 12月我國進(jìn)口普熱板規(guī)格分布 圖 36 2020年 111月我國進(jìn)口普熱板規(guī)格分布 2020 年鋼鐵行業(yè)出口情況 2020 年鋼鐵行業(yè)出口整體情況 1. 國際鋼材需求轉(zhuǎn)旺，我國鋼材出口有所增加 隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)蘇，北美、亞洲、獨(dú)聯(lián)體等地區(qū)鋼材需求轉(zhuǎn)旺，價(jià)格加速上漲，我國鋼材出口形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)， 2020 年我國鋼材出口大幅增長(zhǎng)。 4. 進(jìn)口熱板規(guī)格分析 12月份，＜ 卷狀、 。 圖 33 2020年 12月普熱板進(jìn)口國別分布 更多 大量管理資料下載 28 圖 34 2020年 111月普熱板進(jìn)口國別分布 其它幾個(gè)熱板主要進(jìn)口國和地區(qū)的情況如下： 2020年 12月，從獨(dú)聯(lián)體三國進(jìn)口冷板 萬噸（烏克蘭 、俄羅斯 、哈薩克斯坦 ），占熱板進(jìn)口總量的 %，較 11月低 （烏克蘭上升 ，俄羅斯低 、哈薩克斯坦降低 ），較 111月低 （烏克蘭上升 、俄羅斯降低 個(gè)百分點(diǎn)、哈薩克斯坦略低 ）；從韓國進(jìn)口熱板 ，占熱板進(jìn)口總量的%，較 11月高 ，較 111月高 ；從日本進(jìn)口熱板 ，占熱板進(jìn)口總量的 %，較 11月高 ，較 111月略高 ；從臺(tái)灣進(jìn)口熱板 ，占熱板進(jìn)口總量的 %，較 11月高 ，較 111月提高 分點(diǎn)。 12月從一直無量或前兩月無量的保加 利亞、南斯拉夫、斯洛伐克、利比亞進(jìn)口普熱板 。自巴西進(jìn)口普熱板減量 ，至 12月的 。 11月自沙特阿拉伯分別進(jìn)口普熱板 、 ， 12月再度無量。 3. 進(jìn)口普熱板的國家 (地區(qū) )分布 12月從幾個(gè)傳統(tǒng)進(jìn)口國家和地區(qū)進(jìn)口普熱板比例有所上升；從發(fā)展中國家進(jìn)口普熱板情況各異，此起彼落，環(huán)比增量較多的是保加利亞、南斯拉夫、斯洛伐克、利比亞；從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口普熱板數(shù)量繼續(xù)萎縮到極低水平。 圖 28 我國進(jìn)口普熱板走勢(shì)比較 圖 29 我國出口普熱板走勢(shì)比較 更多 大量管理資料下載 26 2. 進(jìn)口普熱板的貿(mào)易方式變化 12月，一般貿(mào)易方式進(jìn)口普熱板比例和數(shù)量均較上月有所回落；進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口普熱板比例較上月有所回升。 2020 年 12月，進(jìn)口普熱板 萬噸，同比增長(zhǎng) %，環(huán)比下降 %；出口普熱板 ，環(huán)比下降 %，同比下降 %。 更多 大量管理資料下載 24 圖 25 2020年 12月我國進(jìn)口普冷板規(guī)格分布 圖 26 2020年 111月我國進(jìn)口普冷板規(guī)格分布 圖 27 每月進(jìn)口熱鍍鋅版占鍍鋅版進(jìn)口總量比例 更多 大量管理資料下載 25 2020年 12月進(jìn)口熱鍍鋅板 ，較上月減少 ，占當(dāng)月鍍鋅板進(jìn)口總量的%，較上月低 ； 2020年 112月累計(jì)進(jìn)口熱鍍鋅板 ，占前 12月鍍鋅板累計(jì)進(jìn)口量的 %。 2020年 12月，我國進(jìn)口普冷板卷中，＜ %，較 11月高 ，較前11月高 ； %，較 11月高 ，較前 11月低 點(diǎn)； %，較 11月下降 ，較前 11月略低 ； 占 %，較 11月低 ，較前 11月低 。 更多 大量管理資料下載 23 圖 23 2020 年 12月鍍鋅版進(jìn)口國別分布 圖 24 2020年 111月鍍鋅版進(jìn)口國別分布 12月，從比利時(shí)和加拿大分別進(jìn)口鍍鋅板 ，從其它一些發(fā)達(dá)國家進(jìn)口鍍鋅板數(shù)量繼續(xù)維持在極低的水平上。從其它一些發(fā)展中國家進(jìn)口鍍鋅板數(shù)量極少。 2020年 12月，從印度、巴西、阿根廷、南非、馬來西亞五國進(jìn)口鍍鋅板 萬噸，較上月減量 ；占鍍鋅板進(jìn)口總量的 %，較 11月下降 。 圖 20 從幾個(gè)發(fā)展中國家進(jìn)口普冷板走勢(shì)比較 更多 大量管理資料下載 22 圖 21 2020年各月從歐美幾個(gè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)口普冷板數(shù)量對(duì)比 12月，自德國進(jìn)口普冷板 ，出現(xiàn)較大增量， 11月自意大利進(jìn)口普冷板 后 12月無量，而自歐美其它發(fā)達(dá)國家進(jìn)口普冷板數(shù)量仍處于極低水平。 更多 大量管理資料下載 21 圖 18 2020年 12月普冷板進(jìn)口國別分布 圖 19 2020年 111月普冷板進(jìn)口國別分布 2020年 12月，自前期主要的普冷板進(jìn)口發(fā)展中國家巴西、印度、泰國、阿根廷、羅馬尼亞、南非、土耳其七國進(jìn)口普冷板 ，較 11月減量 (減量主要來自羅馬尼亞、印度、土耳其，增量較多的是泰國和巴西 )，占冷板總進(jìn)口量的 %，較 11月下降 百分點(diǎn)。 圖 17 我國不同貿(mào)易方式進(jìn)口鍍鋅版所占比例 2020年 12月份，一般貿(mào)易方式進(jìn)口的鍍鋅板占 %，較 11月降低 ，繼續(xù)創(chuàng)2020年內(nèi)的新低，當(dāng)月進(jìn)入流通領(lǐng)域的進(jìn)口鍍鋅板數(shù)量為 ，較上月略低 ；進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口的鍍鋅板占 40%，較 11月上升 ；來料加工貿(mào)易進(jìn)口的鍍鋅板占%，較 11月高 。 貿(mào)易方式 2020 年 2020 年 同比增長(zhǎng) % 2020 年比例（ %） 2020 年比例（ %） 增減 合計(jì) 一般貿(mào)易 進(jìn)料加工 來料加工 邊貿(mào) 保稅區(qū)轉(zhuǎn)口 保稅倉庫進(jìn)口 更多 大量管理資料下載 19 圖 14 我國鍍鋅板進(jìn)口走勢(shì)比較 圖 15 我國進(jìn)口普冷板走勢(shì)比較 2. 進(jìn)口冷板和鍍鋅板的貿(mào)易方式分析 12月，一般貿(mào)易方式進(jìn)口普冷板比例和進(jìn)口鍍鋅板比例均為 2020年最低；進(jìn)料加工貿(mào)易方式和來料加工貿(mào)易方式進(jìn)口的普冷板和鍍鋅板比例較上月則均有回升。 2020年 12月，進(jìn)口普冷板 ，環(huán)比下降 %，同比增長(zhǎng) 20%；出口普冷板 萬噸，同比增長(zhǎng) %； 2020年 112月，累計(jì)進(jìn)口普冷板 ，同比增長(zhǎng) %；累計(jì)出口普冷板 ，同比減少 %。按照我國鋼鐵保障措施的規(guī)定，加工貿(mào)易進(jìn)口不在保障措施范圍內(nèi)，但仍出現(xiàn)了鋼材一般貿(mào)易方式進(jìn)口快于加工貿(mào)易的情況，主要原因有：一是鋼材需求旺盛，國內(nèi)生產(chǎn)不能滿足而需進(jìn)口；二是基于對(duì)保障措施將取消的預(yù)期而爭(zhēng)搶配額；三是由于來自發(fā)展中國家不受保障措施限制的鋼材進(jìn)口大幅增加；四是我國列名企業(yè)加工貿(mào)易專用（以產(chǎn)頂進(jìn)）鋼材完成量大幅增長(zhǎng)， 2020年比上年增長(zhǎng)了 %。 表 14 2020 年鋼材分國別進(jìn)口鋼材變化情況 單位：萬噸 2 0 0 3 年我國從主要鋼材進(jìn)口國進(jìn)口比例其他22%印度