【正文】 。 （四）該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，確立推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程的主導(dǎo)地位，抓好農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的生產(chǎn)要素的優(yōu)化和配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大突破，都具有極 為重要的作用。 （二）該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理，投資規(guī)模小，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其中，無(wú)形資產(chǎn)和有形技術(shù)產(chǎn)品具有良好的保值性，為企業(yè)增添了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高了產(chǎn)品的檔次和社會(huì)影響力。 58 第 十二 章 總結(jié)論 （一）該項(xiàng)目有利于加快 上洋坑村 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托 贛州 ，服務(wù) 贛州 。必須依靠生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的進(jìn)一步調(diào)整而注入新的動(dòng)力。制定嚴(yán)格的操作規(guī)程和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，并監(jiān)督執(zhí)行。為防范和降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù) 和管理人才的引進(jìn)工作。原有法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)和新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施都會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定影響。但目前我國(guó)家具業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)還不健全，而且現(xiàn)行的一些法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)還不規(guī)范。如果企業(yè)實(shí)力弱、效益差、抗壓能力低，可能 在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。這都會(huì)加劇家具業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。 目前，我國(guó)的家具業(yè)正處在由改革傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理方法進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展階段，而且低水平重復(fù)建設(shè)與盲目投資已使家具供大于求，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。盡管企業(yè)可以聘請(qǐng)國(guó)外設(shè)計(jì)師，但這一方面會(huì)增大經(jīng)營(yíng)成本；另一方面，由于國(guó)外設(shè)計(jì)師不熟悉國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)情況，其設(shè)計(jì)的產(chǎn)品未必能受到消費(fèi)者的歡迎。但由于家具企業(yè)的規(guī)模小，不能通過(guò)上市向社會(huì)籌措資金，只能通過(guò)向銀行貸款、向租賃公司租賃等途徑獲得資金，這往往會(huì)使企業(yè)面臨資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。 我國(guó)家具企業(yè)規(guī)模小，而且在管理上多采用作坊式、家族式管理，與先進(jìn)的現(xiàn)代化企業(yè) 管理存在很大差距，因此，企業(yè)很難在短期內(nèi)提高經(jīng)營(yíng)管理能力，這本身就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 55 第十 一 章 投資風(fēng)險(xiǎn)分析 作為一個(gè)具有廣闊發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力的行業(yè)，家具業(yè)將吸引更多的投資者進(jìn)行投資。 （ 1）本項(xiàng)目投資省、效益高，充分發(fā)揮了該企業(yè)擁有的管理、人才、資金優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目的建設(shè)可為企業(yè)的發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn) （ 2）每年可為南康市開(kāi) 發(fā)區(qū)提供地方財(cái)政收入 ； （ 3）可安置下崗農(nóng)村、勞動(dòng)力職工 160余人，對(duì)解決當(dāng)?shù)厥I(yè)以及失地人員的安置問(wèn)題，構(gòu)建南康市和諧、穩(wěn)定的社會(huì)起到重要作用。 54 通過(guò)上述財(cái)務(wù)分析及不確定性分析表明：該項(xiàng)目投資效果明顯，經(jīng)濟(jì)效益較好，收益率高，并且有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在財(cái)務(wù)上是可行的。 10%的幅度變動(dòng)時(shí)，對(duì)投資利潤(rùn)率影響最大的是銷(xiāo)售收入，其次是總成本與費(fèi)用，第三是總投資，當(dāng)銷(xiāo)售收入下降10%時(shí)，投資利稅率為 %，仍高于同行業(yè)平均水平。 52 （ 1） 盈虧平衡分析： ① 生產(chǎn)能力利用率 經(jīng)測(cè)算，年固定成本為 萬(wàn)元，變動(dòng)成本為 1000 萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入為 6000萬(wàn)元，銷(xiāo)售稅金及附加為 萬(wàn)元，據(jù)此分析該項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)為 ： 年平均固定成本 生產(chǎn)能力利用率： = 100% 年平均銷(xiāo)售收入 年平均可變成本 增值稅及附加 = = % 由上式可以看出，當(dāng)生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 %時(shí)，本項(xiàng)目即可保本經(jīng)營(yíng)。 (見(jiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金估算表 ) 利潤(rùn)總額及分配：詳見(jiàn)損益表，所得稅按應(yīng)納稅所得額的 33%計(jì)取，盈余公積金占稅后利潤(rùn)的 10%，公益金占稅后利潤(rùn)的 5%。 本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅金及附加為增值稅 ，稅率為 25%（增值稅為價(jià)內(nèi)稅），年上繳增值稅 1500萬(wàn)元，年上繳附加稅為城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率按 7%計(jì)算，教育費(fèi)附加按 3%計(jì)算。 根據(jù)工藝專(zhuān)業(yè)所提供的品種及規(guī)模，產(chǎn)品價(jià)格參考目前市場(chǎng) 49 價(jià)格 制定。 ⑦銷(xiāo)售費(fèi)用：占銷(xiāo)售收入 3%，年銷(xiāo)售費(fèi)用 90萬(wàn)元。 ⑤修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值（扣除其他費(fèi)用）的 5%計(jì)算。 ③項(xiàng)目配套人員共 200 人，人均年工資及福利按 20200 元 /人計(jì)算，年工資及福利共計(jì) 400 萬(wàn)元。 ①材料費(fèi)按年消耗和現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。 參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）及行業(yè)收益情況和風(fēng)險(xiǎn)因素，本項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率確定為 12%。 本項(xiàng)目總投資估算為 ，其中銀行貸款 6000萬(wàn)元，自有資金 。 基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用之和的 10%計(jì)取。 征地費(fèi)按 /畝計(jì)算。 建筑工程費(fèi)參照類(lèi)似工程造價(jià)指標(biāo)，建筑材料及給水管道價(jià) 47 格參照《贛州市工程造價(jià)信息》中頒布的價(jià)格。 46 第九章 投資估算與資金籌措 本項(xiàng)目工程內(nèi)容包括：生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、料棚、公用工程、辦公用房。本項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和組織程序嚴(yán)格按合同制進(jìn)行。開(kāi)始，為加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)各方的責(zé)任，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按合理工期組織建設(shè)，提高投資效益，江西省贛州市人民政府印發(fā)了《贛州市市級(jí)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督暫行辦法》 ,實(shí)行“項(xiàng)目管理責(zé)任制”。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位竣工決算審計(jì)申請(qǐng)及收齊竣工決算資料后， 15 日內(nèi)確定是否將該國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算列入審計(jì)計(jì)劃，并告知建設(shè)單位；在下達(dá)通知書(shū)后 3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告， 45 作出審 計(jì)決定，并將審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位。 本項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目法人應(yīng)通過(guò)招標(biāo)選定有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn) 行工程監(jiān)理，監(jiān)理程序嚴(yán)格按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《江西省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。同時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》履行自己的職責(zé)，制訂嚴(yán)格的考核及獎(jiǎng)懲制度。（見(jiàn)附表） 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)同時(shí)組建項(xiàng)目法人籌建組，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。 招標(biāo)人不內(nèi)定、不限定潛在投標(biāo)人，不給招標(biāo)代理施壓，不暗示評(píng)委，依法接受監(jiān)督，并采取有效措施和手段抑制、防止虛假招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。 通過(guò)資格審查的投標(biāo)申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文 件及相關(guān)資料。因拖欠工資被有關(guān)部門(mén)通報(bào)或記入不良行為記錄的潛在投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕其參加投標(biāo)。投標(biāo)申請(qǐng)若對(duì)專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)進(jìn)行分包，應(yīng)在資格審查文件中詳細(xì)說(shuō)明，并提供分包單位的資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照資料；若自有勞務(wù)人員施工，應(yīng)提供各專(zhuān)業(yè)施工人員的名單。 潛在投標(biāo)人報(bào)名后，可在網(wǎng)上直接下載《資格審查文件》，按要求填寫(xiě)《資格審查文件》后，到招標(biāo)人處辦理投標(biāo)資格審查手續(xù)。 （ 3）設(shè)備招標(biāo)將按照 2020全國(guó)家具加工設(shè)備 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)進(jìn)行采購(gòu)，項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)積極配合。 （ 1）由項(xiàng)目單位委托招標(biāo)辦組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。 （ 4）設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足 50萬(wàn)元不進(jìn)行招標(biāo)，其中設(shè)計(jì)將委托具有建筑甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，土建工程監(jiān)理將委 托具有乙級(jí)以上資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 （ 2）設(shè)備采購(gòu)參加有關(guān)部門(mén)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。 （ 2） 生產(chǎn)及其他設(shè)備：本項(xiàng)目設(shè)備投資共 萬(wàn)元。 （ 1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 （ 2） 《江西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》 （ 3）《江西省招標(biāo)投標(biāo)條例》 （ 4）《江西省工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定》 （ 5） 《江西省建筑管理?xiàng)l例》 （ 1） 土建工程：包括生產(chǎn)車(chē)間、成品庫(kù)、辦公生活區(qū)、道路、綠化工程建設(shè)以及給排水、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)建設(shè)、弱電系統(tǒng)建設(shè)等。 為維護(hù)建筑工程與設(shè)備購(gòu)置的市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及江西省建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容將按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，編制招標(biāo)文件。 （ 6）項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度 ①對(duì)于按期完成驗(yàn)收 的工程項(xiàng)目，對(duì)于在項(xiàng)目組織申報(bào)、評(píng)審實(shí)施監(jiān)管和農(nóng)民工工資結(jié)算中工作表現(xiàn)出色的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排中同等條件優(yōu)先考慮。 40 項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目法人要編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審核后，由該局負(fù)責(zé)組織邀請(qǐng)同行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。本項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)力雄厚，資金有保證，項(xiàng)目法人已確定，不會(huì)出現(xiàn)以上問(wèn)題。 （ 4）撤項(xiàng)。 （ 3）項(xiàng)目終止。 （ 2）驗(yàn)收延期。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案等沒(méi)有發(fā)生重大變化、建設(shè)地點(diǎn)在本地區(qū)調(diào)整、項(xiàng)目法人名稱(chēng)進(jìn)行 變動(dòng)、調(diào)整投資規(guī)模幅度累計(jì)不超過(guò) 30%的，由開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)核準(zhǔn) 。本項(xiàng)目中標(biāo)建筑企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，完成后整體移交，手續(xù)完備，責(zé)任明晰。 39 項(xiàng)目在建管理，要層層確定項(xiàng)目責(zé)任人。 項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)外部環(huán)境影響項(xiàng)目進(jìn)度，項(xiàng)目承擔(dān)單位難于解決的問(wèn)題，如招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題，環(huán)境評(píng)價(jià)，城市規(guī)劃等有關(guān)手續(xù)問(wèn)題，項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 ，以便及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)解決不了的，及時(shí)上報(bào)市政府；市政府協(xié)調(diào)不了的，要及時(shí)上報(bào)省，不能因?yàn)閭€(gè)別問(wèn)題影響項(xiàng)目進(jìn)度。遇有省市重大檢查、稽查等情況，隨機(jī)進(jìn)行調(diào)度。本項(xiàng)目在運(yùn)行前，已配備統(tǒng)計(jì)人員、檔案員，并有完善的報(bào)表制度。項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體措施和時(shí)間等。 一是每年初，在建項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的工期要求，制定年度建設(shè)投資計(jì)劃，及時(shí)向開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)告；二是建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。 按照國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)在建項(xiàng) 目管理有關(guān)要求，省發(fā)改委制定并實(shí)行項(xiàng)目管理七項(xiàng)制度。本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告 批復(fù)后，從方案設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收的階段為項(xiàng)目的建設(shè)期，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè)工程到 2020年 12月完成。 項(xiàng)目建設(shè)文明施工，減少并避免擾民事件，排水系統(tǒng)應(yīng)沿道 37 路或排水溝敷設(shè)，不占用農(nóng)田，并便于維護(hù)。 工程可行性研究報(bào)告及審批 2020年 1 月完成； 項(xiàng)目籌集資金 2020年 2 月及土地征用； 工程初步設(shè)計(jì)及審批 2020年 3 月完成 ； 工程招標(biāo)（建設(shè)監(jiān)理） 2020年 4 月； 土建及設(shè)備安裝 2020年 5 月至 2020 年 11 月； 竣工驗(yàn)收 2020年 12月完成。 （ 4）注重進(jìn)行計(jì)劃的實(shí)用性，設(shè)備采購(gòu)與基建同步進(jìn)行，提高工作效率。 （ 3）項(xiàng)目審批部門(mén)的統(tǒng)籌工作計(jì)劃。 36 第八章 項(xiàng) 目工程計(jì)劃與工程招投標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)突出以下幾個(gè)原則： （ 1）按建設(shè)期 1年完成。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)人員招聘科技院校或科研單位的具有一定 35 科研能力的人才。項(xiàng)目所需人員均需招聘具有高中以上文化程度和愛(ài)崗敬業(yè)的待業(yè)青年或下崗職工。在經(jīng)營(yíng)管理方面，嚴(yán)格科學(xué)管理與質(zhì)量保證體系，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如：組織管理制度、勞動(dòng)管理、效益與工資掛鉤的分配制度、各崗位的責(zé)任目標(biāo)、工作程序及操作規(guī)范，安全生產(chǎn)制度等，使人盡其才、物盡其用，協(xié)調(diào)默契，以達(dá)到最佳總體運(yùn)行勢(shì)態(tài)。所需人員由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)招聘解決，部分技術(shù)人員向社會(huì)招聘或調(diào)入。 33 第七章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，五部一室，由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 辦公室負(fù)責(zé)行政管理、人事管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)； 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、結(jié)算、成本控制、計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)； 設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的樣式的美觀度和實(shí)用度； 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)的管理與調(diào)動(dòng)； 銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷(xiāo)售、市場(chǎng)調(diào)研與拓展；原材料的采購(gòu)與供應(yīng)； 技術(shù)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、質(zhì)量管理。安全負(fù)荷采用雙電源供電，末端配電箱自動(dòng)互投，事故照明等、疏散指示燈和安全出口指示燈均自帶蓄電池。 ⑦ 各構(gòu)筑物按規(guī)范配置移動(dòng)消防器材。按規(guī)范要求在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置 足夠數(shù)量的地下式消火栓。平時(shí)由氣壓給水罐和穩(wěn)壓水泵提供壓力和部分水量，火災(zāi)時(shí)切換到消防主泵加壓供水，供廠區(qū)室內(nèi)外全部消防用水。消火栓系統(tǒng)與水幕系統(tǒng)合用消防水泵，在報(bào)警閥后分開(kāi)設(shè)置。消防水泵由消防水池取水，供室內(nèi)外消火栓用水。 ② 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，本工程室內(nèi)消火栓用水量為 10l/s，室外消火栓用水量為 40l/s，用于建筑防火分區(qū)水幕用水量為10l/s。 總之“安全第一、預(yù)防為主”是要常抓不懈的。 ③ 可燃?xì)怏w及木材均是