【正文】 其中：秩序維護(hù)人員配置不得低于 22人（不含主管），并要求退伍軍人或警校畢業(yè)生。 中標(biāo)人對(duì)東莞市博物館的消防、安全保衛(wèi)工作進(jìn)行定期檢查，并定期組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí)，確保館區(qū)人身、財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)博物館物業(yè)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)采取的特殊措施； 東莞市博物館與展覽館、普通公園、紀(jì)念館、圖書館、行政辦事中心等單位的物業(yè)管理異同； 東莞市博物館物業(yè)管理的顯著特點(diǎn)； 在相關(guān)管理項(xiàng)目中如中標(biāo)人處理不當(dāng)和管理不善，經(jīng)招標(biāo)人多次要求整改還處理不好的， 招標(biāo)人有權(quán)把相關(guān)項(xiàng)目自行向外分包，所需費(fèi)用從中標(biāo)人總額 中扣除。 東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 28 頁(yè) 共 85 頁(yè) 中標(biāo)人不得擅自改動(dòng)博物館內(nèi)所有的房屋、管線、設(shè)備、展品等的位置和用途；不得擅自利用館內(nèi)資源從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。 物業(yè)管理公司在管理期間要求達(dá)到 ISO物業(yè)管理示范標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家物業(yè)管理 服務(wù)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 中標(biāo)人在做好工作的同時(shí)，有責(zé)任向招標(biāo)人提供合理化建議，以提高管理 效率和管理質(zhì)量。中標(biāo)人對(duì)所錄用人員要嚴(yán)格政審，保證錄用人員沒(méi)有刑事犯罪記錄，持健康證及相應(yīng)專業(yè)崗位資格證，并將證件復(fù)印件報(bào)招標(biāo)人備案。 招標(biāo)人對(duì)一些重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理、一些重要的管理決策有直接參與權(quán)與審批權(quán)，招標(biāo)人如認(rèn)為有必要可查閱中標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)報(bào)表。 招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人組建的博物館物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)歸口管理。 舊館功能設(shè)備情況 屬于我館舊館址，二層建筑。 在東莞文化名城建設(shè)中，東莞市博物館將 在傳承保護(hù)地方歷史文化、推動(dòng)?xùn)|莞文化遺產(chǎn)保護(hù)、健全公共文化服務(wù)體系、繁榮東莞文化事業(yè)等方面發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。我館以基本陳列《古代東莞》為主要內(nèi)容，同時(shí)舉辦各種宣教活動(dòng)和形式多樣的專題展覽，并且積極開(kāi)展文化惠民活動(dòng)，不斷豐富廣大市民的文化生活。 東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 24 頁(yè) 共 85 頁(yè) 第三部分 用戶需求書東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 25 頁(yè) 共 85 頁(yè) 用戶需求書 一、物業(yè)概況 東莞市博物館（含館本部、舊館址和金鰲洲塔管理所，下同）是 東莞市屬唯一的地方綜合性博物館和國(guó)家二級(jí)博物館。 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn) 服務(wù)類型 費(fèi)率 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 1000050000 % % % 50000100000 % % % 100000500000 % % % 5000001000000 % % % 東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 23 頁(yè) 共 85 頁(yè) 1000000 以上 % % % 例：某 貨物 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交金額為 500 萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 （ 500－ 100）萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi) =+＝ （萬(wàn)元） 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 31．中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)方須向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 “ 招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。 除采購(gòu)人同意分包的項(xiàng)目?jī)?nèi)容外，中標(biāo) 人 不能把中標(biāo)項(xiàng)目 轉(zhuǎn)包或 分包給其他單位實(shí)施。 30．合同 簽訂 30日內(nèi)按照招標(biāo)文件 和中標(biāo)人的投標(biāo)文東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 22 頁(yè) 共 85 頁(yè) 件訂立書面合同 。 發(fā)生 下列情況之一的 ， 履約 保證金將被沒(méi)收： 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng) 采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購(gòu)人可依法沒(méi)收其履約保證金。 履約保證金退回： 在整個(gè)項(xiàng)目施工、驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人可向采購(gòu)人提交退回履約保 證金的申請(qǐng)（格式可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)下載）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無(wú)息退還。 ) 采用 保證金 方式 ： 以 銀行轉(zhuǎn)帳、 電匯方式提交。若采購(gòu)未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。在此情況下 采購(gòu)人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 29． 履約 保證金 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價(jià)的 5%，否則采購(gòu)人可取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 28．中標(biāo)通知書 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向 審查通過(guò)的 中標(biāo)人 發(fā)出《中標(biāo)通知書》， 如在中標(biāo)結(jié)果公示 結(jié)束后15 天內(nèi) 中標(biāo)人 不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。在此情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的第二中標(biāo)候選人進(jìn)行類似審核，依此類推。 在中標(biāo)結(jié)果公示后的三個(gè)工作日內(nèi)， 中標(biāo)候 選人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證 、組織機(jī)構(gòu)代碼證 和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同、社保證明等主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)，如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。 否則將嚴(yán)肅處理，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。 從開(kāi)標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)?采購(gòu)人 的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 20 頁(yè) 共 85 頁(yè) 26． 紀(jì)律和 保密 事項(xiàng) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文 件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人 。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 6 管理制度 3 分 根據(jù)投標(biāo)人的各項(xiàng)管理 制度，檔案的建立與管理 的完善、規(guī)范性 進(jìn)行 綜合評(píng)分，優(yōu)： [3， 2)分，良： [2， 1)分，差：[1， 0]分。 4 管理服務(wù)各項(xiàng) 質(zhì)量指標(biāo) 3 分 物業(yè)管理服務(wù)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的承諾、目標(biāo)、自律承諾、違約責(zé)任承諾， 優(yōu)： [3， 2)分，良： [2， 1)分，差： [1， 0]分。 優(yōu)： [3， 2)分，良： [2， 1)分，差： [1， 0]分 。 ②人員素質(zhì)：主要管理人員和各類人員服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)等 ， 優(yōu)： [3， 2)分，良： [2， 1)分，差： [1， 0]分 。 ⑦ 其他日常管理服務(wù)方案 ， 優(yōu)： [3， 2)分，良： [2， 1)分，差： [1， 0]分。 ⑤ 展廳 管理服務(wù)方案 ， 優(yōu)： [4， 3)分，良： [3， 1)分，差：[1， 0]分。 ③安全保衛(wèi)、消防、車輛管理服務(wù)方案 ，優(yōu)： [5， 3)分，良： [3， 1)分，差： [1， 0]分 。 2 總體管理服務(wù) 方案 31 分 ①對(duì)物業(yè)管理服務(wù)總體管理設(shè)想及策劃 ，優(yōu)： [5， 3)分，良： [3， 1)分，差： [1， 0]分 。 ②投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目物業(yè)管理與其他物業(yè)的管理異同的描述及理解，優(yōu)： [3， 2)分，良： [2， 1)分，差： [1， 0]分。 4 企業(yè)信譽(yù) 2 分 投標(biāo)人 2021 年至今連續(xù)獲得市級(jí) 或 以上工商行政管理部門頒發(fā)的“重合同守信用企業(yè)”證書的得 2 分， 無(wú)不得分。（以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分，須提供相關(guān)證明資料復(fù)印件加蓋公章，原件備查）。 （同一項(xiàng)目不能重復(fù)計(jì)分，業(yè)績(jī)須附合同的復(fù)印件加 蓋公章、原件備查）。 2 業(yè)績(jī) 18 分 投標(biāo)人 2021 年以來(lái)具有博物館類單位物業(yè)管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每份合同得 2 分，最高得分為 8 分。 技術(shù)評(píng)分 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較 ,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性 審查 和符合性 審查 合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù) 、 技術(shù) 和價(jià)格 評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且沒(méi)收投標(biāo)保證金，并不影響 本項(xiàng)目的 評(píng)標(biāo)工作。 投標(biāo)價(jià)格 的核準(zhǔn) 。 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤 的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式 要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者 補(bǔ)正 。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo) : 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或保函 ； 2）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足； 3）投標(biāo)總價(jià)超出財(cái)政預(yù)算（含最高限價(jià)）或低于成本價(jià)； 4）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件合格投標(biāo)人條款； 5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章； 東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 17 頁(yè) 共 85 頁(yè) 6）投標(biāo)有效期及項(xiàng) 目完成期限不符合要求； 7） 主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留 ； 8）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案可選擇； 9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文 件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo) 人 是否具備投標(biāo)資格。 25． 投標(biāo)文件的 評(píng)審 投標(biāo)文件 初步評(píng)審 。將商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)） 。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名單及評(píng)標(biāo)紀(jì)律后主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也 可以要求該評(píng)審專家回避。專家成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 24． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) 方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。投標(biāo) 人的 法定代表人或其授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)將被拒絕； 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人或其 推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ； 經(jīng) 檢查確認(rèn)密封情況完好 后，由 相 關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格 、價(jià)格折扣 和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 ； 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi) 容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。 按規(guī)定提交撤回 通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則 投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 18 款 密封、標(biāo)記 相 關(guān)規(guī)定 提交，東莞 市博物館物業(yè)管理 采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 114號(hào) 第 15 頁(yè) 共 85 頁(yè) 并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補(bǔ)充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 21． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件， 并以書面形式通知 采購(gòu)人 。 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的 ， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《東莞市政府采購(gòu)實(shí)施辦法》第三十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 19．投標(biāo)