【正文】 掌握 發(fā)包人與監(jiān)理單位各自的權(quán)利與義務(wù)； 監(jiān)理服務(wù)的費(fèi)用與支付。 第六部分 公路工程施工監(jiān)理合同 了解 委托合同的概念及特征； 理單位的資格要求。 熟悉 ； ； ； 。 掌握 合同文件的組成及優(yōu)先順序； 監(jiān)理人職責(zé)與權(quán)力； 各種證書(shū)簽發(fā)程序及要求。 第四部分 《 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2020年版）（上冊(cè)） 了解 《 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2020年 版）（上冊(cè)）的構(gòu)成及基本內(nèi)容； 施工合同擔(dān)保的形式及要求； 對(duì)工程保險(xiǎn)的有關(guān)約定和要求； 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分。 （ 1）初步審查 （ 2）詳細(xì)審查 招標(biāo)文件的組成及基本內(nèi)容； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建； 評(píng)標(biāo)辦法。 （ 2）有限數(shù)量制：審查委員會(huì)依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定 的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的 資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順 序確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。 （ 1）合格制：凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申 請(qǐng)人均通過(guò)資格預(yù)審。 第三部分 招標(biāo)投標(biāo)管理 了解 招標(biāo)投標(biāo)制度的特點(diǎn)、作用、原則； 招標(biāo)投標(biāo)的程序； 資格審查的方式、程序、評(píng)審方法； 。 應(yīng)注意的是，在合同糾紛處理的幾種方式中，協(xié)商、調(diào)解、仲裁須經(jīng)雙方當(dāng)事人自愿才能進(jìn)行，屬于非對(duì)抗性的。一般情況下，基層人民法院管轄一審訴訟糾紛案件；重大合同糾紛案件由中級(jí)人民法院受理一審訴訟。合同糾紛案件的審理實(shí)行二審終局制。 4．訴訟 （ 1）訴訟的含義 合同糾紛的訴訟是指人民法院根據(jù)一方當(dāng)事人的請(qǐng)求，依法對(duì)合同糾紛案件進(jìn)行審理判決，以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制裁違法違約行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的法律活動(dòng)。因?yàn)橹俨脹](méi)有法定管轄，如果當(dāng)事人不約定明確的仲裁委員會(huì)，仲裁將無(wú)法操作，仲裁協(xié)議將是無(wú)效的。 （一）合同糾紛處理的方式 1．協(xié)商（又稱和解）； 2．調(diào)解； 3．仲裁（又稱公斷） （ 1）仲裁的原則 ①平等原則 ②自愿原則 ③公平合理原則 ④獨(dú)立仲裁原則 ⑤一裁終局原則 ⑥先行調(diào)解原則 （ 2）仲裁協(xié)議 仲裁協(xié)議的內(nèi)容主要應(yīng)包括以下三項(xiàng)： ①請(qǐng)求仲裁的意思表示；②仲裁事項(xiàng)；③選定的仲裁委員會(huì)。 3．承擔(dān)違約責(zé)任的形式 （ 1）繼續(xù)履行； （ 2）采取補(bǔ)救措施 ； （ 3）賠償損失（支付賠償金）； （ 4）支付違約金； （ 5）定金罰則。 違約責(zé)任； 1．違約責(zé)任的概念 違約責(zé)任，是指合同當(dāng)事人任何一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。在承諾生效前，受要約人可以撤回承諾，以阻止承諾發(fā)生法律效力。 （ 2）承諾應(yīng)具備的條件 ①承諾必須由受要約人作出； ②承諾必須向要約人發(fā)出； ③承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致； ④承諾必須在承諾期限內(nèi)作出； ⑤承諾的方式必須符合要約的要求。 2．承諾 （ 1）承諾的含義 承諾是指受要約人在要約的有效期限內(nèi)，作出的同 意要約的意思表示。 ② 要約撤銷 是指要約在發(fā)生法律效力之后，要約人欲使其喪失 法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。 （ 2）要約應(yīng)具備的條件 ①要約必須是特定的當(dāng)事人的意思表示； ②要約必須是向特定的受要約人發(fā)出； ③要約必須具有締約目的，表明經(jīng)受要約人承 諾，要約人即受該要約的約束； ④要約的內(nèi)容具體確定，具備足以使合同成立的 主要條款； （ 3）要約的撤回和撤銷 ① 要約撤回 是指要約在發(fā)生法律效力之前，要約人欲使其不發(fā) 生法律效力而取消要約的意思表示。 1. 要約 （ 1）要約的含義 要約是當(dāng)事人一方向?qū)Ψ桨l(fā)出的希望與對(duì)方訂立合 同的意思表示。 合同的訂立、履行、變更與解除； 一、合同的訂立 合同的訂立是當(dāng)事人就合同的內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié) 議的過(guò)程。 （ 4）施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程 的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、 材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和 質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。 （ 3）承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作 交由分包人完成。 建設(shè)工程合同的有關(guān)規(guī)定： （ 1）建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。但當(dāng) 事人遲延履行合同后發(fā)生的不可抗力，不能免除責(zé)任。 （ 2）違約責(zé)任的免除 所謂違約責(zé)任免責(zé)，是指在履行合同的過(guò)程中， 因出現(xiàn)法定的免責(zé)條件或者合同約定的免責(zé)事由導(dǎo)致 合同不履行的，合同債務(wù)人將被免除合同義務(wù)的履行。 不可抗力的特點(diǎn)： ①事先不能預(yù)見(jiàn)； ②發(fā)生不可控制； ③損失不可避免。 （ 5）法律效力的適用范圍不同 公證在我國(guó)域內(nèi)域外都有法律效力，而鑒證的效力只限于我國(guó)國(guó)內(nèi)。 （ 4）效力不同 公證具有法定證據(jù)效力，可予以強(qiáng)制執(zhí)行；鑒證則不具備強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 （ 2）行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)不同 公證權(quán)是公證機(jī)構(gòu)依法行使；鑒證權(quán)是工商行政管理 機(jī)關(guān)依法行使。 3. 合同公證與鑒證的相同點(diǎn) （ 1）除另有規(guī)定外，都實(shí)行自愿原則； （ 2）二者的內(nèi)容與范圍相同； （ 3）二者的目的相同，即都是為了證明合同的真實(shí) 性和合法性。 合同的鑒證與公證； 1. 合同鑒證 合同鑒證是指合同管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人雙方的 申 請(qǐng)對(duì)其所簽訂的合同進(jìn)行審查，以證明其真實(shí)性和合法 性，并督促當(dāng)事人雙方認(rèn)真履行的法律制度。 3．承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的情形 （ 1）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商； （ 2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛 假情況； （ 3）違反締約中的保密義務(wù)； （ 4）有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。締約過(guò)失的行為人 承擔(dān)損害賠償責(zé)任，是誠(chéng)實(shí)信用原則的體現(xiàn)。 締約過(guò)失責(zé)任； 締約過(guò)失責(zé)任，又稱締約過(guò)錯(cuò)責(zé)任，是指由于當(dāng)事 人一方在締結(jié)合同之際具有過(guò)失，從而導(dǎo)致合同不成立、 無(wú)效或被撤銷，因此使對(duì)方遭受損失而應(yīng)該承擔(dān)的民事 法律責(zé)任。其中，保證、抵押、質(zhì)押、定金，都是依據(jù)當(dāng)事人的合同約定而設(shè)立的，稱為約定擔(dān)保；留置則直接依據(jù)法律的規(guī)定而設(shè)立，無(wú)須當(dāng)事人之間特別約定，稱為法定擔(dān)保。由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式，必須依法行使，不能通過(guò)合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。 5．留置： （ 1）留置的含義 留置是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定的期限履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)（折價(jià)、拍賣、變賣）得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 法律規(guī)定下列權(quán)利可以質(zhì)押： ①匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單； ②依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票； ③依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)； ④依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。 ① 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押：是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，用以作為債權(quán)的擔(dān)保。 4．質(zhì)押 （ 1）質(zhì)押的概念