循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)專業(yè)講義中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院(ppt83)-精益生產(chǎn)(參考版)
2024-08-21 19:07本頁(yè)面
【正文】 ? 國(guó)家環(huán)?？偩帧⑸虅?wù)部和科技部將聯(lián)合在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。 ? 加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。 ? 重視靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 9個(gè) 行業(yè)類園區(qū) 國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)建設(shè)： 25個(gè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 15個(gè) 綜合類園區(qū) 1個(gè) 靜脈產(chǎn)業(yè)類 園區(qū) ? 生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn) ? 《 行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（ HJ/T 2732020） 》 ? 《 綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 （ HJ/T 2742020） ? 《 靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》（ HJ/T 2752020） 中國(guó)建設(shè)生態(tài)示范園區(qū)的主要經(jīng)驗(yàn) ? 緊密結(jié)合環(huán)保日常工作。 5 6 %5 。 生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)分布 — 遼寧： 2個(gè) — 山東： 6個(gè) — 江蘇： 6個(gè) — 內(nèi)蒙： 2個(gè) — 貴州、河南、天津、陜西、新疆、廣東、湖南、廣西、上海：1個(gè) 國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)： 25個(gè) ?三種類型 —具有行業(yè)特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū) 制糖、造紙、化工、鋼鐵、冶金等行業(yè) —具有區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū) 對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或高新技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造的工業(yè)園區(qū)，以及新規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū) —靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū) 6 。綜合利用產(chǎn)值占公司產(chǎn)值的 ％ ?園區(qū)創(chuàng)建使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。 ?定量和定性指標(biāo)相結(jié)合 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于資源能源利用指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)等力求量化，而對(duì)于生產(chǎn)工藝與裝備、環(huán)境管理等主要提出定性的要求。 ?是推薦性標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 ? 特點(diǎn) ?體現(xiàn)污染預(yù)防思想 體現(xiàn)全過(guò)程污染預(yù)防思想，覆蓋從原材料的選取到生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的處理處置的各個(gè)環(huán)節(jié)。 ?二級(jí) 國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。 (1)六類指標(biāo) ?生產(chǎn)工藝與裝備要求 推薦使用和不得使用的工藝、設(shè)備；規(guī)模 ?資源能源利用指標(biāo) 水、電、主要原材料的績(jī)效 ?產(chǎn)品指標(biāo) 產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品廢棄后的處理處置等指標(biāo) ?污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前） 水、氣、渣；總量 /績(jī)效 ?廢物回收利用指標(biāo) 循環(huán)回用率，循環(huán)利用方式（高級(jí)、低級(jí)） ?環(huán)境管理要求 環(huán)境管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境管理、環(huán)境審核、相關(guān)方環(huán)境管理等指標(biāo) 這六類指標(biāo)涵蓋了污染預(yù)防的各個(gè)方面。 ? 建立清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的原則 ?過(guò)程控制和末端控制相結(jié)合，重點(diǎn)是過(guò)程控制 ?技術(shù)措施與管理措施相結(jié)合 ?突出總量控制和環(huán)境績(jī)效 ?突出重點(diǎn)、可操作性強(qiáng) ?高起點(diǎn)、持續(xù)改進(jìn) ?定量與定性相結(jié)合 基本框架、特點(diǎn)、進(jìn)展 ? 基本框架 ?標(biāo)準(zhǔn)采用“ 六類三級(jí) ”結(jié)構(gòu)。 ?前瞻性、推薦性引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) ? 標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍 ?企業(yè)清潔生產(chǎn)審核 廢棄物在哪里產(chǎn)生？ 污染源清單 為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？ 原因分析 如何消除或削減這些廢棄物？ 方案產(chǎn)生和實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要貫穿到整個(gè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中 。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 方法標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn) 直接排放 稀釋排放 末端治理 時(shí)間 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ? 標(biāo)準(zhǔn)定位 ?指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行污染全過(guò)程控制，尤其是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染的控制，使各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染預(yù)防具體化和定量化。 生產(chǎn)過(guò)程 立項(xiàng)和建設(shè)中 排放污染物 EIA 三同時(shí) 總量控制 排污收費(fèi) 限期治理 環(huán)境監(jiān)測(cè) …… ？ 行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入的具體措施 ?區(qū)域 /政策：規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng) ?建設(shè)項(xiàng)目：環(huán)評(píng) +“三同時(shí) ” ?嚴(yán)重污染項(xiàng)目：清潔生產(chǎn)審核 （ 強(qiáng)制性 ） ?開發(fā)區(qū)：入?yún)^(qū)項(xiàng)目招商指南 ?產(chǎn)品：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 +政府綠色采購(gòu) ?標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn) +清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)定位、適用范圍、原則 為了貫徹 《 環(huán)境保護(hù)法 》 和 《 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的清潔生產(chǎn)， 2020年，國(guó)家環(huán)?？偩窒逻_(dá)了編制造紙行業(yè)等 30個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因很多，一條重要的原因在于沒(méi)有形成有效的監(jiān)管機(jī)制。 ? 在目標(biāo)上是達(dá)標(biāo)排放而非減量排放 我國(guó)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核有十幾年歷史了。根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)以達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)這一特點(diǎn)，對(duì)清潔生產(chǎn)審核方法要進(jìn)行重大調(diào)整。 ?重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的目標(biāo)是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。 《 決定 》 要求 “ 實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核 ” 。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合頒布的《 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 》 進(jìn)一步明確解釋了 《 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 條款的含義，明確提出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核這一術(shù)語(yǔ)。 二、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的主要特點(diǎn) ?在性質(zhì)上是強(qiáng)制性的而非自愿的 《 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 創(chuàng)造性地提出： “ 污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核 ” 以及 “ 使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核 ” 。 遼寧省 結(jié)合技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)和創(chuàng)建“零排放”企業(yè)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 ?通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)： 5000多家 ?2020年
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