公共管理學(xué)論文定稿(參考版)
2025-01-25 01:52本頁面
【正文】 強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍 建議由城建、水務(wù)、宣傳等部門牽頭，組織各新聞媒體在全縣開展一次大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)田間地頭，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng) 農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和飲用水安全意識(shí)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對(duì)水資源的配置，做好防旱飲水的供水儲(chǔ)備，建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。 注重儲(chǔ)備，建立預(yù)案 歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個(gè)啟示：即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險(xiǎn)降低到底線。按照“誰投資，誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，采用市場(chǎng)化運(yùn)作，股份制經(jīng)營(yíng)，籌措改水資金。建議在爭(zhēng)取上級(jí)部門大力支持的同時(shí)，縣財(cái)政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度?，整合上?jí)有關(guān)部門的扶持資金，用于農(nóng)村改水項(xiàng)目。要緊緊抓住近年國家在支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、項(xiàng)目多的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，加快 我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。 放活機(jī)制，多方籌資 農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金，必須通過多種渠道籌集。各供水站要不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，完善和落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制，注重做好設(shè)備管道的維護(hù)、用戶水表 的檢修出戶等工作，降低損耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。各供水站要建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系，建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程檢測(cè)供水水質(zhì)，并完善檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。要建立和完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，衛(wèi)生部門 要定期不定期地對(duì)農(nóng)村供水站進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，通報(bào)水質(zhì)狀況，指導(dǎo)農(nóng)民安全飲用水。同時(shí)出臺(tái)我縣水污染防治規(guī)范性文件，規(guī)范公眾行為。建議設(shè)立水源地保護(hù)基金，每年對(duì)水源地進(jìn)行環(huán)境改善和污水處理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，防止水體的富營(yíng)養(yǎng)化。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，加快推行清潔生產(chǎn)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。要依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，制定管理辦法，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一 切排污行為和對(duì)水源有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水管網(wǎng)，逐步解決居住相對(duì)集中農(nóng)戶的供水問題，盡快提高農(nóng)村自來水的覆蓋面和普及率。提倡適度規(guī)模，供水到戶，配備必要檢測(cè)設(shè)備。對(duì)有山泉水可以飲用的地方，居住分散的農(nóng)戶，可建造分散式供水工程；無可靠水源時(shí)，可建造雨水集蓄工程。對(duì)距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴(kuò)容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。飲用水建設(shè)規(guī)劃要與城市建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)及村莊建設(shè)規(guī)劃相銜接。 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃 要在對(duì)全縣水資源和飲水不安全人口分布進(jìn)行全面普查的基礎(chǔ)上，按照合理供水、循序漸進(jìn)、先急后緩的 原則編制農(nóng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府要成立飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的管理與服務(wù)職責(zé)，對(duì)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)
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