股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的法律沖突以及解決沖突的途徑(參考版)
2025-04-24 21:01本頁(yè)面
【正文】 — 1 —。因此，國(guó)有股權(quán)不能像非國(guó)有股權(quán)那樣在公司股東之間自由轉(zhuǎn)讓，也不能在同等條件下優(yōu)先考慮向公司股東轉(zhuǎn)讓，結(jié)果就是在同一個(gè)有限責(zé)任公司內(nèi)，以國(guó)家為一方的股東與其他非國(guó)有股東的地位是不平等的，非國(guó)有股東在轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)必須優(yōu)先考慮向國(guó)家或其他股東轉(zhuǎn)讓，而國(guó)家在轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)時(shí)則無(wú)此限制，從而形成同股不同權(quán)的狀態(tài)，與《公司法》的根本原則相違背，這是《暫行辦法》的一個(gè)缺陷。立法者的這一考慮是合理的，國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓畢竟與其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓有所區(qū)別，對(duì)此進(jìn)行某種特殊的規(guī)范無(wú)可厚非，但矯枉過(guò)正必然會(huì)帶來(lái)其他的問(wèn)題。 國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的問(wèn)題 在企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題上，國(guó)資委和財(cái)政部的《暫行辦法》顯然忽視了非國(guó)有股東的權(quán)利，將其對(duì)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的同意權(quán)與優(yōu)先購(gòu)買權(quán)完全排除了，從而與《公司法》存在明顯的沖突。同時(shí)，考慮到債權(quán)的相對(duì)性原則，法院在對(duì)債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，也不應(yīng)當(dāng)損害包括其他股東在內(nèi)的第三人的利益。如果任由股權(quán)向公司股東以外的人轉(zhuǎn)讓，將會(huì)破壞公司結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，對(duì)公司的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。這種觀點(diǎn)雖然照顧到了拍賣程序上的公平問(wèn)題，但卻排除了《公司法》所規(guī)定的股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在拍賣被執(zhí)行股權(quán)的問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)將其作為一種特殊情形下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，排除其他股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。采用拍賣這一形式的目的是為了在公平的條件下，通過(guò)自由競(jìng)買產(chǎn)生的價(jià)格來(lái)充分實(shí)現(xiàn)拍賣標(biāo)的的市場(chǎng)價(jià)值，如果在程序上存在優(yōu)先于其他競(jìng)買人的購(gòu)買人，那么競(jìng)買人的競(jìng)買意愿將大打折扣，競(jìng)買產(chǎn)生的價(jià)格也就無(wú)法充分反映拍賣標(biāo)的的市場(chǎng)價(jià)值。 最高人民法院的《拍
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