【正文】
其中，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將高端裝備制造業(yè)列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，提出積極發(fā)展以

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目前，國民經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展以智能制造裝備為代表的高端裝備制造業(yè)，用高端制造裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為增強我國制造業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要著力點。我國根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)
展新趨勢和走新型工業(yè)化道路的要求，已著手推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
的部署，即形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、
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服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
我國制造業(yè)的智能轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫
當(dāng)前，以智能制造為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，數(shù)字化、
網(wǎng)絡(luò)化、智能化日益成為全球制造業(yè)的主要趨勢，在全球經(jīng)濟新形勢
及國民經(jīng)濟新常態(tài)下，加快制造業(yè)的智能轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
“十二五”期間，%的快速增長，“十三五”期間，我國經(jīng)濟還將保持中高速增長。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工
更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯。
《高端智能再制造行動計劃（20212021年）》
到2021年，突破一批制約我國高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù)，智能檢測、成形加工技術(shù)達到國際先進水平；發(fā)布50項高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評價等標(biāo)準(zhǔn)；初步
建立可復(fù)制推廣的再制造產(chǎn)品應(yīng)用市場化機制；推動建立100家高端
智能再制造示范企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)平臺、產(chǎn)
業(yè)集聚區(qū)等，帶動我國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2,000億元。大力發(fā)展智能工廠。
《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》
到2021年，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌，重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭達
到90%以上；到2025年，系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全，裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的國際影響力大幅提升。圍繞汽車、機械、電子、危險品制造、國防軍工、化工、輕工等工業(yè)機器人、特種機器人，以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、
教育娛樂等服務(wù)機器人應(yīng)用需求，積極研發(fā)新產(chǎn)品，促進機器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展，擴大市場應(yīng)用。
《中國制造2025》
《中國制造2025》是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。
《關(guān)于推進工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
明確提出了我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向與方式。
《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》
提出要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
的本質(zhì)要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，
以改革開放為動力，著力提升自主創(chuàng)新能力；推進信息化與工業(yè)化深
度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生
產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)；
把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生
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增長的基礎(chǔ)上，不斷增強工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)工業(yè)強國和全面建成小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。
《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》
明確了裝備制造業(yè)是給國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)自動化控制系統(tǒng)及儀器儀表、中高檔傳感器等，夯
實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，振興裝備制造業(yè)。自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集
成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。我們必須遵循客觀規(guī)律，立足國情、著眼
長遠，加強統(tǒng)籌謀劃，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住全球制造業(yè)分工調(diào)整和我
國智能制造快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，引導(dǎo)企業(yè)在智能制造方面走出一
條具有中國特色的發(fā)展道路。發(fā)展智能制造面臨關(guān)鍵共性
技術(shù)和核心裝備受制于人，智能制造標(biāo)準(zhǔn)/軟件/網(wǎng)絡(luò)/信息安全基礎(chǔ)薄弱，智能制造新模式成熟度不高，系統(tǒng)整體解決方案供給能力不足，
缺乏國際性的行業(yè)巨頭企業(yè)和跨界融合的智能制造人才等突出問題。
隨著新一代信息技術(shù)和制造業(yè)的深度融合，我國智能制造發(fā)展取得明顯成效，以高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能儀器儀表為代表的關(guān)鍵技術(shù)裝備取得積極進展；智能制造裝備和先進工藝在重點行業(yè)不斷普及，離散型行業(yè)制造裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐加快，流程型行業(yè)過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)全面普及，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化
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率大大提高；在典型行業(yè)不斷探索、逐步形成了一些可復(fù)制推廣的智
能制造新模式，為深入推進智能制造初步奠定了一定的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、增長動能轉(zhuǎn)換等相互交織，長期以來主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展模式難以為繼。發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不斷推出發(fā)展智能制造的新舉措，通過政府、行業(yè)組織、企業(yè)等協(xié)同推進，積極培育制造業(yè)未來競爭優(yōu)勢。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀和形勢
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全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加緊孕育興起，與我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成歷史性交匯。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
智能制造是基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合，
貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。
技術(shù)進步及國產(chǎn)化替代進程進一步加快
隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，行業(yè)內(nèi)的一些重點企業(yè)正集中力
量加快突破系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵材料等核心技術(shù)，這將有利于
行業(yè)整體技術(shù)水平及裝配水平的提升。與汽車銷量高速增長相對應(yīng)的是，汽車行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)步增長，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國汽車行業(yè)固定資產(chǎn)投資額達13,100億元，%，高于制造業(yè)投資增速
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目前，智能制造裝備主要應(yīng)用于汽車行業(yè)及電子行業(yè)。
應(yīng)用領(lǐng)域擴張加快，市場需求穩(wěn)定增長
一般情況下，人力成本占比高、工序重復(fù)性較強且精度要求較高的企業(yè)或生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)一般會主動提出自動化、智能化的生產(chǎn)需求，以求降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效率。建立完善的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)銷售收入超過3萬億元，實