建立和諧社會的經濟學研究(參考版)
2025-04-05 21:46本頁面
【正文】 今后要將重點放在社會保障制度、社會救助體系、公共基礎設施、公共危機處理體系等公共體制和公共產品的建設和供給上，尤其要進一步提高直接關系著人口素質和經濟社會發(fā)展基礎的教育水平、層次和覆蓋面。另一方面，政府要合理進行二次分配。要極力營造一個良好的就業(yè)環(huán)境，要認真研究一些指向充分就業(yè)的一些政策，比如企業(yè)辦學的開放等。具體來說，一方面，政府需要創(chuàng)造一個良好利益分配的制度環(huán)境。二是指向政府失靈。但是由于政府對市場的這種替代作用的存在，使得政府往往會產生出替代市場的偏好，當政府干預過度時則會對市場經濟的正常運行產生另一種危害，即政府失靈的危害。政府可以在利益分配的制度上作出必要的修正，并在二次分配當中通過轉移支付來縮小貧富差距。最終將出現創(chuàng)業(yè)環(huán)境被嚴重破壞的社會現實以及人才成長尤其是企業(yè)家人才的成長異常困難，同時技術創(chuàng)新和制度修正領域的壟斷也將成為必然。顯然營造如此氛圍政府應該起到一個關鍵性引導作用。在一個資源流通十分順暢的環(huán)境當中，企業(yè)家、工人和公務員之間三者的利益關系是可以通過相互流動來達到制衡的效果。簡單講，如果創(chuàng)業(yè)艱難，收益過低，那么企業(yè)家可能會轉而成為打工者。需要說明的是當一個社會的財富絕大部分集中在小部分人手中的時候，政府在維持公平、公正方面也可能相應地出現了問題，同時整個社會也將逐漸喪失積極進取的精神。眾所周知，基尼系數不斷增加也就意味著社會財富不斷向少數人手中集中，結果是迫使其他人放棄使用正常謀生手段來維持生活，轉而進行一些犯罪活動。而貧富差距的不斷拉大恰恰就是利益分配機制向生產者(企業(yè))和政府傾斜的一個必然結果。但是隨著制度的不斷成熟，震蕩的情況將逐漸減少。任何制度的變化都可能是一部分人受益，而令一部分人受損?；诖?，我國貧富差距的分布表現為一個不斷震蕩的情況之中。只有隨著經濟的增長，適度、合理地提高個人在利益分配中的份額，才能在一定程度上保持勞動力的有效供給和社會的基本穩(wěn)定。因此，修改利益分配的制度安排己經迫在眉睫。因為在經濟起步階段我們的發(fā)展最缺少的是資金和管理經驗以及相應的公共設施和公共服務，最不缺的是勞動力，而且人們的消費需求的層次也不是很高，因此，在分配上向政府和企業(yè)傾斜應該是合情合理，也是有利于共同進步的。如表4所示，近年來我國和我市的投資均保持不斷遞增。因此，在分配中適當向企業(yè)和政府傾斜將使整個社會的投資保持在一個較為旺盛的水平，進而保證經濟的持續(xù)增長。不過，在利益分配上向企業(yè)和政府傾斜有其一定合理性，是政府推動經濟增長的一個重要手段。當然這種選擇必然將對生產者(企業(yè))、消費者(個人)和政府之間的分配關系產生不穩(wěn)定的影響。不過，也正是由于政府也參與利益分配，政府在構建利益分配制度上存在著有失偏頗的可能性和現實性?？陀^地講，政府之所以如此熱衷于推動經濟發(fā)展的高速增長，是因為政府也是經濟持續(xù)增長的
化學相關推薦
鄂ICP備17016276號-1