【正文】 資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。為體現(xiàn)獎罰分明，促進(jìn)全局爭超敢爭的良好氛圍形成。同時，我局建立了的首辦（首問）責(zé)任制，全面實(shí)行首辦（首問）負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等工作制度，積極運(yùn)用績效考核、誡勉談話、責(zé)任追究等手段，防止“中層梗阻”情況的出現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，對所有收費(fèi)項(xiàng)目，均公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。通過政府網(wǎng)站，各股室職責(zé)權(quán)限、辦理事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限和國家規(guī)定的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)等都已一一公開。凡與群眾相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，尤其是對群眾敏感、群眾關(guān)心的事項(xiàng)，通過局政務(wù)公開欄公布各業(yè)務(wù)股室工作職責(zé)、股室負(fù)責(zé)人和辦公電話，并公布辦事流程和承辦事項(xiàng)辦結(jié)時限，接受社會群眾的監(jiān)督。三是實(shí)行政務(wù)公開。二是健全黨務(wù)公開制度。一是制定了全局內(nèi)部管理制度。為從源頭上強(qiáng)化工作人員遵紀(jì)、守規(guī)意識，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)，有效地預(yù)防庸懶散奢和以權(quán)謀私等不良風(fēng)氣滋生，局里不定期邀請法律專家、紀(jì)檢、檢察部門領(lǐng)導(dǎo)到局里上法紀(jì)課和廉政課，還開辦了法紀(jì)廉政文化宣傳墻，把法紀(jì)教育和廉政教育作為常態(tài)化工作來抓，局里幾年來，沒有出現(xiàn)過違法違紀(jì)案例。這樣通過半年的時間，使整個人社系統(tǒng)的基本業(yè)務(wù)政策做到人人知曉、骨干個個精通，對提升全局服務(wù)水平起到了一定的促進(jìn)作用。局里強(qiáng)化了業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。
抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。局黨組審時度勢，堅持把政治學(xué)習(xí)放在第一位。
近年來，**縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)與干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作理念，認(rèn)真履行職能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，大力推行窗口式服務(wù)、一站式服務(wù)、登門式服務(wù)、全程式服務(wù)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、擴(kuò)大社會保險覆蓋面、維護(hù)勞動者合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境等方面為推進(jìn)局域濟(jì)發(fā)展增添了動力，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作上臺階。近幾年各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展，人事招考穩(wěn)步推進(jìn)，陽光操作反響良好，人員晉升考核把關(guān)，工資晉級嚴(yán)格審批，人員調(diào)配按章辦事，就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，勞動維權(quán)依法進(jìn)行，績效考核創(chuàng)新開展。
全局現(xiàn)有干部職工181人，其中黨員86人。
（篇六） 一、**縣人社局基本情況 **縣人力資源和社會保障局是**年3月由原縣人事局、原勞動和社會保障局合并成立的縣政府組成部門，承擔(dān)著全縣城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權(quán)等工作。每年可以開展一次多層次的先進(jìn)典型評選活動，培養(yǎng)和挖掘一批身邊的先進(jìn)模范，對他們在政治上重用，經(jīng)濟(jì)上重獎。
四是推行群眾評議干部作風(fēng)建設(shè)制度，定期向群眾通報作風(fēng)建設(shè)情況，征求他們的意見，開展單位作風(fēng)建設(shè)測評，繼續(xù)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評和“百名股長”效能監(jiān)察測評等活動?？荚u結(jié)果與績效工資、評先評優(yōu)掛鉤，分開檔次，實(shí)行浮動和彈性制。
二是把作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果，作為各單位“一把手”和班子成員人事調(diào)整的重要依據(jù)。對少數(shù)和個別人敢于以身試法，頂風(fēng)違紀(jì)，尤其是對撞紅燈、踩紅線、闖雷區(qū)行為，要加大“一案三查”力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
四是強(qiáng)化查處力度。對經(jīng)常性發(fā)生的違反工作紀(jì)律、工作失職、違反廉潔自律、違反組織紀(jì)律、違規(guī)公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)賑酒、違反財經(jīng)紀(jì)律、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等行為，要強(qiáng)化監(jiān)管力度。堅持“抓早抓小”，采取明查暗訪、定期檢查、交叉檢查、重點(diǎn)督查等方式，對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行早提醒、早防范，要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用，整合縣長熱線郵箱、人大信訪室、作風(fēng)辦、優(yōu)化辦、信訪局、紅網(wǎng)等投訴渠道，從投訴量來分析相關(guān)單位的干部作風(fēng)情況，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。要規(guī)范臨時性機(jī)構(gòu)工作人員的獎金、補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不能各行其事，各搞一套。同時，建議推行掛牌上班制度，以便于群眾辦事，主動接受社會各界監(jiān)督。正常上下班是公職人員的基本遵循。創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)管理，提高政府行政效率。加快縣政務(wù)中心建設(shè)，深化行政審批“兩集中三到位”改革，推進(jìn)相關(guān)單位將審批職能歸集到一個股室進(jìn)窗口。要在“彎道超越、創(chuàng)業(yè)起飛”的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和檢驗(yàn)干部，按照中央出臺的《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，讓那些在征地拆遷、招商引資、接訪維穩(wěn)、扶貧攻堅等重點(diǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的人脫穎而出，對政治上不守規(guī)矩、為政上不廉潔、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的干部要堅決淘汰出局。
四是完善干部人事制度。
三是完善基層財政保障機(jī)制，加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政運(yùn)轉(zhuǎn)保障力度，結(jié)合合鄉(xiāng)并村工作，加大鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付力度，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))在經(jīng)濟(jì)上減負(fù)減壓。健全批評與自我批評制度，形成一套開展積極健康思想斗爭的長效機(jī)制。要從縣級層面梳理各項(xiàng)決策制度，議事規(guī)則，辦事流程，解決制度規(guī)定和決策部署空設(shè)、空轉(zhuǎn)、執(zhí)行不力等問題，要讓全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部清楚，絕對維護(hù)縣委、縣政府權(quán)威和全力落實(shí)工作要求應(yīng)成為一種規(guī)矩。借助微信、手機(jī)報、電視臺等媒介，利用公共場所、公交站臺、公共廣場宣傳牌，廣泛宣傳作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，報道正反兩面典型，唱響主旋律，傳遞正能量。引導(dǎo)全縣干部樹立平凡工作崗位可以做出不平凡業(yè)績的意識。平時要增強(qiáng)干部的信仰、宗旨教育，以十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神、習(xí)近平總書記系列講話精神等為主，以黨章、馬列主義和毛澤東思想理論、新的《條例》和《準(zhǔn)則》等為重點(diǎn)，以帥孟奇等漢壽老一輩革命家和焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型為典范，組織開展深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，喚醒廣大黨員干部的黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識。充分利用縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等平臺，定期舉辦部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和科級干部培訓(xùn)班，分批次對股室(站、所)長和普通黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，以此在全縣上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)習(xí)成為一種風(fēng)尚。建議在全縣開展“學(xué)習(xí)型”單位、“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”的評比、督查工作。鑒于干部教育管理存在宣傳、組織、紀(jì)檢、司法等部門多頭管理的問題，建議縣委統(tǒng)籌紀(jì)檢、宣傳、組織、人社、司法等部門的干部教育培訓(xùn)工作。建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作風(fēng)建設(shè)交叉檢查工作機(jī)制。要加強(qiáng)日常調(diào)度，建議各級各單位每月或定期召開作風(fēng)建設(shè)調(diào)度會。
三是要建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
二是落實(shí)各單位紀(jì)檢書記(組長)抓廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。
一是強(qiáng)化全縣各級各單位主職抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。如在招商引資“百日攻堅”期間，某招商項(xiàng)目到某環(huán)評公司進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境評估，費(fèi)用經(jīng)過4次討價還價才敲定，既費(fèi)時又費(fèi)力。同時，推行網(wǎng)上審批緩慢，僅有幾家部門實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。大部分單位未按“兩集中三到位”改革的要求將審批職能歸集到一個股室進(jìn)窗口，仍放在本單位多股室辦理，窗口形同虛設(shè)，成為“收發(fā)室”，服務(wù)對象還是要在大廳窗口和機(jī)關(guān)股室“兩頭跑”甚至“多頭跑”。應(yīng)由部門負(fù)責(zé)找縣級領(lǐng)導(dǎo)簽字的審批，有的卻要服務(wù)對象自己去跑。
三是“一站式”服務(wù)機(jī)制不完善。因財力保障不足，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別部門挪用項(xiàng)目資金保運(yùn)轉(zhuǎn)是常事，因此，黨委(黨組)怕不安靜，對放手抓放手管干部作風(fēng)建設(shè)顯得底氣不足。在**年目標(biāo)考核中，參加考核人員現(xiàn)場不打分，再到局里打分，滋生“跑考核”腐敗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對此反應(yīng)強(qiáng)烈。年初各部門都強(qiáng)調(diào)工作重要性，要求把本部門的工作納入績效評估范圍，考核部門對需考核的工作沒有進(jìn)行認(rèn)真研究梳理，把所有工作統(tǒng)統(tǒng)納入績效評估，連氣象工作都要考核。
一是考核機(jī)制欠科學(xué)。如，高新區(qū)“一權(quán)兩制一司”中的“一權(quán)”改革執(zhí)行乏力，從**年實(shí)施改革以來，高新區(qū)行政審批只受理了5起。對需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項(xiàng)總是強(qiáng)調(diào)各自的難處，怕增加工作量。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了征地拆遷、政法等工作沒有人愿分管的現(xiàn)象。
部分干部認(rèn)為只要不出事，就可當(dāng)“太平官”到退職退休，責(zé)任不上身，風(fēng)險不沾邊。有些工作人員辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干?？h紀(jì)委**年、**年查處工作失職案分別為6起、4起。
五是工作失職時有發(fā)生。有的只說“不能辦”，不說“怎么辦”，不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。問卷調(diào)查顯示，干部中最難打交道的是股室(站、所)負(fù)責(zé)人和一般工作人員，%、%。
四是看人發(fā)貨分彼此。如：原龍陽鎮(zhèn)征拆辦副主任李某等5人，以“征地劃破了老百姓的田，老百姓要求補(bǔ)償”為由，在協(xié)調(diào)燒傷科醫(yī)院項(xiàng)目征地過程中，強(qiáng)行項(xiàng)目投資方補(bǔ)償“邊角余料款”6萬元。
三是“索拿卡要”仍然存在。如縣國土資源局洲口國土所龍某違反財經(jīng)紀(jì)律，以國有土地出讓金的名義收取他人10280元。
二是行政收費(fèi)有待規(guī)范。**年以來，縣沅水大橋管理所、縣交警大隊軍山鋪中隊、縣一中、縣城管局、縣人社局、縣沅南水利會等單位公務(wù)車輛節(jié)假日封存不到位、未按規(guī)定動用公車。如，**年1月和6月，縣安監(jiān)局以工會活動名義組織干部分別前往江西井岡山景區(qū)和重陽酉陽桃花源景區(qū)旅游，并公款支付相關(guān)費(fèi)用。(3)其他違規(guī)行為仍有發(fā)生。近幾年，在縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查中，接待費(fèi)用超標(biāo)是被巡查單位的共性問題。公務(wù)消費(fèi)報銷范圍以外的接待，采取制作虛假接待單、工程項(xiàng)目等變通處理。名煙和名酒，向菜和多瓶酒轉(zhuǎn)移。吃飯，由酒店向土菜館轉(zhuǎn)移。(2)公務(wù)接待仍有超標(biāo)。工作日午餐禁止飲酒管住了領(lǐng)導(dǎo)干部，卻沒有管住一般辦事員，有的礙于情面，有的嗜酒成性，中午飲酒，下午曠工。如**年1月27日、29日，縣紀(jì)委督查發(fā)現(xiàn)原周文廟、朱家鋪、原月明潭、滄港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部未簽到。絕大多數(shù)單位的上班紀(jì)律管住了年輕的，卻沒有管住年長的，工作人員在規(guī)定時間內(nèi)簽到率未達(dá)到10