【正文】 第九十二條 罰款一律使用財政部門印制的統(tǒng)一罰款票據(jù)，罰款金額上繳市財政局。 第九十一條 任何單位和公民均有權(quán)檢舉揭發(fā)違反城市規(guī)劃管理行為，被檢舉者不得對檢舉者打擊報復。 第八十九條 經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變，對擅自改變城市規(guī)劃者，應追究其行政責任。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。 第八十八條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。擅自在經(jīng)規(guī)劃管理部門審批的施工圖上進行修改而又不報規(guī)劃部門審批，造成違法建筑的，規(guī)劃管理部門除按本辦法第八十三條處理外，還按罰款規(guī)定對設計單位處以罰款；此外，對主要責任人處以500—1000元罰款。經(jīng)制止無效則強行拆除。 第八十五條 違法建設的單位和個人在接到規(guī)劃管理部門的停工通知后，應立即停止施工 或停止使用，聽候處理。 第八十四條 對未取得《建設工程規(guī)劃許可證》或者違反許可證的規(guī)定進行建設的單位（包括建設單位和施工單位）領導者和直接責任人員，應追究其行政責任，并處以500—1000元罰款。 建設工程經(jīng)驗收合格投入使用后，未經(jīng)原批準機關批準，改變使用性質(zhì)和建筑風貌的，由規(guī)劃管理部門責令其限期改正，并處以罰款；城市規(guī)劃允許保留使用的，由規(guī)劃管理部門責令其補辦改變土 地使用 性質(zhì)手續(xù)，按規(guī)定 補交有關費用并處以罰款。 改變《建設用地規(guī)劃許可證》規(guī)定的使用性質(zhì),由市規(guī)劃管理部門責令限期改正. 第八十三條 未取得《建設工程規(guī)劃許可證》或違反許可證的規(guī)定進行建設,嚴重影響城市規(guī)劃和影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，由規(guī)劃管理部門責令其停止建設，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設施，造成公用設施和市政設施損壞的，當事人應當負修復和賠償責任；影響城市規(guī)劃尚可采取措施改正的，由規(guī)劃管理部門責令其停止建設，限期改正，并處以罰款；不影響城市規(guī)劃的，由規(guī)劃管理部門責令其補辦手續(xù)，并處以罰款。 私自進行土地交易屬非法占用土地，應由市國土管理部門責令退回土地，限期拆除地面一切建筑物和構(gòu)筑物。 第七章 法律責任 第八十二條 未取得《建設用地規(guī)劃許可證》而取得建設用地批準文件，占用土地的，批準文件無效，占用的土地由市人民政府責令退回。 列為密級的測繪資料，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復制。 第八十條 測繪資料屬國家機密。 主要道路兩側(cè)和重要地段臨街的重點建筑物設計方案，未經(jīng)市建委組織設計招標，設計部門不得承接設計。凡涉及主要內(nèi)容（如總平面布局、主要平、立面設計、建筑密度、層數(shù)）有較大變更時，須征得原審批部門的同意。微波通訊設置，原則上不得進入市中心區(qū)。 第七十六條 路燈電纜以套管埋設在人行道或分車帶內(nèi)距側(cè)石40厘米范圍內(nèi)，埋深不少于30厘米。 第七十五條 架空電力線纜不得跨越建筑物，與各種易燃易爆建筑物、構(gòu)筑物的水平防火安全間距，在高壓電力線纜走廊范圍內(nèi)不得興建建筑物。在現(xiàn)有橋梁上敷設各種管線，應經(jīng)橋梁主管部門同意。 第七十二條 管線檢查井的橫向?qū)挾葢M量減少，不得妨礙相鄰管線通過和影響附近建筑物、構(gòu)筑物的安全。管頂與行車路面垂直距離不得少于80厘米。如受道路寬度、斷面以及現(xiàn)有管線位置等限制不能達到要求的，由市規(guī)劃局視實際情況確定。 第七十條 各種地下管線互相交叉時，管線之間交叉的垂直凈距不得少于25厘米；無保護措施的直埋電力、電訊線纜與各種管道交叉凈距不得少于50厘米。此外，后建單位必須拆除先建單位的設施時，后建單位應賠償先建單位拆除部分的全部修復費用。工程竣工后報原審批部門驗收，并將施工現(xiàn)場清理修復好，驗收合格的發(fā)給《管線工程規(guī)劃管理驗收合格證》；若有損壞鄰近建筑物、構(gòu)筑物，施工單位應及時負責修繕。 第六十八條 城市市政公用設施建設經(jīng)報建審批后，其施工時不得妨礙交通、損壞綠化、影響其他建筑物或構(gòu)筑物的安全。 第六十七條 城市市政公用設施施工，不得擅自更改走向方位、位置、標高，不得擅自移動、破壞測量標志。報建時應交送詳細的設計圖、有關土建工程的土地使用文件、報建管線的表格，如施工過程中需變更設計時，應報原審批部門審批。 第六十五條 城市市政公用設施建設，應嚴格按城市規(guī)劃要求和有關專業(yè)規(guī)劃要求實施。廣告宣傳牌設置和定位，按國務院頒布的《廣告管理條例》和市人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。同一路段的人行道，縱向不得存在跌級（含經(jīng)批準的機動車出入口），橫向坡度不得大于2%。占用街巷邊線和街巷口修筑的門樓、牌坊和花池、花架、花廊，必須符合交通、消防安全的有關規(guī)定。 臨時工棚不得改變使用性質(zhì)，建設工程竣工驗收前，應拆除現(xiàn)場的臨時建筑物和構(gòu)筑物；未予拆除的不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃管理驗收合格證》。在臨時用地內(nèi)只能修建臨時建筑和構(gòu)筑物。 第六十條 新建、擴建工程如涉及海灘岸線、河岸、地下礦藏、農(nóng)田水利和其他專業(yè)管理要求，由建設單位在建筑設計前征求有關管理部門的意見。 第五十八條 鐵路線兩側(cè)興建的建筑物或構(gòu)筑物，應與鐵路中心線保持一定的安全防護距離。 第五十七條 10層以上（含10層）或基礎埋深達3米以下（含3米），以及9層以下面積7000平方米以上的民用建筑物，需修建防空地下室，或因新建工程確需拆除防空設施，均由建設單位在建筑設計前取得人防部門的審查處理意見。 因建設需要對樹木進行處理時，應按下列要求辦理： （一）確需遷移、砍伐樹木，由建設單位在建筑設計前報市園林綠化管理部門審批； （二）古樹名木嚴禁砍伐。 第五十六條 新建、擴建的工程項目，均應包括綠化工程設計，做到同時驗收、同時交付使用。 第五十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設工程，必須執(zhí)行公安、環(huán)境保護、市容衛(wèi)生管理等有關規(guī)定。在不影響交通的前提下，可在建筑物間距或邊角地上設置花基或種植綠籬和樹木。 第五十三條 建筑物周圍原則上不得建圍墻，除特殊需要建又經(jīng)批準的，必須向市規(guī)劃管理部門辦理報建手續(xù)?；S池應按三級化糞要求設計，并報衛(wèi)生防疫部門審核，其位置不得超過用地紅線和伸入道路紅線?；A確需外伸時，在不影響城市市政公用設施敷設的前提下。 第五十一條 建筑物或構(gòu)筑物緊靠道路紅線或在內(nèi)街、小巷兩側(cè)的，其墻體、陽臺、基礎、步級、坡道等不得外伸至道路紅線。 第五十條 凡經(jīng)批準臨街或沿規(guī)劃道路建設圍墻或其他構(gòu)筑物設施的，其位置應與后退道路紅線的建筑物或構(gòu)筑物的建筑線拉齊，所有建筑線與道路紅線距離的用地均作為綠化、擴寬道路之用。臨城市干道的建筑物，要用玻璃馬賽克以上的高級裝修材料，門窗要用鋁合金門窗，陽臺和門窗的防盜柵必須安裝在鋁合金窗后。如鄰屋基礎先行違章，由雙方協(xié)議或規(guī)劃管理部門裁定。 第四十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建自住房的報建程序，按《湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃建設管理暫行規(guī)定》辦理。建房戶修建住宅申請書須經(jīng)居委會、辦事處或所在單位（村莊管理區(qū)）簽出意見。增加的房屋面積，在成片改造拆除時不予補償； （五）改建、擴建、新建私人房屋按政府文件規(guī)定收取小區(qū)基礎設施配套費和臨時道路使