外貿(mào)經(jīng)營改革探討(參考版)
2024-12-07 03:12本頁面
【正文】 (1)外貿(mào)主體沿著“國家———地方———企業(yè)”的模式演進發(fā)展，即從1978年之前國家主辦外貿(mào)活動，轉(zhuǎn)變?yōu)?0年代后地方主辦外貿(mào)活動，直至90年代由企業(yè)充當(dāng)外貿(mào)活動的主角，逐步承認(rèn)企業(yè)參與國際分工和國際市場競爭的微觀主體地位； (2)專業(yè)外貿(mào)公司由原來的行政機構(gòu)附屬物轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪榉?wù)組織，它們在外貿(mào)活動中逐步獲得獨立經(jīng)濟實體的地位，伴隨著這種地位的轉(zhuǎn)變，專業(yè)外貿(mào)公司的經(jīng)營模式也由單一的計劃收購改變?yōu)檫M出口代理； (3)外貿(mào)企業(yè)宏觀結(jié)構(gòu)由“合”到“分”，再由“分”走向“合”，以放權(quán)、分權(quán)為改革過渡措施，最終將外貿(mào)企業(yè)推向國際市場，并且通過各種措施使外貿(mào)企業(yè)選擇走國際化集團經(jīng)營之路。1996年9月經(jīng)貿(mào)部成立了“中國國際電子商務(wù)中心”，為實現(xiàn)我國對外經(jīng)貿(mào)管理，經(jīng)營和服務(wù)的國際化、現(xiàn)代化提供了一條有效途徑。 (5)加強外貿(mào)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)機制。這是建立全國統(tǒng)一大市場的宏觀要求，也是國際貿(mào)易規(guī)范之一。通過1996年的深入調(diào)研，我國在推行外貿(mào)代理制方面做了大量工作，首先，大力宣傳推廣外貿(mào)代理制；其次，建立健全外貿(mào)代理法律制度，依法促進外貿(mào)代理制的實施；第三，在加快賦予生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的同時，全面擴大外貿(mào)公司內(nèi)貿(mào)經(jīng)營權(quán)，將外貿(mào)代理制的推行建立在國內(nèi)外流通體制一體化的基礎(chǔ)之上；第四，將推行出口代理制與實施市場多元化戰(zhàn)略結(jié)合起來，采取一些扶持政策，把工貿(mào)雙方的利益結(jié)合在一起。國際經(jīng)驗表明，依靠建立企業(yè)集團等形式而形成的行業(yè)壟斷或產(chǎn)品市場壟斷，以及由此出現(xiàn)的不完全競爭條件，是防止產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或國家之間過度競爭導(dǎo)致資源配置不當(dāng)和規(guī)范國際貿(mào)易秩序的一種有效方式。對一些小的外貿(mào)企業(yè)則根據(jù)因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，采取股份合作制等形式進行改組，實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。國有外貿(mào)企業(yè)圍繞國有資產(chǎn)保值增值和科學(xué)管理，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度、綜合商社和設(shè)立監(jiān)事會、內(nèi)部職工持股等試點，實行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)將根據(jù)我國的對外承諾，最終由審批制轉(zhuǎn)向依法登記制。外商不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域，而且可以在流通領(lǐng)域進行合資合作經(jīng)營。加快賦予具備條件的國有生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)物資企業(yè)和科研單位外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，截止1996年底，(其中自營進出口生產(chǎn)企業(yè)5000多家)，外商投資企業(yè)14萬多家。宏觀上主要運用經(jīng)濟手段，如匯率、關(guān)稅、稅收、利率等調(diào)節(jié)對外貿(mào)易。 (2)運用經(jīng)濟、法律手段、完善對外貿(mào)易的宏觀管理。外匯體制改革為各類出口企業(yè)創(chuàng)造了平等競爭的良好環(huán)境，有助于提高我國出口商品的競
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