實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制的思考和建議(醫(yī)院)-wenkub.com
2024-12-06 22:02 本頁面
【正文】 ”各位醫(yī)院班子成員特別是書記、院長要帶頭落實(shí)、主動(dòng)報(bào)告?！ ↑h委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制實(shí)行得怎么樣，督促檢查非常重要。 儒家認(rèn)為，“君子和而不同，小人同而不和。西安交通大學(xué)總結(jié)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提煉出 “四分四合”： 工作職能上分，工作目標(biāo)上合； 工作職責(zé)上分，工作指導(dǎo)上合； 一般工作上分，重大問題上合； 工作制度上分，工作關(guān)系上合。”我省專門制定了《公立醫(yī)院黨委書記和院長經(jīng)常性溝通工作細(xì)則》，對溝通原則、溝通方式（定期、不定期）、溝通頻次（每周不少于一次）、溝通事項(xiàng)以及談心交心等作出了細(xì)化規(guī)定。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，大家要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德涵養(yǎng)，既要在大是大非面前堅(jiān)持原則、不和稀泥，又要日常小事中發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、體現(xiàn)氣量，以寬闊的胸襟來容言容事容人。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，民主集中制是最有力的武器，多溝通是最有效的方法。班子不團(tuán)結(jié)，表現(xiàn)不一樣，說到底就是在爭“誰說了算”；原因很簡單，說白了就是私心雜念在作怪?！薄 ￡P(guān)于講團(tuán)結(jié)，我有這么幾點(diǎn)建議： 一要堅(jiān)定不移“講團(tuán)結(jié)”。一般認(rèn)為，“和合”表明的是多樣性的統(tǒng)一（和而不同，各美其美，美美與共），其中包含著矛盾的對立?！ ≈贫仍俸?，也要靠人來執(zhí)行?！ h委會或是院長辦公會，書記、院長要末位發(fā)言，不能搞先定調(diào)子的“假民主”。貫徹執(zhí)行民主集中制，關(guān)鍵在人、在“關(guān)鍵少數(shù)”，核心要素有兩個(gè)：一個(gè)是增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的意識，增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺；一個(gè)是增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，正確處理民主與集中的關(guān)系。 又如，在《公立醫(yī)院院長辦公會議議事規(guī)則》中，明確規(guī)定三級醫(yī)院須提交院長辦公會審議的項(xiàng)目事項(xiàng)，具體金額額度根據(jù)醫(yī)院實(shí)際確定?！ ∵@些規(guī)定，可供各級衛(wèi)健部門和公立醫(yī)院參考。機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會。 國家衛(wèi)健委黨組《實(shí)施辦法》規(guī)定：“規(guī)模大、黨員人數(shù)較多的醫(yī)院黨委，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立常務(wù)委員會。小到一個(gè)單位的管理，大到一個(gè)國家的治理，都離不開一套科學(xué)、務(wù)實(shí)、管用的制度?！ 鞍腰h的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)”，也是一種“黨建+”，應(yīng)當(dāng)努力做到黨的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院治理“你就是我，我就是你”。 ?。ㄈ┤诤习l(fā)展：你就是我，我就是你 關(guān)于“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)”，大家要深刻理解“融入”的內(nèi)涵。說白了，一個(gè)單位只能有一個(gè)“一把手”，這個(gè)“一把手”只能是黨委（黨組）書記，不能說書記是“黨務(wù)一把手”，院長是“行政一把手”?！ ×?xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況總體是好的，但也存在一些問題：有的高校黨委管方向、謀大事力度不夠，“腰桿”挺不起來、使不上勁；有的高校“校長負(fù)責(zé)”比較實(shí)，“黨委領(lǐng)導(dǎo)”比較虛；有的高校書記、校長糾結(jié)于誰是“一把手”的問題。我理解，“黨委領(lǐng)導(dǎo)”和“院長負(fù)責(zé)”不是一架馬車的兩個(gè)輪子，更不是兩架馬車的關(guān)系；二者也不是簡單相加的關(guān)系，而是相融互補(bǔ)的關(guān)系，互為條件、相互支持，目的是產(chǎn)生化學(xué)融合。 關(guān)于“院長負(fù)責(zé)”，也要注意： ——是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)，而不是脫離黨委領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人負(fù)責(zé)； —— “全面負(fù)責(zé)”不是“無限負(fù)責(zé)”，而是“有限負(fù)責(zé)”，是“全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作”； ——是“依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)”，不是想怎么負(fù)責(zé)就怎么負(fù)責(zé)。各醫(yī)院要從實(shí)際出發(fā)，把總的原則和10個(gè)方面的職責(zé)落實(shí)落細(xì)落具體，盡可能劃清邊界，做到應(yīng)管盡管、該管必管、有所管有所不管。黨委領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo)，不是書記個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)?！ ∮纱丝?
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