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正文內(nèi)容

電力基建工程安全管理辦法-wenkub.com

2025-05-10 04:32 本頁面
   

【正文】 2. 由填寫人填寫的內(nèi)容一律在計算機上錄入并打印。 2. 由填寫人填寫的內(nèi)容一律在計算機上錄入并打印。 6. 本表所述腳手架,包 括有正式設(shè)計的腳手架工程和零星腳手架。 2. 由填寫人填寫的內(nèi)容一律在計算機上錄入并打印。 2. 由填寫人填寫的內(nèi)容一律在計算機上錄入并打印。 3. 超出資質(zhì)范圍施工指從事資質(zhì)不包括的施工作業(yè)內(nèi)容以及雖有資質(zhì)包括的作 業(yè)內(nèi)容但超出作業(yè)等級的作業(yè)。 4. 季節(jié)性施工:包括防雷電,防風,防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒等。 13. 事故調(diào)查、管理漏洞分析、統(tǒng)計、報告管理臺帳。 第五十八條 本辦法由公司 工程部 負責解釋。 第五十五條 公司負責對上一年度所屬項目 建設(shè)單位 完成安全生產(chǎn)目標的情況,按照華能集團有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)規(guī)定進行考核。 第五十一條 施工單位應當根據(jù)電力建設(shè)施工的特點和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應急預案,定期組織演練、評估。 第四十八條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患, 檢查單位 應填寫 “安全隱患整改通知單 ”送被檢單位領(lǐng)導簽收,限期整改。 安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”(公司專項安全檢查表見 附件 D),經(jīng)主管領(lǐng)導審 HSDFDZD04 GC01 16 批后執(zhí)行。 第四十三條 因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應當拍照或者錄像。 第四十條 工程項目特種設(shè)備、特殊工種作業(yè)人員,應當經(jīng)地方行政主管部門考核合格,并取得國家主管部門統(tǒng)一印制的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后方可上崗。 各類建筑之間的防火安全距離 符合要求。 第三十七條 工程項目建設(shè)現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料堆放必須按總平面圖規(guī)定定值定位堆放。 第三十三條 施工現(xiàn)場的臨時用 電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁任意接線接電 ;外電線路防護符合規(guī)范、標準要求,臨時用電采用 TNS保護系統(tǒng),并符合三級配電二級保護要求,按照規(guī)定配備漏電保護裝置; 第三十四條 施工機械(包括租賃機械)準入條件: (一)有技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)的準用合格證;產(chǎn)品說明、檢測檢驗報告等各項資料齊全; (二)機容、機貌干凈、整潔;安全保護裝置齊全、靈敏、可靠; (三)登機梯子、欄桿、平臺、走道、罩蓋等齊全、標準、有效,操作室符合安全規(guī)程要求; (四)主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限;不得有漏電現(xiàn)象;應有明顯的接地標志,并可靠接地; (五)各部件連接不得有松動、裂紋;主要機構(gòu)不得有異響、噪音和不正常振動; (六)油、水、氣不得泄漏;各種儀表齊全有效,無缺損、破碎;液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好; (七)自制機械應有有資質(zhì)單位的鑒定書或核算報告;各種機械應有安全操作規(guī)程、運行記錄和責任人等標識。施工現(xiàn)場出入口 和交叉道口等交通標志設(shè)置應明顯、規(guī)范和齊全。 第二十九條 按規(guī)定設(shè)置的各類圍擋應符合相關(guān)規(guī)定,做到堅固整潔。 第二十六條 施工單位應當按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、機械設(shè)備和安全防護用具、用品等。 第二十四條 施工總平面布置應符合國家防火、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定。 第六章 工程項目建設(shè)現(xiàn)場管理 第二十二條 現(xiàn)場管理總體要求是設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔、遵章守紀。 (三)施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作負責,施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。在施工現(xiàn)場危險程度較高的工程項目應設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師,并建立規(guī)范的安全旁站記錄;安全監(jiān)理工程師應按規(guī)定經(jīng)國家相關(guān)行政主管部門考核合格后方可上崗; (十七)監(jiān)理單位應當采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查并建立監(jiān)督檢查記錄。 督促并定期檢查施工單位分階段安全生產(chǎn)自查和層級檢查 (班組檢查 ,項目部檢查 ,公司檢查),并建立相關(guān)臺帳做好檢查記錄。 第二十條 對監(jiān)理單位安全管理的要求 (一)有關(guān)人員應具有符合國家有關(guān)主管部門規(guī)定的安全管理資質(zhì); (二)遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,按照合同約定,履行工程項目建設(shè)相應安全責任,建立和健全安全生產(chǎn)管理體系,在工程項目安委會的領(lǐng)導下,協(xié)同建設(shè)單位對工程項目實施安全管理; (三)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān) 理,將安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制和投資控制同步實施; HSDFDZD04 GC01 10 (四)編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細則和危險程度較高的作業(yè)項目旁站工作計劃,并按其對施工、調(diào)試和試運行單位實施安全監(jiān)理。 第十七條 安委會應在工程開工前、后各召開一次專題會議,議定并頒布安委會工作條例;以后每季度召開一次工作例會。 .參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。建立良好的執(zhí)業(yè)習慣,以規(guī)范的文字材料作為傳遞 ,反饋 ,記錄各類信息的憑證; 25. 在審查施工組織設(shè)計(方案)、專項施工方案時,同時審查安全技術(shù)措施、環(huán)保措施,審批、簽證程序完整性;負責工程項目有關(guān)安全方面的審查簽證組織、協(xié)調(diào)工作; 26. 督促各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位落實各層級安全技術(shù)交底和交底記錄; 27. 督促并檢查監(jiān)理單位對達到一定規(guī)模的 ,危險性較大的 ,需組織專家進行論證審查的分部、分項工程,編制專項安全監(jiān)理實施細則或旁站計劃; HSDFDZD04 GC01 8 28. 監(jiān)督、 協(xié)調(diào) 工程項目 交叉作業(yè) 施工單位簽定安全管理協(xié)議;協(xié)調(diào) 解決各施工 單位 交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題, 應跟蹤控制 ; 29. 對施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)等管理人員進行日常考核,對不稱職的人員提出撤換意見; 30. 工程項目招投標及施工過程中,對施工單位、監(jiān)理單位等項目參建單位以及有關(guān)人員的安全資質(zhì)進行審查、監(jiān)督; 31. 對于擴建項目,作為工程項目安全監(jiān)督管理部門,接受本單位安監(jiān)部門(安監(jiān)室)的監(jiān)督。依據(jù)法規(guī)、規(guī)定,對于存在的問題及時提出改正要求; 12. 協(xié)助領(lǐng)導策劃、組織、召開項目安委會工作會議、基建安全工作會議;組織召開工程項目建設(shè)安全網(wǎng)絡會議,做好工程項目安全監(jiān)督閉環(huán)管理工作; HSDFDZD04 GC01 7 13. 監(jiān)督 建設(shè)單位 有關(guān)部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及參 建單位落實安全責任制;督促、組織監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位落實安全責任制。專職安全監(jiān)督人員應具備安全管理資質(zhì),并充分了解項目建設(shè)中各責任主體的安全職責; 3. 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制訂有關(guān)實施細則,協(xié)助領(lǐng)導組織和推動 工程項目建設(shè) 施工安全工作。 第十四條 部門安全職責 (一)工程部安全職責 1. 執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,負責工程項目建設(shè)文明、安全施工和環(huán)境保護等管理工作; 2. 參加施工組織設(shè)計(方案) 、專項施工方案的安全技術(shù)交底會議。參見附錄 A); 6. 保證工程管理部門、安全監(jiān)督部門機構(gòu)設(shè)置和人員條件符合規(guī)定要求。臺帳及其有關(guān)記錄、文件的內(nèi)容應符合國家、 HSDFDZD04 GC01 4 行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定; (十二)嚴格執(zhí)行公司事故報告制度;按“四不放過”的原則,做好事故(安全信息)上報、統(tǒng)計、分析工作;并根據(jù)管理權(quán)限,對事故責任部門和個人進行處理。查找安全體系、各管理環(huán)節(jié)漏洞;檢查各責任主體安全職責履行情況;檢查“電力建設(shè)安全工作規(guī)程”等“強制性標準”落實情況; (十)組織參建單位全面編制危險點和危險源一覽表及對應的控制預案。 第九條 工程項目 建設(shè)單位 安全目標 (一)不發(fā)生人身死亡事故; (二)不發(fā)生重要設(shè)備、材料損毀事故; (三)不發(fā)生質(zhì)量隱患造成影響機組長期、安全、穩(wěn)定運行的事故; (四)不發(fā)生重大施工機械、設(shè)施倒塌、傾覆事故; (五)不發(fā)生因基建影響安全生產(chǎn)的事故; (六)不發(fā)生重大火災事故; (七)不發(fā)生負主要責任的重大交通事故; (八)不發(fā)生環(huán)境污染事故; (九)不發(fā)生危及電網(wǎng)安全運行的事故; (十)不發(fā)生建構(gòu)筑物重大垮(坍)塌事故。 第五條 應督促工程項目參建單位建立健全 以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制, 制定適合工程項目建設(shè)的規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程,加強教育與培訓,保證工程項目建設(shè)必需的安全投入,依法落實“主體責任”和“負責制”為內(nèi)容的電力建設(shè)工程安全工作基本責任制度。 第二條 本辦法適用于公司 管理各單位 (以下統(tǒng)一簡稱為“ 各單位 ”) 新建、改建 、 擴建 電力工程項目(以下簡稱“工程項目”)的安全生產(chǎn)管理 。 第三條 對本單位工程項目建設(shè)過程中的安全、文明施工負有全面管理和監(jiān)督責任,工程項目建設(shè)中不僅要抓好自身的安全生產(chǎn)和管理工 作,同時也要不斷加強對工程項目建設(shè)參建單位安全工作的監(jiān)督管理,遵守并督促所有參建單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程;履行并督促各參建單位履行國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、電監(jiān)會《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的各責任主體的安全責任;貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;接受國家、地方政府主管部門的檢查和監(jiān)督,接受公司工程部、安全監(jiān)察室和其他職能部門的管理和監(jiān)督。 第六條 應明確工程項目建設(shè)安全生產(chǎn) 管理中建設(shè)單位管理主導與項目參建單位管理主體工作定位的基本管理制度,強化工程項目建設(shè)的約束機制,推動工程項目參建單位安全生產(chǎn)主體責任到位。 第十條 應做好安全目標分解、細化和保證措施的制訂與落實。 (十一)組織、協(xié)調(diào)建立工程項目建設(shè)應急救援體系。 第十二條 建設(shè)單位領(lǐng)導崗位安全職責 建設(shè)單位行政正職安全職責 1. 建設(shè)單位 行政正職是工 程項目建設(shè)安全第一責任人,對工程項目建設(shè)安全生產(chǎn)負全面責任; 2.組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標準和華能集團、公司規(guī)章制度及本辦法,負責組織建立、健全與貫徹落實各級、各部門安全生產(chǎn)責任制。抓好員工的安全教育培訓工作 .組織本單位有關(guān)人員參加地方安全監(jiān)督部門的安全培訓; 7. 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定保證必要的安全投入; 8. 接受安全培訓考核,并取得國家有關(guān)規(guī)定要求的證書; 9. 經(jīng)常深入工程項目建設(shè)現(xiàn)場,全 面掌握安全狀況和薄弱環(huán)節(jié),定期不定期地向上級匯報工程項目建設(shè)安全情況和安全工作的貫徹執(zhí)行情況; 10. 嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則,按有關(guān)事故調(diào)查處理報告規(guī)定,做好事故報告、調(diào)查、分析與處理工作。 在 工程項目建設(shè) 調(diào)度會上,檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作 ; 3. 審查施工組織設(shè)計(方案)、專項施工方案時,應同時審查 安全施工、文明施工措施 、環(huán)保措施是否符合國家“強制性標準”, 并在施工中 監(jiān)督 貫徹落實 ; 4. 組織、監(jiān)督專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位編寫的有關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)標準是否符合安全“強制性標準”。 從體系和程序?qū)用娑酱俨z查有關(guān)工程建設(shè)“強制性標準”的執(zhí)行。負責對 建設(shè)單位 有關(guān)部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及參建單位等提出安全考核、獎懲意見; 14. 組織并監(jiān)督 建設(shè)單位 有關(guān)人員參加地方政府安監(jiān)部門安全培訓、考試、取證(新開工項目須在半年內(nèi)完成取證工作)。 (三)計劃部安全職責 1.在工程項目招投標時,負責組織對施工單位、監(jiān)理單位等承包商安全資質(zhì)的審查; 2.在審核承包商施工計劃的同時,組織審核其安全技術(shù)措施計劃; 3.負責工程建設(shè)安全措施補助費的計列與提 ??; 4.負責安全文明施工保證金管理,按照安質(zhì)部的考核意見經(jīng)審批程序,扣罰、支付保證金,做到??顚S茫? 5.負責有關(guān)工程保險管理工作。 第四章 工程項目安委會 HSDFDZD04 GC01 9 第十五條 工程項目建設(shè) 安委會是由工程項目參建單位負責人參加的專門研究決定工程項目安全施工有關(guān)問題的聯(lián)合議事和決策機構(gòu)。 第十八條 項目安委會主要職 能:組合建設(shè)單位和各項目參建單位的安全管理機構(gòu)與管理資源,構(gòu)筑工程項目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;貫徹 上級有關(guān) 電力建設(shè)工程的 安 生產(chǎn) 指示 精神以及華能集團、公司有關(guān)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)管理思想、理念、方針和具體要求。對達到一定規(guī)模的 ,危險性較大的 ,且需組織專家進行論證審查的分部、分項工程 ,監(jiān)理單位必須編制專項安全監(jiān)理實施細則并按細則實施監(jiān)理,并做好有關(guān)監(jiān)理旁站記錄; (五)按照工程建設(shè)“強制性標準”和安全生產(chǎn)標準及時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案(作
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