【正文】 人口因素（ 1） ? 中國人口歷史的變遷 ? 中國人口的移動 ? 歐洲人口問題的解決 人口因素（ 2） 　中國人口的變遷（前 2140 紀元 1750 ） BC2140334 162 AD275221 439 609 755 9591125 1234 1368 1491 1626 1750(100 萬人 )人口因素（ 3） 17001995 年的中國人口1700 1750 1800 1852 1900 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995(100 萬人)人口因素（ 4） 清朝的鼎盛時期， 1700年到 1850年約 150年間，由于國內(nèi)的穩(wěn)定和經(jīng)濟的繁榮，人口增加了近四倍以上，農(nóng)業(yè)社會為中心的中國，勞動力就是資本，如果它的農(nóng)業(yè)剩余不能還原為其它的物質(zhì)利益的話，只能用于養(yǎng)活龐大的人口。換一句話說，官僚、農(nóng)民、手工業(yè)者以及商人的活動展開是在一種特定的自成一體的生存秩序中進行的。 社會組織因素（ 3） 從人口分布和人口移動來看，在古老的農(nóng)業(yè)國的中國，農(nóng)業(yè)人口實質(zhì)上是從人口密度高的地區(qū)走向低的地區(qū)，同時也是從土地的生產(chǎn)率低的地區(qū)走向高的地區(qū)，這種移動是長時期進行的。麥迪森《中國經(jīng)濟的長遠未來》，中文版，新華出版社， 1 999年。 GDP和人均 GDP增長率的國際比較（ PPP） （ 17002020年） 單位： % 1 7 0 0 1 8 2 0 1 8 2 0 1 9 5 2 1 9 5 2 1 9 7 8 1 9 7 8 1 9 9 5 GDP 增長率 中國 0 .85 0 .22 4 .40 7 .49 印度 0 .26 0 .54 4 .02 4 .63 日本 0 .21 1 .74 7 .85 3 .21 歐洲 0 .68 1 .71 4 .27 1 .74 美國 2 .57 3 .78 3 .46 2 .47 蘇聯(lián) / 俄羅斯 0 .86 2 .08 4 .75 5 .5 6 世界平均 0 .57 1 .62 4 .52 2 .70 人均 GDP 增長率 中國 0 .00 0 .0 8 2 .34 6 .04 印度 0 .00 0 .10 1 .81 2 .53 日本 0 .10 0 .95 6 .66 2 .68 歐洲 0 .22 1 .03 3 .56 1 .48 美國 0 .62 1 .63 2 .10 1 .47 蘇聯(lián) / 俄羅斯 0 .19 1 .04 3 .15 2 .3 5 世界平均 0 .09 0 .92 2 .56 1 .01 注：按每年平均復(fù)合增長率計算。 托爾斯泰 《 安娜 而在經(jīng)濟增長的過程中，一般規(guī)律是有一個 持續(xù)增長的起飛過程。而這一過程在世界的某些地區(qū)才剛剛起步。 ? 19世紀中葉，歐洲北美開始了類似的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟波動代表短期內(nèi)的經(jīng)濟增長的周期，而經(jīng)濟發(fā)展是更詳細、更廣泛、更體系化地來綜合衡量經(jīng)濟主體。 經(jīng)濟發(fā)展本身也是一個國家在自我相克中走向自立的成長過程。 因而，中國經(jīng)濟最大的特征是由于缺乏一個全國統(tǒng)一市場，以及農(nóng)業(yè)人口的均等分布阻礙了經(jīng)濟資源的合理配置，給中國轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟的過程中造成了極大的困難。 社會組織因素（ 4） 從經(jīng)濟行為來講，構(gòu)成中國經(jīng)濟的各個經(jīng)濟主體在計劃、生產(chǎn)和消費之間自成一體。這意味著中國經(jīng)濟不是質(zhì)的經(jīng)濟，而是量的經(jīng)濟。 自然因素（ 4） 中國的市場受地形的制約，只形成了一個限定的市場圈，其特征是自我完善的封閉的市場單位。因此資助的重點應(yīng)放在發(fā)展農(nóng)村教育和農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和推廣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼、農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)等方面。 其次、隨著反哺逐漸成為多數(shù)人對少數(shù)人的反哺，到了 大規(guī)模反哺期 ，政策目標(biāo)以提高長效性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為主、兼顧增加農(nóng)民收入和保護環(huán)境，反哺政策種類和資金投入越來越多。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時代還遠未到來。1978年，我國工業(yè)制成品出口比重為 %，到 2020年，迅速提高為 % 結(jié)論 ? 通過對 2020年我國人均 GDP 、農(nóng)業(yè) GDP 比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率、恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)稅占財政收入比重等主要指標(biāo)的測算，并與國際上可比的參照指標(biāo)進行比較，表明我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段 ? 而就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率等少數(shù)指標(biāo)就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率等指標(biāo)與參照值相比還有一定的差距。 2020年以來，在國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長和結(jié)構(gòu)效益不斷改善的基礎(chǔ)上，國家財政收入連年呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢， 2020年為， 2020年達到 ，年增長率 %。農(nóng)業(yè)份額的不斷下降，表明我國工業(yè)化已經(jīng)發(fā)展到了一個新階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，已經(jīng)具備了現(xiàn)實的可能性 勞動力結(jié)構(gòu) ? 勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)取代農(nóng)業(yè)成為就業(yè)主體。 五是人口城市化率一般在 50％以上 我國的現(xiàn)狀（ 1） ? GDP ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 勞動力結(jié)構(gòu) ? 城鎮(zhèn)化水平 ? 國家財政能力 ? 外貿(mào)結(jié)構(gòu) ? 結(jié)論 ? 區(qū)域間差距 GDP ? 到 2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達 136515億元，比上年增長 %，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破 1萬元，按當(dāng)年匯率折算，約為 1265美元。）； 人口城市化率超過 ％； 國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： 農(nóng)業(yè)低于 39％，工業(yè)超過 21％，服務(wù)業(yè)超過 ％； 就業(yè)結(jié)構(gòu)： 農(nóng)業(yè)低于 52％，工業(yè)超過 ％，服務(wù)業(yè)超過 30％； 初級產(chǎn)品出口占 GDP 比重低于 ％，制成品出口占GDP 比重超過 ％ 國外的經(jīng)驗（ 3） ? 按照這一標(biāo)準模式及內(nèi)含的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的定性特征，一些國家和地區(qū)大致在以下年代就已進入工業(yè)化中期階段：美國 1900年、德國 1913年、日本 1936年、韓國 1970年、中國臺灣 1968年 國外的經(jīng)驗（ 4） ? 在以工補農(nóng)的 大規(guī)模反哺期 ，主要國家和地區(qū)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策發(fā)生了明顯變化， 此時國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有以下特征 ： 一是人均 GDP 在歐美先行工業(yè)化國家，在 5000～ 7000美元（購買力平價，下同）之間，而在亞洲先行工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)則在 3500～ 4500美元之間。英國、法國、美國、德國和日本為先行工業(yè)化國家，而韓國和中國臺灣省為新興工業(yè)化國家和地區(qū) ? 它們進入工業(yè)化中期階段后，便開始調(diào)整剝奪農(nóng)業(yè)的政策。表現(xiàn)在工業(yè)消費品價格接連下降，鋼材、水泥、電解鋁等工業(yè)品也正面臨著產(chǎn)能過剩，不少重化工行業(yè)、房地產(chǎn)也將在明年形成過剩。D預(yù)期收益小且不確定性很大，私人不愿承擔(dān) ? 私人部門即便愿意承擔(dān)也會偏重于資本密集型機械技術(shù)的研究，而不愿從事勞動密集型生物技術(shù)的研究（很難獲得壟斷收益，專利、花媒等） ? 科技人員的貢獻應(yīng)得到補償和獎勵 擴大對新技術(shù)的供給和需求 ? 擴大供給 ? 擴大需求 擴大供給 ? 技術(shù)進步還只是第一步，關(guān)鍵還有技術(shù)的推廣、教育和培訓(xùn)，使農(nóng)民最終將新技術(shù)運用于生產(chǎn)中 ? 推廣、教育培訓(xùn)具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，私人不愿承擔(dān)，應(yīng)由政府承擔(dān) ? 以中國為例（農(nóng)技推廣等） 擴大需求 ? 預(yù)期利潤＝（收益－成本） （ 1－風(fēng)險） ? 增加收益（技術(shù)的質(zhì)量和效果） ? 減少成本（技術(shù)的價格、相關(guān)的投入） ? 減少風(fēng)險（誠信、保險、技術(shù)培訓(xùn)、日常維護和支持） 其他政策支持 ? 價格政策 ? 投資政策 ? 信貸政策 價格政策 ? 以往剪刀差價格政策的前提假設(shè)是站不住腳的 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 實施的難度 ? 政策的選擇 前提假設(shè)是站不住腳的 ? 假設(shè)：農(nóng)民對價格變化幾乎沒有反應(yīng)；因此可以以農(nóng)業(yè)剩余補貼工業(yè)化 ? 但貝爾曼（ 1968）等的研究表明農(nóng)民對經(jīng)濟刺激的反應(yīng)是有意義的和很大的 ? 在基礎(chǔ)設(shè)施良好、農(nóng)業(yè)投入品豐富、市場發(fā)育比較好的國家，農(nóng)民對價格的反應(yīng)很敏感 ? 中國為例 ? 不利的農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件實際上是涸澤而漁的做法 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件能夠促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入提高 ? 進一步可以增加投資，提高農(nóng)民抗風(fēng)險的能力 實施的難度 ? 糧價提高 ? 如果工資不變，城市居民生活水平將下降 ? 成本拉動型通貨膨脹 政府的選擇 ? 補貼（高價進，低價賣；但支撐時間不長） ? 保持農(nóng)產(chǎn)品的相對價格不變 ? 建立糧食儲備制度，相對保證農(nóng)民收入 投資政策 ? 對有公共產(chǎn)品性質(zhì)的大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（如水利、灌溉、道路橋梁、通訊郵電、倉儲運輸、教育等）由政府支持 ? 政府、集體、個人共同承擔(dān)小型項目 信貸政策 ? 加強信貸競爭 ? 制度創(chuàng)新（格萊明銀行、團體貸款等） ? 政策性銀行 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ? 綠色革命的問題 ? 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 綠色革命的問題 ? 綠色革命成果明顯 ? 但帶來一系列問題：化肥使用帶來的問題、農(nóng)藥使用帶來的問題、土地資源的過度開發(fā)、水資源的過度開發(fā) 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 將可持續(xù)發(fā)展的思想納入農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（無機肥、害蟲的生物防治、節(jié)水灌溉等） ? 農(nóng)業(yè)政策調(diào)整（調(diào)整那些破壞和過度消耗自然資源的政策、鼓勵新技術(shù)的推廣和應(yīng)用等） 當(dāng)前中國經(jīng)濟已具備打“農(nóng)村牌”的條件（ 1） ? 全國財政收入近年來屢創(chuàng)新高。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，勞動減少，土地和機械增加 生物技術(shù)進步（ 1） ? 土地 ? P ? Q ? 化肥 生物技術(shù)進步（ 2） ? 如果土地變得稀缺，地租會上升，而化肥和其他農(nóng)用物資價格相對下降，產(chǎn)生新的化肥 ——土地價格比率。因此對外貿(mào)易并不能完全取消農(nóng)業(yè)的市場貢獻（中國的糧食安全） * 要素貢獻 ? 勞動 ? 資本 勞動貢獻 ? 農(nóng)業(yè)剩余勞動力 ? 勞動力的無限供給（在城市工資高于農(nóng)民收入時，如果沒有其他限制，邊際生產(chǎn)率為零的農(nóng)民會源源不斷進入城市，第 12章將有詳細介紹） 資本貢獻 ? 工業(yè)化需要規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)部門提供資本 ? 自愿儲蓄 ? 強制儲蓄 工業(yè)化需要規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)部門提供資本 ? 沒有其他途徑 ? 不能掠奪 ? 工業(yè)部門起初規(guī)模很小，本身積累有限 ? 外資流入受限制 ? 于是規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)成為資本的重要來源，分為自愿儲蓄和國家儲蓄 自愿儲蓄 ? 富裕地主投資工業(yè)（英國、中國資本主義的萌芽） ? 農(nóng)民的小額儲蓄 國家儲蓄 ? 農(nóng)業(yè)高稅收（日本 1800－ 1900年土地稅占政府稅收總額的 80%以上（ Mayers, 1989）） ? 農(nóng)產(chǎn)品價格與工業(yè)品價格剪刀差 ? 農(nóng)產(chǎn)品剩余低價收購乃至無償征集（前蘇聯(lián)集體農(nóng)莊、中國的人民公社） ? 新的剪刀差 新的剪刀差 ? 中國科學(xué)院 2020年的一份報告指出改革開放前，國家通過‘剪刀差’的方式為工業(yè)化積累資金，改革開放后又以土地的低價格積累工業(yè)化和城市化的資金 ? 從 1979年改革開放起每年平均各種建設(shè)占用耕地按400萬畝計算， 25年共征用了農(nóng)村的耕地 1億畝左右，每畝最低按照 10萬元計，農(nóng)民給改革開放以來的工業(yè)化和城市化提供了相當(dāng)于 10萬億元的土地資產(chǎn)。 2020年，全國糧食總產(chǎn)量僅達 8600億斤，與總需求相比缺口 1100億斤，其中 700億斤是稻米，而全球的稻米貿(mào)易量只有 400億斤 ? 中國大量進口糧食和稻米，造成了國際價格的上漲。配第在 《 政治算術(shù) 》 中提出制造業(yè)的收益比農(nóng)業(yè)多，而商業(yè)的收益又比制造業(yè)多 ? 1940s， 克拉克 在 《 經(jīng)濟進步的條件 》 中指出社