【正文】 其結果是中國的農(nóng)業(yè)人口分布不得不說是非常合理的。 經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律 所有幸福的家庭都是相似的，而不幸的家庭卻有著各自的不幸。 經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長和經(jīng)濟波動 ? 經(jīng)濟增長和經(jīng)濟波動在廣泛的意義上是經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象的一部分，在現(xiàn)實的經(jīng)濟運營過程中和經(jīng)濟理論中也是把這三個現(xiàn)象進行區(qū)別的。 社會組織因素（ 1） 在中國不管是王朝還是政府都具有一個獨自的社會基礎，與長期政治變動相比，經(jīng)濟社會一直持續(xù)處于一種穩(wěn)定的靜態(tài)循環(huán)狀態(tài)?；蛘哒f，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于從“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”起步階段向全面、大規(guī)模的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”階段邁進的轉折時期 區(qū)域間差距 ? 國內(nèi)不同的區(qū)域條件也不一樣 ? 東部沿海 地區(qū)具備率先高水平反哺的條件（以上海為例） ? 而 中西部地區(qū) 還處于轉折期 以上海為例（ 1） ? 上海人均 GDP已經(jīng)從 1978年的 2498元增長到 2020年的 51400元（超過 6000美元） ? 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占 GDP的比重從 1978年的%下降到 2020年的 % ? 農(nóng)業(yè)人口占總人口的比重從 1978年的%下降到 2020年的 % ? 第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)占總從業(yè)人員人數(shù)的比重從 1978年的 %下降到 2020年的 % 以上海為例（ 2） ? 2020年，上海的城市化水平達到 85%，郊區(qū)城鎮(zhèn)化水平接近 60%，郊區(qū)農(nóng)村全面小康程度達到 %，郊區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達到85%，工業(yè)財政收入已占到郊區(qū)財政收入的40%以上，郊區(qū) 250萬農(nóng)村勞動力中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的已達 180萬，農(nóng)民人均可支配收入中非農(nóng)收入已占到 83% ? 上海毫無疑問已經(jīng)進入了工業(yè)化的中后期階段和大規(guī)模反哺期， 僅僅反哺市郊農(nóng)業(yè)，已經(jīng)充分具備了率先實現(xiàn)類似于發(fā)達國家高水平反哺均衡的條件 反對者的聲音（ 1） ? 林毅夫認為 ，中國還沒有達到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段，而且增加農(nóng)業(yè)補貼對促進農(nóng)民增收的意義不大，甚至可能造成農(nóng)產(chǎn)品嚴重剩余和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)補貼的高度依賴。 三是工農(nóng)業(yè)的 GDP 比重一般在 3∶ 1左右。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，土地使用減少，化肥和其他農(nóng)用物資增加 案例 ? 美國聯(lián)合收割機的發(fā)明 ? 日本土地節(jié)約型技術的發(fā)明 ? 綠色革命 美國聯(lián)合收割機的發(fā)明 ? 美國是典型的地多人少的國家，生產(chǎn)過程中勞動力稀缺的非均衡非常突出 ? 于是科學家和發(fā)明者將注意力集中在擺脫收割、耙草、捆扎、脫粒等工序勞動的約束上 ? 聯(lián)合收割機發(fā)明，促進了資本和土地對勞動的替代 日本土地節(jié)約型技術的發(fā)明 ? 日本是典型的地少人多的國家 ? 技術進步主要集中在節(jié)約土地的生物技術，如育種技術、肥料技術、栽培技術、土壤改良技術等 綠色革命 ? 1960和 1970s，在墨西哥、菲律賓、巴基斯坦、印度等國家，人口增長與糧食生產(chǎn)之間的矛盾日益突出，但通過擴大耕地面積已無可能 ? 1960s中期，提高單位面積產(chǎn)量的生物技術（主要是高產(chǎn)良種）在墨西哥和菲律賓的實驗室獲得突破，對化肥反應很大，但規(guī)模中性 ? 高產(chǎn)良種迅速推廣短短幾年推廣至總種植面積的 5070%，糧食產(chǎn)量大增（大米增產(chǎn) 12%），世界 1/2的小麥產(chǎn)地和 1/3的水稻產(chǎn)地產(chǎn)量增加 1－ 2倍，緩解了饑荒程度，緩和了物價上漲，以前的糧食進口大國，如印度，印尼等，可以實現(xiàn)糧食的自給。第十章、農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展 并不存在使任何一個國家的農(nóng)業(yè)部門不能對經(jīng)濟增長作出重大貢獻的基本原因 ——舒爾茨 主要內(nèi)容 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用 ? 發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯及其原因 ? 對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位 ? 農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位 ? 配第 ——克拉克定理 ? 實證檢驗 配第 ——克拉克定理 ? 17世紀，威廉 理論前提 ? 完善的市場體系，價格必須能夠正確的反映生產(chǎn)要素的相對稀缺程度 ? 因此政府要在構建和完善市場經(jīng)濟體制方面加大努力 在發(fā)展中國家政府應承擔主要的工作 ? 速水和拉坦指出，在發(fā)展中國家， 政府應更多地承擔組織和資助技術進步的責任 ， 原因包括： ? 農(nóng)業(yè)技術 Ramp。 四是農(nóng)業(yè)就業(yè)比重在歐美先行工業(yè)化國家一般低于 27％，而在亞洲先行工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)則在 30％以上。 ? 仲大軍指出 ：在一些發(fā)達國家，一旦其工業(yè)化達到一定程度，工業(yè)利潤往往會反哺農(nóng)業(yè)，但就目前我國的情形看，工業(yè)化還處在一個大肆掠奪農(nóng)業(yè)資源的過程。 社會組織因素（ 2） 從經(jīng)濟現(xiàn)象來看，中國經(jīng)濟規(guī)模是巨大的，但是經(jīng)濟結構本身具有極端的以農(nóng)業(yè)為中心的生產(chǎn)結構和以最終消費為中心的消費結構的特征，因而中國經(jīng)濟整體形成了單調(diào)而直接的經(jīng)濟結構。經(jīng)濟增長是一個量的概念。 列夫 社會組織因素（ 4） 從經(jīng)濟行為來講，構成中國經(jīng)濟的各個經(jīng)濟主體在計劃、生產(chǎn)和消費之間自成一體?？瓷先?，它是在向某一局部地區(qū)移動，而實際上它的人口分布幾乎對所有的區(qū)域盡可能的給予一個均等的壓力。又由于經(jīng)濟增長率的加速，經(jīng)濟發(fā)展呈追趕的趨勢。 第三講（ 1） 經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律 經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律 經(jīng)濟發(fā)展 的一般規(guī)律 主要是通過生產(chǎn)擴大，技術進步，產(chǎn)業(yè)結構變化等使一個國家從 低水平經(jīng)濟走向高水平經(jīng)濟 。定義為標準市場圈： Y=ax+b+c/x Y 是市場圈的規(guī)模 x 是人口密度 a是平均運輸效率 b是地形的非平坦度 c是家族的自給量，或市場的依存度 經(jīng)濟資源的配置是限制在一個區(qū)域市場里面。這 說明我國經(jīng)濟發(fā)展還沒有完全進入達到全面、大規(guī)模反哺期 。 二是農(nóng)業(yè) GDP 的比重在歐美國家一般低于 10％（法國例外），而在亞洲國家則低于 15％。它會誘致新的生產(chǎn)技術（對化肥反應較大的生物技術）。配第在 《 政治算術 》 中提出制造業(yè)的收益比農(nóng)業(yè)多，而商業(yè)的收益又比制造業(yè)多 ? 1940s， 克拉克 在 《 經(jīng)濟進步的條件 》 中指出社會就業(yè)結構也有從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)再到第三產(chǎn)業(yè)的轉移趨勢 配第 ——克拉克定理 ? 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，即隨著人均國民收入水平的提高， 勞動力 首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動。D預期收益小且不確定性很大，私人不愿承擔 ? 私人部門即便愿意承擔也會偏重于資本密集型機械技術的研究，而不愿從事勞動密集型生物技術的研究（很難獲得壟斷收益，專利、花媒等） ? 科技人員的貢獻應得到補償和獎勵 擴大對新技術的供給和需求 ? 擴大供給 ? 擴大需求 擴大供給 ? 技術進步還只是第一步，關鍵還有技術的推廣、教育和培訓，使農(nóng)民最終將新技術運用于生產(chǎn)中 ? 推廣、教育培訓具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，私人不愿承擔，應由政府承擔 ? 以中國為例（農(nóng)技推廣等） 擴大需求 ? 預期利潤＝（收益－成本） （ 1－風險） ? 增加收益（技術的質(zhì)量和效果） ? 減少成本（技術的價格、相關的投入） ? 減少風險（誠信、保險、技術培訓、日常維護和支持） 其他政策支持 ? 價格政策 ? 投資政策 ? 信貸政策 價格政策 ? 以往剪刀差價格政策的前提假設是站不住腳的 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 實施的難度 ? 政策的選擇 前提假設是站不住腳的 ? 假設：農(nóng)民對價格變化幾乎沒有反應；因此可以以農(nóng)業(yè)剩余補貼工業(yè)化 ? 但貝爾曼（ 1968）等的研究表明農(nóng)民對經(jīng)濟刺激的反應是有意義的和很大的 ? 在基礎設施良好、農(nóng)業(yè)投入品豐富、市場發(fā)育比較好的國家，農(nóng)民對價格的反應很敏感 ? 中國為例 ? 不利的農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件實際上是涸澤而漁的做法 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件能夠促進農(nóng)業(yè)技術進步，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入提高 ? 進一步可以增加投資，提高農(nóng)民抗風險的能力 實施的難度 ? 糧價提高 ? 如果工資不變，城市居民生活水平將下降 ? 成本拉動型通貨膨脹 政府的選擇 ? 補貼（高價進，低價賣；但支撐時間不長） ? 保持農(nóng)產(chǎn)品的相對價格不變 ? 建立糧食儲備制度，相對保證農(nóng)民收入 投資政策 ? 對有公共產(chǎn)品性質(zhì)的大型農(nóng)業(yè)基礎設施（如水利、灌溉、道路橋梁、通訊郵電、倉儲運輸、教育等）由政府支持 ? 政府、集體、個人共同承擔小型項目 信貸政策 ? 加強信貸競爭 ? 制度創(chuàng)新（格萊明銀行、團體貸款等） ? 政策性銀行 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ? 綠色革命的問題 ? 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 綠色革命的問題 ? 綠色革命成果明顯 ? 但帶來一系列問題：化肥使用帶來的問題、農(nóng)藥使用帶來的問題、土地資源的過度開發(fā)、水資源的過度開發(fā) 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 將可持續(xù)發(fā)展的思想納入農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（無機肥、害蟲的生物防治、節(jié)水灌溉等） ? 農(nóng)業(yè)政策調(diào)整（調(diào)整那些破壞和過度消耗自然資源的政策、鼓勵新技術的推廣和應用等） 當前中國經(jīng)濟已具備打“農(nóng)村牌”的條件（ 1） ? 全國財政收入近年來屢創(chuàng)新高。 五是人口城市化率一般在 50％以上 我國的現(xiàn)狀（ 1） ? GDP ? 產(chǎn)業(yè)結構 ? 勞動力結構 ? 城鎮(zhèn)化水平 ? 國家財政能力 ? 外貿(mào)結構 ? 結論 ? 區(qū)域間差距 GDP ? 到 2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達 136515億元，比上年增長 %，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破 1萬元，按當年匯率折算，約為 1265美元。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時代還遠未到來。這意味著中國經(jīng)濟不是質(zhì)的經(jīng)濟，而是量的經(jīng)濟。經(jīng)濟波動代表短期內(nèi)的經(jīng)濟增長的周期，而經(jīng)濟發(fā)展是更詳細、更廣泛、更體系化地來綜合衡量經(jīng)濟主體。 托爾斯泰 《 安娜 換一句話說，官僚、農(nóng)民、手工業(yè)者以及商人的活動展開是在一種特定的自成一體的生存秩序中進行的。 社會組織因素（ 3） 從人口分布和人口移動來看，在古老的農(nóng)業(yè)國的中國，農(nóng)業(yè)人口實質(zhì)上是從人口密度高的地區(qū)走向低的地區(qū)，同時也是從土地的生產(chǎn)率低的地區(qū)走向高的地區(qū)，這種移動是長時期進行的。而在經(jīng)濟增長的過程中，一般規(guī)律是有一個 持續(xù)增長的起飛過程。 經(jīng)濟發(fā)展本身也是一個國家在自我相克中走向自立的成長過程。 自然因素（ 4） 中國的市場受地形的制約，只形成了一個限定的市場圈，其特征是自我完善的封閉的市場單位。1978年，我國工業(yè)制成品出口比重為 %，到 2020年，迅速提高為 % 結論 ? 通過對 2020年我國人均 GDP 、農(nóng)業(yè) GDP 比重、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構、城市化率、恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)稅占財政收入比重等主要指標的測算，并與國際上可比的參照指標進行比較，表明我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段 ? 而就業(yè)結構、城市化率等少數(shù)指標就業(yè)結構、城市化率等指標與參照值相比還有一定的差距。）； 人口城市化率超過 ％； 國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結構： 農(nóng)業(yè)低于 39％，工業(yè)超過 21％，服務業(yè)超過 ％； 就業(yè)結構： 農(nóng)業(yè)低于 52％，工業(yè)超過 ％，服務業(yè)超過 30％； 初級產(chǎn)品出口占 GDP 比重低于 ％，制成品出口占GDP 比重超過 ％ 國外的經(jīng)驗（ 3） ? 按照這一標準模式及內(nèi)含的國民經(jīng)濟結構的定性特征，一些國家和地區(qū)大致在以下年代就已進入工業(yè)化中期階段：美國 1900年、德國 1913年、日本 1936年、韓國 1970年、中國臺灣 1968年 國外的經(jīng)驗（ 4） ? 在以工補農(nóng)的 大規(guī)模反哺期 ，主要國家和地區(qū)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策發(fā)生了明顯變化， 此時國民經(jīng)濟結構具有以下特征 ： 一是人均 GDP 在歐美先行工業(yè)化國家，在 5000～ 7000美元（購買力平價，下同）之間，而在亞洲先行工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)則在 3500～ 4500美元之間。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，勞動減少，土地和機械增加 生物技術進步（ 1） ? 土地 ? 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