【正文】 其結(jié)果是中國的農(nóng)業(yè)人口分布不得不說是非常合理的。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律 所有幸福的家庭都是相似的，而不幸的家庭卻有著各自的不幸。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)波動 ? 經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)波動在廣泛的意義上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象的一部分，在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)運營過程中和經(jīng)濟(jì)理論中也是把這三個現(xiàn)象進(jìn)行區(qū)別的。 社會組織因素（ 1） 在中國不管是王朝還是政府都具有一個獨自的社會基礎(chǔ)，與長期政治變動相比，經(jīng)濟(jì)社會一直持續(xù)處于一種穩(wěn)定的靜態(tài)循環(huán)狀態(tài)。或者說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于從“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”起步階段向全面、大規(guī)模的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”階段邁進(jìn)的轉(zhuǎn)折時期 區(qū)域間差距 ? 國內(nèi)不同的區(qū)域條件也不一樣 ? 東部沿海 地區(qū)具備率先高水平反哺的條件（以上海為例） ? 而 中西部地區(qū) 還處于轉(zhuǎn)折期 以上海為例（ 1） ? 上海人均 GDP已經(jīng)從 1978年的 2498元增長到 2020年的 51400元（超過 6000美元） ? 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占 GDP的比重從 1978年的%下降到 2020年的 % ? 農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貜?1978年的%下降到 2020年的 % ? 第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)占總從業(yè)人員人數(shù)的比重從 1978年的 %下降到 2020年的 % 以上海為例（ 2） ? 2020年，上海的城市化水平達(dá)到 85%，郊區(qū)城鎮(zhèn)化水平接近 60%，郊區(qū)農(nóng)村全面小康程度達(dá)到 %，郊區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達(dá)到85%，工業(yè)財政收入已占到郊區(qū)財政收入的40%以上，郊區(qū) 250萬農(nóng)村勞動力中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的已達(dá) 180萬，農(nóng)民人均可支配收入中非農(nóng)收入已占到 83% ? 上海毫無疑問已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的中后期階段和大規(guī)模反哺期， 僅僅反哺市郊農(nóng)業(yè)，已經(jīng)充分具備了率先實現(xiàn)類似于發(fā)達(dá)國家高水平反哺均衡的條件 反對者的聲音（ 1） ? 林毅夫認(rèn)為 ，中國還沒有達(dá)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段，而且增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對促進(jìn)農(nóng)民增收的意義不大，甚至可能造成農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重剩余和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的高度依賴。 三是工農(nóng)業(yè)的 GDP 比重一般在 3∶ 1左右。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，土地使用減少，化肥和其他農(nóng)用物資增加 案例 ? 美國聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)明 ? 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 綠色革命 美國聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)明 ? 美國是典型的地多人少的國家，生產(chǎn)過程中勞動力稀缺的非均衡非常突出 ? 于是科學(xué)家和發(fā)明者將注意力集中在擺脫收割、耙草、捆扎、脫粒等工序勞動的約束上 ? 聯(lián)合收割機(jī)發(fā)明，促進(jìn)了資本和土地對勞動的替代 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 日本是典型的地少人多的國家 ? 技術(shù)進(jìn)步主要集中在節(jié)約土地的生物技術(shù)，如育種技術(shù)、肥料技術(shù)、栽培技術(shù)、土壤改良技術(shù)等 綠色革命 ? 1960和 1970s，在墨西哥、菲律賓、巴基斯坦、印度等國家，人口增長與糧食生產(chǎn)之間的矛盾日益突出，但通過擴(kuò)大耕地面積已無可能 ? 1960s中期，提高單位面積產(chǎn)量的生物技術(shù)（主要是高產(chǎn)良種）在墨西哥和菲律賓的實驗室獲得突破，對化肥反應(yīng)很大，但規(guī)模中性 ? 高產(chǎn)良種迅速推廣短短幾年推廣至總種植面積的 5070%，糧食產(chǎn)量大增（大米增產(chǎn) 12%），世界 1/2的小麥產(chǎn)地和 1/3的水稻產(chǎn)地產(chǎn)量增加 1－ 2倍，緩解了饑荒程度，緩和了物價上漲，以前的糧食進(jìn)口大國，如印度，印尼等，可以實現(xiàn)糧食的自給。第十章、農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 并不存在使任何一個國家的農(nóng)業(yè)部門不能對經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)的基本原因 ——舒爾茨 主要內(nèi)容 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 ? 發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯及其原因 ? 對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 ? 農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 ? 配第 ——克拉克定理 ? 實證檢驗 配第 ——克拉克定理 ? 17世紀(jì)，威廉 理論前提 ? 完善的市場體系，價格必須能夠正確的反映生產(chǎn)要素的相對稀缺程度 ? 因此政府要在構(gòu)建和完善市場經(jīng)濟(jì)體制方面加大努力 在發(fā)展中國家政府應(yīng)承擔(dān)主要的工作 ? 速水和拉坦指出，在發(fā)展中國家， 政府應(yīng)更多地承擔(dān)組織和資助技術(shù)進(jìn)步的責(zé)任 ， 原因包括： ? 農(nóng)業(yè)技術(shù) Ramp。 四是農(nóng)業(yè)就業(yè)比重在歐美先行工業(yè)化國家一般低于 27％，而在亞洲先行工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)則在 30％以上。 ? 仲大軍指出 ：在一些發(fā)達(dá)國家，一旦其工業(yè)化達(dá)到一定程度，工業(yè)利潤往往會反哺農(nóng)業(yè)，但就目前我國的情形看，工業(yè)化還處在一個大肆掠奪農(nóng)業(yè)資源的過程。 社會組織因素（ 2） 從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來看，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模是巨大的，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身具有極端的以農(nóng)業(yè)為中心的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和以最終消費為中心的消費結(jié)構(gòu)的特征，因而中國經(jīng)濟(jì)整體形成了單調(diào)而直接的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)增長是一個量的概念。 列夫 社會組織因素（ 4） 從經(jīng)濟(jì)行為來講，構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)的各個經(jīng)濟(jì)主體在計劃、生產(chǎn)和消費之間自成一體?？瓷先?，它是在向某一局部地區(qū)移動，而實際上它的人口分布幾乎對所有的區(qū)域盡可能的給予一個均等的壓力。又由于經(jīng)濟(jì)增長率的加速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈追趕的趨勢。 第三講（ 1） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的一般規(guī)律 主要是通過生產(chǎn)擴(kuò)大，技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等使一個國家從 低水平經(jīng)濟(jì)走向高水平經(jīng)濟(jì) 。定義為標(biāo)準(zhǔn)市場圈： Y=ax+b+c/x Y 是市場圈的規(guī)模 x 是人口密度 a是平均運輸效率 b是地形的非平坦度 c是家族的自給量，或市場的依存度 經(jīng)濟(jì)資源的配置是限制在一個區(qū)域市場里面。這 說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全進(jìn)入達(dá)到全面、大規(guī)模反哺期 。 二是農(nóng)業(yè) GDP 的比重在歐美國家一般低于 10％（法國例外），而在亞洲國家則低于 15％。它會誘致新的生產(chǎn)技術(shù)（對化肥反應(yīng)較大的生物技術(shù)）。配第在 《 政治算術(shù) 》 中提出制造業(yè)的收益比農(nóng)業(yè)多，而商業(yè)的收益又比制造業(yè)多 ? 1940s， 克拉克 在 《 經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件 》 中指出社會就業(yè)結(jié)構(gòu)也有從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)再到第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢 配第 ——克拉克定理 ? 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即隨著人均國民收入水平的提高， 勞動力 首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動。D預(yù)期收益小且不確定性很大，私人不愿承擔(dān) ? 私人部門即便愿意承擔(dān)也會偏重于資本密集型機(jī)械技術(shù)的研究，而不愿從事勞動密集型生物技術(shù)的研究（很難獲得壟斷收益，專利、花媒等） ? 科技人員的貢獻(xiàn)應(yīng)得到補(bǔ)償和獎勵 擴(kuò)大對新技術(shù)的供給和需求 ? 擴(kuò)大供給 ? 擴(kuò)大需求 擴(kuò)大供給 ? 技術(shù)進(jìn)步還只是第一步，關(guān)鍵還有技術(shù)的推廣、教育和培訓(xùn)，使農(nóng)民最終將新技術(shù)運用于生產(chǎn)中 ? 推廣、教育培訓(xùn)具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，私人不愿承擔(dān)，應(yīng)由政府承擔(dān) ? 以中國為例（農(nóng)技推廣等） 擴(kuò)大需求 ? 預(yù)期利潤＝（收益－成本） （ 1－風(fēng)險） ? 增加收益（技術(shù)的質(zhì)量和效果） ? 減少成本（技術(shù)的價格、相關(guān)的投入） ? 減少風(fēng)險（誠信、保險、技術(shù)培訓(xùn)、日常維護(hù)和支持） 其他政策支持 ? 價格政策 ? 投資政策 ? 信貸政策 價格政策 ? 以往剪刀差價格政策的前提假設(shè)是站不住腳的 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 實施的難度 ? 政策的選擇 前提假設(shè)是站不住腳的 ? 假設(shè)：農(nóng)民對價格變化幾乎沒有反應(yīng)；因此可以以農(nóng)業(yè)剩余補(bǔ)貼工業(yè)化 ? 但貝爾曼（ 1968）等的研究表明農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)刺激的反應(yīng)是有意義的和很大的 ? 在基礎(chǔ)設(shè)施良好、農(nóng)業(yè)投入品豐富、市場發(fā)育比較好的國家，農(nóng)民對價格的反應(yīng)很敏感 ? 中國為例 ? 不利的農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件實際上是涸澤而漁的做法 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件的好處 ? 改善農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入提高 ? 進(jìn)一步可以增加投資，提高農(nóng)民抗風(fēng)險的能力 實施的難度 ? 糧價提高 ? 如果工資不變，城市居民生活水平將下降 ? 成本拉動型通貨膨脹 政府的選擇 ? 補(bǔ)貼（高價進(jìn)，低價賣；但支撐時間不長） ? 保持農(nóng)產(chǎn)品的相對價格不變 ? 建立糧食儲備制度，相對保證農(nóng)民收入 投資政策 ? 對有公共產(chǎn)品性質(zhì)的大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（如水利、灌溉、道路橋梁、通訊郵電、倉儲運輸、教育等）由政府支持 ? 政府、集體、個人共同承擔(dān)小型項目 信貸政策 ? 加強(qiáng)信貸競爭 ? 制度創(chuàng)新（格萊明銀行、團(tuán)體貸款等） ? 政策性銀行 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ? 綠色革命的問題 ? 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 綠色革命的問題 ? 綠色革命成果明顯 ? 但帶來一系列問題：化肥使用帶來的問題、農(nóng)藥使用帶來的問題、土地資源的過度開發(fā)、水資源的過度開發(fā) 實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 將可持續(xù)發(fā)展的思想納入農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（無機(jī)肥、害蟲的生物防治、節(jié)水灌溉等） ? 農(nóng)業(yè)政策調(diào)整（調(diào)整那些破壞和過度消耗自然資源的政策、鼓勵新技術(shù)的推廣和應(yīng)用等） 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已具備打“農(nóng)村牌”的條件（ 1） ? 全國財政收入近年來屢創(chuàng)新高。 五是人口城市化率一般在 50％以上 我國的現(xiàn)狀（ 1） ? GDP ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 勞動力結(jié)構(gòu) ? 城鎮(zhèn)化水平 ? 國家財政能力 ? 外貿(mào)結(jié)構(gòu) ? 結(jié)論 ? 區(qū)域間差距 GDP ? 到 2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 136515億元，比上年增長 %，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破 1萬元，按當(dāng)年匯率折算，約為 1265美元。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時代還遠(yuǎn)未到來。這意味著中國經(jīng)濟(jì)不是質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，而是量的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)波動代表短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長的周期，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是更詳細(xì)、更廣泛、更體系化地來綜合衡量經(jīng)濟(jì)主體。 托爾斯泰 《 安娜 換一句話說，官僚、農(nóng)民、手工業(yè)者以及商人的活動展開是在一種特定的自成一體的生存秩序中進(jìn)行的。 社會組織因素（ 3） 從人口分布和人口移動來看，在古老的農(nóng)業(yè)國的中國，農(nóng)業(yè)人口實質(zhì)上是從人口密度高的地區(qū)走向低的地區(qū)，同時也是從土地的生產(chǎn)率低的地區(qū)走向高的地區(qū)，這種移動是長時期進(jìn)行的。而在經(jīng)濟(jì)增長的過程中，一般規(guī)律是有一個 持續(xù)增長的起飛過程。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身也是一個國家在自我相克中走向自立的成長過程。 自然因素（ 4） 中國的市場受地形的制約，只形成了一個限定的市場圈，其特征是自我完善的封閉的市場單位。1978年，我國工業(yè)制成品出口比重為 %，到 2020年，迅速提高為 % 結(jié)論 ? 通過對 2020年我國人均 GDP 、農(nóng)業(yè) GDP 比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率、恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)稅占財政收入比重等主要指標(biāo)的測算，并與國際上可比的參照指標(biāo)進(jìn)行比較，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段 ? 而就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率等少數(shù)指標(biāo)就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率等指標(biāo)與參照值相比還有一定的差距。）； 人口城市化率超過 ％； 國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： 農(nóng)業(yè)低于 39％，工業(yè)超過 21％，服務(wù)業(yè)超過 ％； 就業(yè)結(jié)構(gòu)： 農(nóng)業(yè)低于 52％，工業(yè)超過 ％，服務(wù)業(yè)超過 30％； 初級產(chǎn)品出口占 GDP 比重低于 ％，制成品出口占GDP 比重超過 ％ 國外的經(jīng)驗（ 3） ? 按照這一標(biāo)準(zhǔn)模式及內(nèi)含的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的定性特征，一些國家和地區(qū)大致在以下年代就已進(jìn)入工業(yè)化中期階段：美國 1900年、德國 1913年、日本 1936年、韓國 1970年、中國臺灣 1968年 國外的經(jīng)驗（ 4） ? 在以工補(bǔ)農(nóng)的 大規(guī)模反哺期 ，主要國家和地區(qū)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策發(fā)生了明顯變化， 此時國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有以下特征 ： 一是人均 GDP 在歐美先行工業(yè)化國家，在 5000～ 7000美元（購買力平價，下同）之間，而在亞洲先行工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)則在 3500～ 4500美元之間。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，勞動減少，土地和機(jī)械增加 生物技術(shù)進(jìn)步（ 1） ? 土地 ? 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