【正文】 口比重從 %提高到 %，年均提高 ；到 2020年，僅用了 6年時間，城鎮(zhèn)人口比重就提高到 %，年均提高 國家財政能力 ? 財政收入保持連年高速增長態(tài)勢，國家財政能力不斷增強(qiáng)。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占份額由 1978年的 %，持續(xù)下降到 2020年的 %， 26年間下降了 個百分點，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系已經(jīng)演變?yōu)?： 。 四是農(nóng)業(yè)就業(yè)比重在歐美先行工業(yè)化國家一般低于 27％，而在亞洲先行工業(yè)化國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)則在 30％以上。 ? 以錢納里和賽爾昆等設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)國家模式為基準(zhǔn)，按照從最不發(fā)達(dá)國家到最發(fā)達(dá)國家變化過程完成 1/3時界定為進(jìn)入 工業(yè)化中期階段 ， 這時國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“閾值”為 ： 人均 GNP 超過 200美元 （注：為 1964年按匯率換算的美元。 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ? 到了反哺的階段了嗎 ? 我國目前工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容 ? 我國工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的注意點 到了反哺的階段了嗎 ? 國外的經(jīng)驗 ? 我國的現(xiàn)狀 ? 反對者的聲音 國外的經(jīng)驗（ 1） ? 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)比較典型的國家和地區(qū)主要有美國、英國、法國、德國、日本、韓國和中國臺灣省。 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已具備打“農(nóng)村牌”的條件（ 2） ? 從 1998年開始，中國消費品就已經(jīng)不“短缺”了。 理論前提 ? 完善的市場體系，價格必須能夠正確的反映生產(chǎn)要素的相對稀缺程度 ? 因此政府要在構(gòu)建和完善市場經(jīng)濟(jì)體制方面加大努力 在發(fā)展中國家政府應(yīng)承擔(dān)主要的工作 ? 速水和拉坦指出，在發(fā)展中國家， 政府應(yīng)更多地承擔(dān)組織和資助技術(shù)進(jìn)步的責(zé)任 ， 原因包括： ? 農(nóng)業(yè)技術(shù) Ramp。它會誘致新的生產(chǎn)技術(shù)（聯(lián)合收割機(jī)）。因此，一國農(nóng)業(yè)的市場貢獻(xiàn)與該國的開放程度有關(guān) ? 但出于政治、貿(mào)易條件、經(jīng)濟(jì)獨立和安全、風(fēng)險控制等考慮，大多數(shù)國家還是傾向于保證農(nóng)業(yè)在一定程度上的自給。 ? 配第 ——克拉克定理包含收入比重和就業(yè)比重兩個層面 實證檢驗 ? 縱向檢驗 ? 橫向檢驗 ? 結(jié)論 縱向檢驗 ? 庫茲涅茨對英、法、德、挪威、意、美、日等15個發(fā)達(dá)國家進(jìn)行過時間序列統(tǒng)計檢驗 ? 英國近 200年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重下降了 30%；而日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重下降 60%，就業(yè)比重下降80%；所有國家隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門在勞動力和國民收入中的比重都下降了，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重上升 ? 中國近 50年的統(tǒng)計檢驗（第 184頁） 橫向檢驗 ? 庫茲涅茨也曾按人均收入將樣本國家分為 7組，最高的為第一組，最低的為第七組，然后計算每組國家農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)在勞動力和國民收入中的比重，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在勞動力和國民收入中的比重與人均收入負(fù)相關(guān)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)在勞動力和國民收入中的比重與人均收入正相關(guān) ? 1998年發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)比重的對比（第 198頁） 結(jié)論 ? 農(nóng)業(yè)的相對地位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平負(fù)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的相對地位會下降 農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) ? 雖然農(nóng)業(yè)的相對地位在下降，但并不意味著農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)在減少 ? 農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)四個方面 產(chǎn)品貢獻(xiàn) ? 食品貢獻(xiàn) ? 原料貢獻(xiàn) 食品貢獻(xiàn) ? 農(nóng)業(yè)部門是自身和非農(nóng)部門糧食和副食的主要來源 ? 要實現(xiàn)工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)部門多樣化，農(nóng)業(yè)部門就必須提供剩余糧食（英國為例） ? 發(fā)展中國家由于一系列原因?qū)Z食的需求更為巨大，并在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)遞增 ? 如果糧食的供應(yīng)跟不上，將導(dǎo)致一系列不利后果 英國的例子 ? 英國之所以第一個實現(xiàn)工業(yè)化，一個重要的原因就是英國第一個實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的重大變革，消除了農(nóng)奴制，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，為工業(yè)化提供了剩余糧食和剩余勞動力 發(fā)展中國家對糧食的需求巨大 ? 發(fā)展中國家對糧食的邊際消費傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家 ? 發(fā)展中國家人口增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家 ? 工業(yè)化及城市化擴(kuò)大了對糧食的需求 ? 農(nóng)民本身對糧食的需求也會提高 發(fā)展中國家對糧食的邊際消費傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家 ? 發(fā)展中國家恩格爾系數(shù)高，食品消費在家庭預(yù)算中的比重很高 ? 發(fā)展中國家對糧食的邊際消費傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家 ? 根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的估計， 1960s，印度、印尼、巴基斯坦等 7個亞洲國家人均收入增加 1%，對糧食的需求就提高%，而同期美國只有 %，澳大利亞只有 % 發(fā)展中國家人口增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家 ? 發(fā)展中國家人口基數(shù)大 ? 同時人口增長也遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家 ? 越來越多的發(fā)展中國家人口處于饑餓和死亡的邊緣，一個重要的原因就是糧食生產(chǎn)跟不上人口增長 工業(yè)化及城市化擴(kuò)大了對糧食的需求 ? 工人和城市居民的收入高于農(nóng)民，人均對糧食的需求高于農(nóng)民 ? 隨著工業(yè)化和城市化，非農(nóng)人口的規(guī)模擴(kuò)大； Mayers（ 1989）指出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，必須隨身攜帶“他們的午餐”；城市人口增加要求糧食供給增加 農(nóng)民本身對糧食的需求也會提高 ? 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民本身對糧食的消費需求也會以更大的比例增長（對肉類等需求上升，而畜牧業(yè)用糧超過食用糧食） 糧食供給不足的后果 ? 價格上升，成本推進(jìn)通貨膨脹 ? 收入中更大的部分用于消費，影響儲蓄和投資 ? 進(jìn)口糧食，國際收支惡化 ? 饑荒，人力資本下降，社會動蕩 ? 誰來養(yǎng)活中國？ 誰來養(yǎng)活中國？ ? 由于在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量占用耕地，造成糧食生產(chǎn)下降。第十章、農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 并不存在使任何一個國家的農(nóng)業(yè)部門不能對經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)的基本原因 ——舒爾茨 主要內(nèi)容 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 ? 發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯及其原因 ? 對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 ? 農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 ? 配第 ——克拉克定理 ? 實證檢驗 配第 ——克拉克定理 ? 17世紀(jì)，威廉 勞動力在產(chǎn)業(yè)間的分布，第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將增加。 ? 人均占有量只有 2091立方米，只及世界平均水平的 1/4， 2020年人均降為 2076立方米，列入世界 13個人人均水資源不足的國家 原料貢獻(xiàn) ? 農(nóng)業(yè)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如紡織、制糖、制茶、皮革加工、煙草行業(yè)等提供原材料 ? 在工業(yè)化早期，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)部門往往是經(jīng)濟(jì)起飛的主導(dǎo)部門，農(nóng)業(yè)的豐歉直接影響到這些部門的發(fā)展，如英國、澳大利亞、新西蘭等 市場貢獻(xiàn) ? 什么是農(nóng)業(yè)的市場貢獻(xiàn) ? 洛克伍德（ 1954）對日本經(jīng)濟(jì)的研究 ? 世界銀行 《 1979年世界發(fā)展報告 》 ? 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件對工業(yè)的影響是“雙刃”式的 ? 對外貿(mào)易不能消除農(nóng)業(yè)對市場的貢獻(xiàn) 什么是農(nóng)業(yè)的市場貢獻(xiàn) ? 發(fā)展中國家二元結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)部門占很大比重，農(nóng)村人口更占多數(shù)，因此，除非有很大的出口可能，農(nóng)村必然是國內(nèi)產(chǎn)品的重要市場 ? 農(nóng)業(yè)一方面向非農(nóng)部門出售糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品，另一方面從非農(nóng)部門購入投入品和消費品，從而刺激非農(nóng)部門的發(fā)展 ? 這種貢獻(xiàn)發(fā)生于市場的交換之中，所以稱之為市場貢獻(xiàn) 洛克伍德（ 1954）對日本經(jīng)濟(jì)的研究 ? 發(fā)現(xiàn)在日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長、農(nóng)民的增收為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張創(chuàng)造了日益巨大的國內(nèi)市場 ? 同時有力配合了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的進(jìn)口替代戰(zhàn)略，促進(jìn)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的起飛 世界銀行 《 1979年世界發(fā)展報告 》 ? 該報告指出，在許多發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯，這使得廣大的農(nóng)村購買力低下，不利于投資引誘，從而阻礙了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件對工業(yè)的影響是“雙刃”式的 ? 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件＝農(nóng)產(chǎn)品價格水平 /工業(yè)品價格水平 ? 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件惡化，一方面有利于工業(yè)以低成本獲得原材料和工資品，有利于利潤增加 ? 但另一方面使廣大的農(nóng)民購買力下降，降低對工業(yè)品的需求 ? 當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段，如進(jìn)入買方市場，后者的作用將大于前者（如中國目前） * 對外貿(mào)易不能消除農(nóng)業(yè)對市場的貢獻(xiàn) ? 對外貿(mào)易可以影響農(nóng)業(yè)的市場貢獻(xiàn)，非農(nóng)部門的原材料可以進(jìn)口，工業(yè)品也可以出口。 農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步 ? 誘致性技術(shù)變遷理論 ? 圖解 ? 案例 ? 理論前提 ? 在發(fā)展中國家政府應(yīng)承擔(dān)主要的工作 ? 1970s初由 速水佑次郎和拉坦 提出 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦的稀缺程度的變化 → 要素的相對價格和產(chǎn)品需求的變化 → 農(nóng)業(yè)技術(shù)變化，以 豐富的廉價的投入品替代稀缺的昂貴的投入品 ? 不均衡瓶頸的出現(xiàn)是誘致技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵，通過市場將企業(yè)家、發(fā)明者和科學(xué)家的注意力集中到資源的更有效配置上 圖解 ? 機(jī)械技術(shù)進(jìn)步 ? 生物技術(shù)進(jìn)步 機(jī)械技術(shù)進(jìn)步（ 1） ? 勞動 ? ? P ? ? Q ? 土地 機(jī)械技術(shù)進(jìn)步（ 2） ? 初始的均衡由土地 ——勞動價格比率曲線和技術(shù)條件下的等產(chǎn)量線相切決定， P ? 如果勞動相對于土地變得稀缺，地租相對于工資下降，產(chǎn)生新的勞動 ——土地價格比率。新的等產(chǎn)量線與新的勞動 ——土地價格比率曲線相切與 Q，土地使用減少，化肥和其他農(nóng)用物資增加 案例 ? 美國聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)明 ? 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 綠色革命 美國聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)明 ? 美國是典型的地多人少的國家，生產(chǎn)過程中勞動力稀缺的非均衡非常突出 ? 于是科學(xué)家和發(fā)明者將注意力集中在擺脫收割、耙草、捆扎、脫粒等工序勞動的約束上 ? 聯(lián)合收割機(jī)發(fā)明，促進(jìn)了資本和土地對勞動的替代 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 日本是典型的地少人多的國家 ? 技術(shù)進(jìn)步主要集中在節(jié)約土地的生物技術(shù)，如育種技術(shù)、肥料技術(shù)、栽培技術(shù)、土壤改良技術(shù)等 綠色革命 ? 1960和 1970s，在墨西哥、菲律賓、巴基斯坦、印度等國家，人口增長與糧食生產(chǎn)之間的矛盾日益突出，但通過擴(kuò)大耕地面積已無可能 ? 1960s中期，提高單位面積產(chǎn)量的生物技術(shù)（主要是高產(chǎn)良種）在墨西哥和菲律賓的實驗室獲得突破，對化肥反應(yīng)很大，但規(guī)模中性 ? 高產(chǎn)良種迅速推廣短短幾年推廣至總種植面積的 5070%，糧食產(chǎn)量大增（大米增產(chǎn) 12%），世界 1/2的小麥產(chǎn)地和 1/3的水稻產(chǎn)地產(chǎn)量增加 1－ 2倍，緩解了饑荒程度，緩和了物價上漲，以前的糧食進(jìn)口大國，如印度，印尼等，可以實現(xiàn)糧食的自給。以 2020年為例，全國財政收入在 2020年突破２萬億元的基礎(chǔ)上，再上新臺階，達(dá)到 （不含債務(wù)收入），比上年增長 %，完成預(yù)算的 %。正是在這種背景下，發(fā)展重心開始向農(nóng)村傾斜，用增加農(nóng)民收入、啟動農(nóng)村市場來化解工業(yè)消費品過剩的聲音得到了更多人的響應(yīng)。到了工業(yè)化后期，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)進(jìn)入高級階段，政策目標(biāo)、手段、力度和范圍都將發(fā)生質(zhì)的變化 國外的經(jīng)驗（ 2） ? 轉(zhuǎn)折期的始點就是剛跨入工業(yè)化中期階段的時間。 三是工農(nóng)業(yè)的 GDP 比重一般在 3∶ 1左右。這說明我國從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額持續(xù)下降。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動力過半，表明其已成為就業(yè)主體 城鎮(zhèn)化水平 ? 城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鎮(zhèn)人口比重逐年增加。此外， 2020年農(nóng)業(yè)各稅在全國各項稅收中僅占 %，這也說明了曾經(jīng)對我國工業(yè)化和城市化做出過重大貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)稅，對現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及對財政的貢獻(xiàn)已經(jīng)微乎其微了 外貿(mào)結(jié)構(gòu) ? 國家對外貿(mào)易對農(nóng)業(yè)的依賴程度顯著降低，依靠農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯支撐工業(yè)發(fā)展的時代已經(jīng)結(jié)束?；蛘哒f，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于從“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”起