【正文】 口比重從 %提高到 %，年均提高 ；到 2020年，僅用了 6年時(shí)間，城鎮(zhèn)人口比重就提高到 %，年均提高 國(guó)家財(cái)政能力 ? 財(cái)政收入保持連年高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)家財(cái)政能力不斷增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占份額由 1978年的 %，持續(xù)下降到 2020年的 %， 26年間下降了 個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系已經(jīng)演變?yōu)?： 。 四是農(nóng)業(yè)就業(yè)比重在歐美先行工業(yè)化國(guó)家一般低于 27％，而在亞洲先行工業(yè)化國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)則在 30％以上。 ? 以錢(qián)納里和賽爾昆等設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家模式為基準(zhǔn)，按照從最不發(fā)達(dá)國(guó)家到最發(fā)達(dá)國(guó)家變化過(guò)程完成 1/3時(shí)界定為進(jìn)入 工業(yè)化中期階段 ， 這時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“閾值”為 ： 人均 GNP 超過(guò) 200美元 （注：為 1964年按匯率換算的美元。 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ? 到了反哺的階段了嗎 ? 我國(guó)目前工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容 ? 我國(guó)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的注意點(diǎn) 到了反哺的階段了嗎 ? 國(guó)外的經(jīng)驗(yàn) ? 我國(guó)的現(xiàn)狀 ? 反對(duì)者的聲音 國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)（ 1） ? 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)比較典型的國(guó)家和地區(qū)主要有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣省。 當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已具備打“農(nóng)村牌”的條件（ 2） ? 從 1998年開(kāi)始，中國(guó)消費(fèi)品就已經(jīng)不“短缺”了。 理論前提 ? 完善的市場(chǎng)體系，價(jià)格必須能夠正確的反映生產(chǎn)要素的相對(duì)稀缺程度 ? 因此政府要在構(gòu)建和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面加大努力 在發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)承擔(dān)主要的工作 ? 速水和拉坦指出，在發(fā)展中國(guó)家， 政府應(yīng)更多地承擔(dān)組織和資助技術(shù)進(jìn)步的責(zé)任 ， 原因包括： ? 農(nóng)業(yè)技術(shù) Ramp。它會(huì)誘致新的生產(chǎn)技術(shù)（聯(lián)合收割機(jī)）。因此，一國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)與該國(guó)的開(kāi)放程度有關(guān) ? 但出于政治、貿(mào)易條件、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和安全、風(fēng)險(xiǎn)控制等考慮，大多數(shù)國(guó)家還是傾向于保證農(nóng)業(yè)在一定程度上的自給。 ? 配第 ——克拉克定理包含收入比重和就業(yè)比重兩個(gè)層面 實(shí)證檢驗(yàn) ? 縱向檢驗(yàn) ? 橫向檢驗(yàn) ? 結(jié)論 縱向檢驗(yàn) ? 庫(kù)茲涅茨對(duì)英、法、德、挪威、意、美、日等15個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行過(guò)時(shí)間序列統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn) ? 英國(guó)近 200年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重下降了 30%；而日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重下降 60%，就業(yè)比重下降80%；所有國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門(mén)在勞動(dòng)力和國(guó)民收入中的比重都下降了，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重上升 ? 中國(guó)近 50年的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)（第 184頁(yè)） 橫向檢驗(yàn) ? 庫(kù)茲涅茨也曾按人均收入將樣本國(guó)家分為 7組，最高的為第一組，最低的為第七組，然后計(jì)算每組國(guó)家農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)在勞動(dòng)力和國(guó)民收入中的比重，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在勞動(dòng)力和國(guó)民收入中的比重與人均收入負(fù)相關(guān)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)在勞動(dòng)力和國(guó)民收入中的比重與人均收入正相關(guān) ? 1998年發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)比重的對(duì)比（第 198頁(yè)） 結(jié)論 ? 農(nóng)業(yè)的相對(duì)地位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平負(fù)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的相對(duì)地位會(huì)下降 農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) ? 雖然農(nóng)業(yè)的相對(duì)地位在下降，但并不意味著農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)在減少 ? 農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)四個(gè)方面 產(chǎn)品貢獻(xiàn) ? 食品貢獻(xiàn) ? 原料貢獻(xiàn) 食品貢獻(xiàn) ? 農(nóng)業(yè)部門(mén)是自身和非農(nóng)部門(mén)糧食和副食的主要來(lái)源 ? 要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)部門(mén)多樣化，農(nóng)業(yè)部門(mén)就必須提供剩余糧食（英國(guó)為例） ? 發(fā)展中國(guó)家由于一系列原因?qū)Z食的需求更為巨大，并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)遞增 ? 如果糧食的供應(yīng)跟不上，將導(dǎo)致一系列不利后果 英國(guó)的例子 ? 英國(guó)之所以第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，一個(gè)重要的原因就是英國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的重大變革，消除了農(nóng)奴制，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，為工業(yè)化提供了剩余糧食和剩余勞動(dòng)力 發(fā)展中國(guó)家對(duì)糧食的需求巨大 ? 發(fā)展中國(guó)家對(duì)糧食的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家 ? 工業(yè)化及城市化擴(kuò)大了對(duì)糧食的需求 ? 農(nóng)民本身對(duì)糧食的需求也會(huì)提高 發(fā)展中國(guó)家對(duì)糧食的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家 ? 發(fā)展中國(guó)家恩格爾系數(shù)高，食品消費(fèi)在家庭預(yù)算中的比重很高 ? 發(fā)展中國(guó)家對(duì)糧食的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家 ? 根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的估計(jì)， 1960s，印度、印尼、巴基斯坦等 7個(gè)亞洲國(guó)家人均收入增加 1%，對(duì)糧食的需求就提高%，而同期美國(guó)只有 %，澳大利亞只有 % 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家 ? 發(fā)展中國(guó)家人口基數(shù)大 ? 同時(shí)人口增長(zhǎng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家 ? 越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家人口處于饑餓和死亡的邊緣，一個(gè)重要的原因就是糧食生產(chǎn)跟不上人口增長(zhǎng) 工業(yè)化及城市化擴(kuò)大了對(duì)糧食的需求 ? 工人和城市居民的收入高于農(nóng)民，人均對(duì)糧食的需求高于農(nóng)民 ? 隨著工業(yè)化和城市化，非農(nóng)人口的規(guī)模擴(kuò)大； Mayers（ 1989）指出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，必須隨身攜帶“他們的午餐”；城市人口增加要求糧食供給增加 農(nóng)民本身對(duì)糧食的需求也會(huì)提高 ? 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民本身對(duì)糧食的消費(fèi)需求也會(huì)以更大的比例增長(zhǎng)（對(duì)肉類(lèi)等需求上升，而畜牧業(yè)用糧超過(guò)食用糧食） 糧食供給不足的后果 ? 價(jià)格上升，成本推進(jìn)通貨膨脹 ? 收入中更大的部分用于消費(fèi)，影響儲(chǔ)蓄和投資 ? 進(jìn)口糧食，國(guó)際收支惡化 ? 饑荒，人力資本下降，社會(huì)動(dòng)蕩 ? 誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？ 誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？ ? 由于在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量占用耕地，造成糧食生產(chǎn)下降。第十章、農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 并不存在使任何一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)部門(mén)不能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)的基本原因 ——舒爾茨 主要內(nèi)容 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 ? 發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯及其原因 ? 對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用 ? 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 ? 農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 ? 配第 ——克拉克定理 ? 實(shí)證檢驗(yàn) 配第 ——克拉克定理 ? 17世紀(jì)，威廉 勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布，第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將增加。 ? 人均占有量只有 2091立方米，只及世界平均水平的 1/4， 2020年人均降為 2076立方米，列入世界 13個(gè)人人均水資源不足的國(guó)家 原料貢獻(xiàn) ? 農(nóng)業(yè)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如紡織、制糖、制茶、皮革加工、煙草行業(yè)等提供原材料 ? 在工業(yè)化早期，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)部門(mén)往往是經(jīng)濟(jì)起飛的主導(dǎo)部門(mén)，農(nóng)業(yè)的豐歉直接影響到這些部門(mén)的發(fā)展，如英國(guó)、澳大利亞、新西蘭等 市場(chǎng)貢獻(xiàn) ? 什么是農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn) ? 洛克伍德（ 1954）對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的研究 ? 世界銀行 《 1979年世界發(fā)展報(bào)告 》 ? 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件對(duì)工業(yè)的影響是“雙刃”式的 ? 對(duì)外貿(mào)易不能消除農(nóng)業(yè)對(duì)市場(chǎng)的貢獻(xiàn) 什么是農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn) ? 發(fā)展中國(guó)家二元結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)部門(mén)占很大比重，農(nóng)村人口更占多數(shù)，因此，除非有很大的出口可能，農(nóng)村必然是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的重要市場(chǎng) ? 農(nóng)業(yè)一方面向非農(nóng)部門(mén)出售糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品，另一方面從非農(nóng)部門(mén)購(gòu)入投入品和消費(fèi)品，從而刺激非農(nóng)部門(mén)的發(fā)展 ? 這種貢獻(xiàn)發(fā)生于市場(chǎng)的交換之中，所以稱(chēng)之為市場(chǎng)貢獻(xiàn) 洛克伍德（ 1954）對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的研究 ? 發(fā)現(xiàn)在日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)、農(nóng)民的增收為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張創(chuàng)造了日益巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ? 同時(shí)有力配合了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的進(jìn)口替代戰(zhàn)略，促進(jìn)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的起飛 世界銀行 《 1979年世界發(fā)展報(bào)告 》 ? 該報(bào)告指出，在許多發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯，這使得廣大的農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力低下，不利于投資引誘，從而阻礙了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件對(duì)工業(yè)的影響是“雙刃”式的 ? 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件＝農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平 /工業(yè)品價(jià)格水平 ? 農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件惡化，一方面有利于工業(yè)以低成本獲得原材料和工資品，有利于利潤(rùn)增加 ? 但另一方面使廣大的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力下降，降低對(duì)工業(yè)品的需求 ? 當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段，如進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，后者的作用將大于前者（如中國(guó)目前） * 對(duì)外貿(mào)易不能消除農(nóng)業(yè)對(duì)市場(chǎng)的貢獻(xiàn) ? 對(duì)外貿(mào)易可以影響農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)，非農(nóng)部門(mén)的原材料可以進(jìn)口，工業(yè)品也可以出口。 農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步 ? 誘致性技術(shù)變遷理論 ? 圖解 ? 案例 ? 理論前提 ? 在發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)承擔(dān)主要的工作 ? 1970s初由 速水佑次郎和拉坦 提出 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦的稀缺程度的變化 → 要素的相對(duì)價(jià)格和產(chǎn)品需求的變化 → 農(nóng)業(yè)技術(shù)變化，以 豐富的廉價(jià)的投入品替代稀缺的昂貴的投入品 ? 不均衡瓶頸的出現(xiàn)是誘致技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵，通過(guò)市場(chǎng)將企業(yè)家、發(fā)明者和科學(xué)家的注意力集中到資源的更有效配置上 圖解 ? 機(jī)械技術(shù)進(jìn)步 ? 生物技術(shù)進(jìn)步 機(jī)械技術(shù)進(jìn)步（ 1） ? 勞動(dòng) ? ? P ? ? Q ? 土地 機(jī)械技術(shù)進(jìn)步（ 2） ? 初始的均衡由土地 ——?jiǎng)趧?dòng)價(jià)格比率曲線和技術(shù)條件下的等產(chǎn)量線相切決定， P ? 如果勞動(dòng)相對(duì)于土地變得稀缺，地租相對(duì)于工資下降，產(chǎn)生新的勞動(dòng) ——土地價(jià)格比率。新的等產(chǎn)量線與新的勞動(dòng) ——土地價(jià)格比率曲線相切與 Q，土地使用減少，化肥和其他農(nóng)用物資增加 案例 ? 美國(guó)聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)明 ? 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 綠色革命 美國(guó)聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)明 ? 美國(guó)是典型的地多人少的國(guó)家，生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)力稀缺的非均衡非常突出 ? 于是科學(xué)家和發(fā)明者將注意力集中在擺脫收割、耙草、捆扎、脫粒等工序勞動(dòng)的約束上 ? 聯(lián)合收割機(jī)發(fā)明，促進(jìn)了資本和土地對(duì)勞動(dòng)的替代 日本土地節(jié)約型技術(shù)的發(fā)明 ? 日本是典型的地少人多的國(guó)家 ? 技術(shù)進(jìn)步主要集中在節(jié)約土地的生物技術(shù)，如育種技術(shù)、肥料技術(shù)、栽培技術(shù)、土壤改良技術(shù)等 綠色革命 ? 1960和 1970s，在墨西哥、菲律賓、巴基斯坦、印度等國(guó)家，人口增長(zhǎng)與糧食生產(chǎn)之間的矛盾日益突出，但通過(guò)擴(kuò)大耕地面積已無(wú)可能 ? 1960s中期，提高單位面積產(chǎn)量的生物技術(shù)（主要是高產(chǎn)良種）在墨西哥和菲律賓的實(shí)驗(yàn)室獲得突破，對(duì)化肥反應(yīng)很大，但規(guī)模中性 ? 高產(chǎn)良種迅速推廣短短幾年推廣至總種植面積的 5070%，糧食產(chǎn)量大增（大米增產(chǎn) 12%），世界 1/2的小麥產(chǎn)地和 1/3的水稻產(chǎn)地產(chǎn)量增加 1－ 2倍，緩解了饑荒程度，緩和了物價(jià)上漲，以前的糧食進(jìn)口大國(guó)，如印度，印尼等，可以實(shí)現(xiàn)糧食的自給。以 2020年為例，全國(guó)財(cái)政收入在 2020年突破２萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上，再上新臺(tái)階，達(dá)到 （不含債務(wù)收入），比上年增長(zhǎng) %，完成預(yù)算的 %。正是在這種背景下，發(fā)展重心開(kāi)始向農(nóng)村傾斜，用增加農(nóng)民收入、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)來(lái)化解工業(yè)消費(fèi)品過(guò)剩的聲音得到了更多人的響應(yīng)。到了工業(yè)化后期，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)進(jìn)入高級(jí)階段，政策目標(biāo)、手段、力度和范圍都將發(fā)生質(zhì)的變化 國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)（ 2） ? 轉(zhuǎn)折期的始點(diǎn)就是剛跨入工業(yè)化中期階段的時(shí)間。 三是工農(nóng)業(yè)的 GDP 比重一般在 3∶ 1左右。這說(shuō)明我國(guó)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額持續(xù)下降。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力過(guò)半，表明其已成為就業(yè)主體 城鎮(zhèn)化水平 ? 城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鎮(zhèn)人口比重逐年增加。此外， 2020年農(nóng)業(yè)各稅在全國(guó)各項(xiàng)稅收中僅占 %，這也說(shuō)明了曾經(jīng)對(duì)我國(guó)工業(yè)化和城市化做出過(guò)重大貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)稅，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)已經(jīng)微乎其微了 外貿(mào)結(jié)構(gòu) ? 國(guó)家對(duì)外貿(mào)易對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴程度顯著降低，依靠農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯支撐工業(yè)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束?；蛘哒f(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于從“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”起