【正文】 全面貫徹落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，深入推進(jìn)教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅決反對奢侈浪費，嚴(yán)厲懲治腐敗行為，做到教育在先、防范在先，警示在先，健全完善制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先率先。（五）各項工作要創(chuàng)先爭優(yōu)。要采取有效措施確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定，一是要加強學(xué)校管理，以人為本，以生為本，尊重學(xué)生的個性發(fā)展，遵照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，服務(wù)師生，確保教育教學(xué)秩序良好；二是做好教育信訪工作，實行群眾來信來訪、來電來帖處理情況辦結(jié)制度、通報制度，凡實名反映情況的，要做到件件回復(fù)、限時回復(fù)，依法按政策及時處理群眾反映的問題；三是做好防范和處理邪教工作。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，將安全穩(wěn)定問題看在眼里、放在心上、抓在手中，牢牢把握工作主動權(quán)。（四）學(xué)校安全要常抓不懈。下一步，要繼續(xù)出實招，求實效，不做表面文章，以加強師德建設(shè)為抓手，提升教師隊伍整體素質(zhì)。我市從XX年提出要健全師德檔案，加強師德考核，考核結(jié)果要真實完整的記錄在檔案上，并與教師的職稱評聘、評先樹優(yōu)、干部調(diào)整等掛鉤。從XX年全省素質(zhì)教育會議之后，省政府、省教育廳對規(guī)范辦學(xué)行為做了一系列明確規(guī)定，我市貫徹落實情況較好，得到教育廳、教育部的充分肯定。將教育宣傳放在心上，抓在手上，通過大力宣傳，使各級黨委政府、社會各界更多的了解、理解、支持教育。（四）教育宣傳要適應(yīng)形勢。教育家的一個重要特征就是從學(xué)校、從課堂走出來，這是從國內(nèi)外教育歷史上得出的經(jīng)驗，下一步要注重培養(yǎng)教育家，積極搭建校長論壇、班主任論壇等平臺，組織有思想有見地的名師、名校長進(jìn)行定期交流，充分發(fā)揮他們的輻射、帶動作用，培養(yǎng)更多的名師名校長。三是要加大名師培養(yǎng)力度。下一步，要根據(jù)市委和上級有關(guān)文件要求，進(jìn)一步完善教師進(jìn)出機制、增加中小學(xué)教師正高級系列、實行中小學(xué)教師教師資格注冊，打破終身制，調(diào)動教師積極性。（二）名師培養(yǎng)要梯次推進(jìn)。辦教育、管學(xué)校要樹立品牌意識。四要與現(xiàn)代學(xué)校制度有機融合，要與學(xué)校的以人為本、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉政高效的管理體制相統(tǒng)一，推進(jìn)學(xué)校文化的養(yǎng)成與積淀。二要體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥攸c，富有地方特色。（六）學(xué)校文化要彰顯特色。國家和省《教育規(guī)劃綱要》明確提出，提高教育質(zhì)量是教育工作的核心，要樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀和以“綠色升學(xué)率”為內(nèi)涵的教育質(zhì)量觀，推進(jìn)課程改革，認(rèn)真做好校本課程，構(gòu)建高效課堂并進(jìn)一步推廣成功經(jīng)驗，大幅提高教育質(zhì)量。實施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升工程，開展以骨干教師為重點的全員培訓(xùn)，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)或引進(jìn)一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人。截止目前，全市有國家級重點專業(yè)1個，省級教學(xué)改革試點專業(yè)20個，10個專業(yè)進(jìn)入了全省職業(yè)教育200個示范專業(yè)。二是夯實基礎(chǔ)，加強實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)。下一步要加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的扶持力度，更加關(guān)注農(nóng)村學(xué)校的課程改革，關(guān)注并做好農(nóng)村留守兒童及進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)問題，提高義務(wù)教育普及水平，推進(jìn)全市范圍內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。我們要從貫徹以人為本理念和建設(shè)和諧社會的高度，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校，關(guān)心每一個學(xué)生的成長，讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果。義務(wù)教育是憲法賦予每個人的基本權(quán)利，受教育人數(shù)最多、涉及面最廣，是社會公平的起點。XX年校舍安全工程實施以來，全市共落實資金8億元維修加固校舍及重建校舍140萬平方米，取得了很大的成績，成效非常顯著。今年我市把幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為十大為民工程之一，規(guī)劃新建幼兒園141所，改建、擴(kuò)建382所。當(dāng)前，各級黨委、政府都非常重視學(xué)前教育，社會各界也高度關(guān)注學(xué)前教育。我市是人口大市。近幾年，我市努力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)和特殊教育學(xué)校儀器更新工程建設(shè)，提升了我市實驗室建設(shè)水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)條件的均衡。盡管我市教育信息化建設(shè)取得了一定成效，但是基礎(chǔ)是薄弱的，差距是客觀的。十一五以來，全市撤銷合并普通中小學(xué)校412處，學(xué)校布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。四是在職業(yè)教育發(fā)展上，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)發(fā)展方向，不斷完善校企合作模式，適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模等，做到與企業(yè)發(fā)展有機對接，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機融合。在城區(qū)學(xué)校建設(shè)方面，蒼山、臨沭、沂南等縣區(qū)做的很好，規(guī)劃早、行動早、效果好。要在基本的辦學(xué)條件、教師隊伍建設(shè)、教育發(fā)展環(huán)境等軟、硬件方面常抓不懈、不斷加強，在此基礎(chǔ)上加強管理，統(tǒng)籌各類教育要素，合理利用各類教育資源，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高水平建設(shè)，努力提升教育整體水平，使全市教育亮點突出、特色鮮明、整體提升，推動全市教育上臺階上水平。要相互學(xué)習(xí)，善于傾聽群眾的意見，創(chuàng)設(shè)寬松、自由、平等的環(huán)境，使每個人的創(chuàng)先思維競相迸發(fā)，使每個人的特長和優(yōu)點都能得到充分發(fā)揮，使每個人的聰明才智都能得到充分運用。五是從典型經(jīng)驗的學(xué)習(xí)中集聚智慧。國家中長期教育改革與發(fā)展綱要經(jīng)過多次征求意見，集中了全國的智慧，傾注了各級領(lǐng)導(dǎo)的心血，是指導(dǎo)今后一個時期教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前要重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記建黨90周年講話精神，充分認(rèn)識有中國特色社會主義發(fā)展道路的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步提升專業(yè)素養(yǎng)，把握國內(nèi)、省內(nèi)教育改革發(fā)展的最新動態(tài)，了解教育發(fā)展趨勢，開闊視野，把握規(guī)律，結(jié)合國情、省情、市情和縣情科學(xué)規(guī)劃本地教育事業(yè)發(fā)展的基本思路，從中尋求發(fā)展本地教育事業(yè)的智慧。不管是從事教育具體工作還是領(lǐng)導(dǎo)工作，不管是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)還是學(xué)習(xí)型學(xué)校，都要不斷加強學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中理清思路、抓住重點、集聚智慧。根據(jù)會議安排，對做好當(dāng)前和今后一個時期全市教育工作，我講以下幾點：一、加強學(xué)習(xí)，提高教育的領(lǐng)導(dǎo)能力教育作為重要民生工程，是政府的重要職責(zé)。各縣區(qū)教育局、各級各類學(xué)校及局機關(guān)各科室必須清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握教育事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢，進(jìn)一步明確任務(wù)，理清思路，對做好下一步工作有重要的意義。免費義務(wù)教育基本實現(xiàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實現(xiàn)了全覆蓋；普及了高中階段教育，普通高中教育發(fā)展成效顯著；職業(yè)教育取得較大發(fā)展，成功組建了職業(yè)學(xué)院，填補了我市沒有高等職業(yè)學(xué)院的空白，健全了全市職業(yè)教育體系；高等教育取得新成效，成功組建大學(xué)，實現(xiàn)了革命老區(qū)人民多年的夙愿。同志們，婦幼衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎千千萬萬家庭的幸福，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，責(zé)任重大，使命光榮。完成XX年省政府為民辦實事“貧困聽障兒童救治工程”的任務(wù)。（三）全面落實省衛(wèi)生廳、市政府目標(biāo)任務(wù)。加強婦幼保健機構(gòu)和二級以上綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力建設(shè)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局要認(rèn)真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策，認(rèn)真做好農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病的醫(yī)療保障工作，使患病兒童能夠獲得及時救治。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局，市屬綜合醫(yī)院，婦幼保健機構(gòu)要將所幫扶貧困村婦女病普查工作作為“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”的實際行動，為育齡期婦女進(jìn)行婦女病普查。永登縣衛(wèi)生局要加強對項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵤┓桨讣靶茉u價體系和相關(guān)制度；永登縣婦幼保健機構(gòu)要周密安排農(nóng)村婦女宮頸癌檢查工作，認(rèn)真落實省衛(wèi)生廳相關(guān)方案和流程，確保年內(nèi)全面完成省衛(wèi)生廳下達(dá)任務(wù)。開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的各縣（區(qū)）婦幼保健機構(gòu)、市婦幼保健院要嚴(yán)格落實婚檢項目、婚檢流程及規(guī)范、婚檢保密、醫(yī)學(xué)建議等各項制度和規(guī)范，確?；闄z質(zhì)量合格率達(dá)98%以上。加強新生兒疾病篩查工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、婦幼保健機構(gòu)要采取多種形式，積極開展出生缺陷防治健康教育和社會宣傳行動，要將減少新生兒出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)的意義廣泛宣傳，提高社會公眾主動參與的依存性。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)孕產(chǎn)婦健康服務(wù)管理工作。加強高危、危重癥孕產(chǎn)婦和圍生兒死亡監(jiān)控和產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)量控制工作。繼續(xù)實施“降消”項目。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局務(wù)必精心組織、周密部署，調(diào)動衛(wèi)生系統(tǒng)全員力量，使四大行動得以切實落實。同時，要積極組織開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，熟知婦女兒童與健康領(lǐng)域各項指標(biāo)，對照本地區(qū)、本單位工作和新“兩規(guī)劃”目標(biāo)的差距，細(xì)化工作措施，逐條逐項地落實各項工作任務(wù)。與此同時，我市婦幼衛(wèi)生工作正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機遇，新“兩綱”的實施為婦幼衛(wèi)生工作提供了有利的政治保障；醫(yī)改的不斷深入為推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作提供了有力的政策支持；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為婦幼衛(wèi)生工作奠定了堅實基礎(chǔ)。二是孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率控制目標(biāo)的實現(xiàn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，仍需我們作出艱苦的努力。其余各縣（區(qū)）也在積極培養(yǎng)或引進(jìn)中醫(yī)藥人才，為發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼健康服務(wù)中的特色做準(zhǔn)備。四是實施“促進(jìn)自然分娩，保障母嬰安康”項目，通過取消不具條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術(shù)資質(zhì)，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展剖宮產(chǎn)技術(shù)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員技能培訓(xùn)、高危妊娠和危重孕產(chǎn)婦管理培訓(xùn)等措施，高危妊娠管理、危重