【正文】 要及早檢查、維修抗旱工程，確保工程正常運行，保證輸水暢通。目前，夏季已經(jīng)到來，正是作物用水高峰期。六是加強蓄水保水，保障生活生產和生態(tài)用水需求一要加強蓄水保水工作。為此，一要加快縣級防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，加快市、縣系統(tǒng)互聯(lián)互通工作，有條件的地方要實現(xiàn)與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)互通。另一方面要加強防汛值班值守。四是加強應急管理，提高應對突發(fā)性災害的水平一方面要加強預測預報預警。對于工程措施一時難以到位的，要采取切實可行的應急措施，加強監(jiān)測和防守，確保度汛安全。已鑒定為三類壩的和其它存在嚴重病險問題的水庫，要控制蓄水，保證安全。二要著力抓好水庫等蓄水工程度汛。一要著力抓好在建工程防汛安全。五要強化物資籌備。要進一步規(guī)范河道采砂管理，劃定禁采區(qū)，組織經(jīng)常性河道巡查，防止因采砂而危害影響堤防安全和防洪安全。一些河流濫采亂挖無序采砂現(xiàn)象嚴重，導致河勢變化劇烈，削弱河堤基礎，破壞河道生態(tài)環(huán)境，防洪能力降低。各縣（區(qū)）要盡快開展中小河流、中小城鎮(zhèn)防洪預案編制工作，進一步細化鄉(xiāng)、村兩級防御洪水、山洪泥石流預案。對梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按分級負責的原則限時處置到位；對一時難以解決的問題，要制定切實可行的度汛方案，落實周密可靠的防守措施。中型水庫、小一型水庫，、河堤防和重點防洪城鎮(zhèn)及重點工程的防汛責任人名單，要在市級新聞媒體公布。要進一步完善抗旱防汛指揮部成員單位聯(lián)絡、會商制度，加強工作協(xié)調、做到信息共享，提高成員單位協(xié)同抗災水平。為此，必須做好以下五個方面的工作：一是健全責任體系，為防汛抗旱提供組織保障一要層層建立責任體系。在這樣一個關鍵時期，做好防汛抗災工作，對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。多年來，在實際工作中不同程度地存在著重防汛、輕抗旱，重搶險、輕防范，重建設、輕管理等現(xiàn)象。今年以來，我市天氣也不正常，氣溫驟升驟降變幅大，降雨量雖較往年正常，四月中旬部分地方就降了中到大雨。洪澇干旱依然威脅著人民群眾生命財產安全和工農業(yè)生產用水安全，影響社會和諧穩(wěn)定，制約經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。水旱災害頻發(fā)的基本市情沒有根本改變，這是自然規(guī)律，不以人的意志為轉移。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市防汛抗旱能力仍不適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，存在的困難不能低估，薄弱環(huán)節(jié)不可忽視，面臨的形勢不容樂觀。全市共組成了8個執(zhí)法工作組，抽組人員80多人，累計查處無證非法采砂案件64處。特別是建成了一批提高防汛安全和抗旱能力的骨干水利工程，水庫工程全面建成，全市防汛抗旱能力進一步提高。面對去年嚴重的旱情發(fā)展形勢，市抗旱防汛指揮部及時啟動《市抗旱預案》II級響應，七縣（區(qū)）也根據(jù)旱情的發(fā)展，啟動了抗旱預案二級響應，并以此為依據(jù)，認真落實抗旱預案規(guī)定的各項抗旱工作措施，特別是以維護農村社會穩(wěn)定，保障民生基本需求為前提，把保障人民群眾正常飲水作為工作的重點，組織縣鄉(xiāng)村和水利抗旱服務組織為群眾拉水送水，全市沒有因旱而發(fā)生水荒。二是加強配合，做到了水情、旱情、災情信息及時準確報告?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎幸韵鹿ぷ髯龇ㄖ档每隙ê桶l(fā)揚。三是水庫安全壓力較大。其特點一是旱情影響十分突出。市政府副市長、抗旱防汛指揮部總指揮閻奮民親臨會議，并將作重要講話。各級各部門一定要著眼長遠算大賬，嚴格執(zhí)行相關協(xié)議，堅定不移地落實相關投資政策，兌現(xiàn)承諾，妥善做好投資遺留問題的善后工作。新聞媒體要加強宣傳報道，對工程建設中涌現(xiàn)出的先模人物和典型事跡，要大張旗鼓地進行宣傳，充分發(fā)揮好典型示范帶動作用，努力營造出關心支持鐵路建設的濃厚氛圍，在全市上下形成鐵路建設的強大合力。德龍煙公司、神化集團朔黃公司、省高速集團要全力抓好工程建設相關工作。市指揮部辦公室要強化調度督導，對任務完成情況和交辦任務嚴格考核。一是加強組織領導。要大力培育鐵路運輸市場，強化營銷手段，多渠道組織貨源，在確保鐵路運輸安全的前提下不斷增加貨運量，確保完成全年貨運目標。三要全力推進擬建黃大、壽鄒、濟南至城際軌道交通項目進程。要進一步加強與濟南鐵路局、省發(fā)改委的聯(lián)系溝通，按照省里的統(tǒng)一安排，依法按規(guī)繼續(xù)做好項目的后續(xù)建設服務協(xié)調工作，切實加強工程建設資金的使用管理。（三）加快推進重點鐵路工程項目建設。當前，我市地方財力基礎薄弱，用于基礎設施建設的財政資金比較少，必須通過市場運作來解決建設資金。同時，要嚴格按照《市鐵路控制區(qū)管理辦法》要求，認真落實好已建、擬建鐵路項目沿線和站場周邊的規(guī)劃控制，嚴肅查處違反規(guī)定亂搭亂建等行為，確保鐵路規(guī)劃的順利實施。從近幾年各地鐵路建設的進程來看，每個項目的開工建設都遵循了先規(guī)劃、后立項、再建設這一科學發(fā)展規(guī)律，甚至一條線路的規(guī)劃設計要經(jīng)過方方面面的多次反復和長期研究。各級各部門一定要從促進全市科學發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越的高度，充分認識加強鐵路工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，以時不我待的精神，搶抓機遇，攻堅克難，迅速掀起鐵路建設大干快上的新熱潮，努力開創(chuàng)全市鐵路工作的新局面。鐵路和水運作為兩種大運力的運輸方式，兩者之間有著緊密的聯(lián)系，水鐵聯(lián)運的實現(xiàn)可以使兩種交通方式相得益彰，產生良好的共生效益，有助于提高綜合運輸效率。近年來召開的省、市鐵路工作會議，都明確提出把當前和今后一段時期作為加快鐵路發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，每年都對鐵路工作提出了明確的要求，并將鐵路工作列入市委“1010”工程和《政府工作報告》確定的重要任務。當前，我市經(jīng)濟步入快速發(fā)展的通道，加快鐵路建設，進一步增強鐵路的支撐和保障作用，對于我市加快科學發(fā)展、追趕超越，推動“兩區(qū)”開發(fā)建設意義重大。黃大、壽鄒鐵路雖然列入省鐵路發(fā)展規(guī)劃，但開工日期比原計劃有所推遲。前段時間，個別地方出現(xiàn)了線路施工受阻、運營線路鐵路器材被盜、道口設置和管理存在重大安全隱患等問題。三