【正文】 疏通河道，確保河道行洪暢通。要進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理，劃定禁采區(qū)，組織經(jīng)常性河道巡查，防止因采砂而危害影響堤防安全和防洪安全。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭通過三年的努力，市、縣級防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍全面加強(qiáng)，鄉(xiāng)級防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍基本建成，村級防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍普遍建立；基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要搞好軍民聯(lián)防，發(fā)揮部隊(duì)武警的抗洪搶險主力軍作用；要結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，組織開展防汛搶險隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，以提高應(yīng)急反應(yīng)水平。五要強(qiáng)化物資籌備。要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資，摸清家底，及早籌備補(bǔ)充防汛物資，縣、鄉(xiāng)、村都要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要，籌備一定數(shù)量的防汛物資；病險水庫、重點(diǎn)險工險段等薄弱部位要做到就近、就地儲備，保障應(yīng)急搶險需要；要繼續(xù)開展常用防汛物資的社會化儲備工作，進(jìn)一步掌握社會物資儲備資源狀況，保障物資儲備滿足應(yīng)急所需；各級抗旱服務(wù)組織要購置和維修機(jī)械設(shè)備，切實(shí)發(fā)揮打井、送水、澆灌等應(yīng)急服務(wù)作用。三是突出防范重點(diǎn)，增強(qiáng)防洪抗災(zāi)整體能力在建各類工程、病險水庫、淤地壩、堤防險工隱患、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等，是我市防汛的薄弱部位，也是防范的重點(diǎn)部位，直接關(guān)系到防洪安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。必須采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)測，及時處置，防患于未然。一要著力抓好在建工程防汛安全。今年我市中小河流治理、病險水庫除險加固等重點(diǎn)工程建設(shè)量大面廣，部分工程需要在汛期施工，各縣（區(qū)）要充分利用晴好天氣，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓工程施工進(jìn)度，確保大汛前完成建設(shè)任務(wù)或具備運(yùn)行條件。對必須在大汛期施工的工程，建設(shè)單位要組織制定在建工程度汛預(yù)案和應(yīng)對突發(fā)險情的處置方案，報(bào)縣（區(qū)）防汛主管部門審批。、兩座中型水庫的施工度汛方案報(bào)上級建設(shè)主管部門審批，、石堡子兩座未驗(yàn)收水庫的度汛方案由建設(shè)單位編制上報(bào)所在縣防汛主管部門審批。二要著力抓好水庫等蓄水工程度汛。各縣（區(qū)）水務(wù)局是水庫和塘壩工程的責(zé)任主體單位，全市正在實(shí)施除險加固的水庫5座，縣級水務(wù)部門作為水庫加固項(xiàng)目主管部門，要負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的水庫控制運(yùn)行辦法，不得任意超蓄。要制定水庫應(yīng)急度汛方案。已鑒定為三類壩的和其它存在嚴(yán)重病險問題的水庫，要控制蓄水，保證安全。水保局是水保淤地壩工程的責(zé)任主體單位，要認(rèn)真落實(shí)好每一座水保淤地壩的安全度汛方案和措施，每一個水保淤地壩都要有專門的管理人員，務(wù)必保證安全。三要著力抓好險工隱患處理。各縣（區(qū)）要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，工程所在地政府要加大資金投入力度，切實(shí)消除險情隱患。對于工程措施一時難以到位的，要采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測和防守，確保度汛安全。四要切實(shí)抓好山洪泥石流防御。山洪災(zāi)害重在預(yù)防，國土部門要對山洪泥石流威脅區(qū)、隱患點(diǎn)認(rèn)真勘察，進(jìn)一步掌握情況，確定防御重點(diǎn)，制定防范措施，完善防御預(yù)案，將危險區(qū)預(yù)案中的撤退路線、轉(zhuǎn)移安置方案等制成圖表公開張貼，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救能力。水利、國土、氣象、宣傳等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，必要時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的群眾。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的水平一方面要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警。要加強(qiáng)中小河流、山洪易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)的監(jiān)測體系和預(yù)警平臺建設(shè)。加強(qiáng)天氣、雨情、水情、旱情監(jiān)測，強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，完善、優(yōu)化預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)的及時性、準(zhǔn)確性。要完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，保障預(yù)警及時有效。另一方面要加強(qiáng)防汛值班值守。各縣（區(qū)）、各成員單位、各相關(guān)行業(yè)，重點(diǎn)工程和部位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，緊急情況下增加值班人員，保證信息暢通。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度，特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情，必須在第一時間迅速上報(bào)，絕不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等情況。五是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)防汛抗旱信息化建設(shè)目前我市防汛抗旱信息化建設(shè)與防大汛、抗大旱的要求還不適應(yīng)，尤其是縣級防汛抗旱信息化建設(shè)較為滯后不能滿足防汛抗災(zāi)高時效、快節(jié)奏需要。為此，一要加快縣級防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加快市、縣系統(tǒng)互聯(lián)互通工作，有條件的地方要實(shí)現(xiàn)與重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)互通。二要加快自動測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)是中型水庫和重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮煊晁樽詣訙y報(bào)系統(tǒng)、中小河流水情預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)和干旱墑情測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高水旱災(zāi)害信息處理、調(diào)度指揮、防守?fù)岆U等信息支撐水平。三要加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面。六是加強(qiáng)蓄水保水，保障生活生產(chǎn)和生態(tài)用水需求一要加強(qiáng)蓄水保水工作。目前，我市蓄水總體狀況較差，各類水庫、塘壩、水保淤地壩要加強(qiáng)蓄水調(diào)度，在確保安全的前提下，適度蓄水。要加快除險加固水庫工程施工進(jìn)度，特別是已經(jīng)完成除險加固建設(shè)的水庫，要按設(shè)計(jì)投入蓄水運(yùn)行，努力增加抗旱水源，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。二要加強(qiáng)水資源管理調(diào)度。目前，夏季已經(jīng)到來，正是作物用水高峰期。要制定科學(xué)的用水計(jì)劃，統(tǒng)籌各類用水需要，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，計(jì)劃用水，科學(xué)用水，節(jié)約用水，最大限度提高水資源利用效率，千方百計(jì)滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。三要多方籌集資金，盡快實(shí)施一批抗旱應(yīng)急工程，著重解決城市供水及鄉(xiāng)村人畜飲用水備用水源問題。山塬區(qū)重點(diǎn)是加大安全飲水工程覆蓋，提高入戶率；城鎮(zhèn)要加快啟動備用（應(yīng)急）水源工程建設(shè)工作，提高抗旱供水保證率。要及早檢查、維修抗旱工程，確保工程正常運(yùn)行，保證輸水暢通。同志們，防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與穩(wěn)定大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常備不懈，全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛抗旱工作措施，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“四三二一”戰(zhàn)略構(gòu)想和“六個集中突破”的總體要求做出新的更大的貢獻(xiàn)！