【正文】 要結(jié)合教育工作實(shí)際，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)、學(xué)校管理、德育建設(shè)、學(xué)校安全等各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，特別是在一些關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工作中的作用。安全責(zé)任重于泰山，開學(xué)前，各縣區(qū)各學(xué)校要加大安全隱患排查，做到全面、細(xì)致、認(rèn)真，不留空隙。“以人為本，德育為先”這是實(shí)施素質(zhì)教育的根本要求。（二）師德建設(shè)要完善制度。教育教育改革和發(fā)展要有良好的社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，教育宣傳非常重要。采取具體措施培養(yǎng)和督促名師成長，比如河?xùn)|區(qū)以校長引領(lǐng)教學(xué)及蘭山區(qū)教干教師帶課的做法在實(shí)踐中均產(chǎn)生良好的效果。目前，全市“以縣為主”的教師管理體制得到完善，全市各縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各縣區(qū)均建立了教師年補(bǔ)充機(jī)制、教師合理流動(dòng)機(jī)制、城鄉(xiāng)教師幫扶機(jī)制和教師專業(yè)成長激勵(lì)機(jī)制等，加強(qiáng)教師培訓(xùn)、強(qiáng)化師德建設(shè)、加強(qiáng)名師名校長建設(shè)，教師素質(zhì)得到整體提高。目前，廣大中小學(xué)校均成立了家長委員會(huì)，要善于發(fā)揮家長委員會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)家長與社會(huì)力量參與到校園文化建設(shè)中來，把校園文化建設(shè)與家庭、社會(huì)的文化建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮家庭、社會(huì)的教育功能，構(gòu)建家庭、社會(huì)、學(xué)校三位一體的育人框架。一要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。五是重視做好社區(qū)教育，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心的建設(shè)要加強(qiáng)，使職業(yè)教育為農(nóng)村服務(wù)，培養(yǎng)更多現(xiàn)代意識(shí)的新型農(nóng)民，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。各縣區(qū)要落實(shí)城市教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的規(guī)定，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%，切實(shí)加大職業(yè)教育投入，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。這兩個(gè)“重中之重”為未來10年義務(wù)教育改革發(fā)展指明了方向、明確了任務(wù)。上半年，在建項(xiàng)目87個(gè)，；竣工項(xiàng)目60個(gè)，建筑面積5萬平方米，完成處數(shù)、在建項(xiàng)目、建筑面積分別占全年的24%、22%和29%，完成全年任務(wù)時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大；下一步，各縣區(qū)要高度重視，要在項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措等問題上要做到思路清、底數(shù)明，按照先急后緩的原則加快推進(jìn)工作。根據(jù)國家、省《教育規(guī)劃綱要》，特別是根據(jù)省《學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年，市政府制定下發(fā)《市XXXX年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》，把發(fā)展學(xué)前教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，按照“一中心村一園、一社區(qū)一園”原則，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，不斷滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求。今后，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織，加大措施，逐步實(shí)現(xiàn)縣域之內(nèi)師資、設(shè)備、圖書、校舍等教育資源的均衡提高，為推進(jìn)素質(zhì)教育提供堅(jiān)實(shí)條件，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。二是加大教育信息化建設(shè)。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱，與先進(jìn)地市相比，教育投入差距仍然很大。教育工作既是國計(jì)也是民生，肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，從事教育管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，要在掌握方針政策、熟悉本地情況、把握發(fā)展趨勢的前提下，進(jìn)一步理清本地本單位近期、中長期教育改革與發(fā)展的思路，努力在發(fā)展模式上有突破，形成具有鮮明地域特色的教育發(fā)展模式，比如蒙陰模式、蘭山模式，特別是近兩年的羅莊區(qū)在整體推進(jìn)、全面提升、均衡發(fā)展方面的羅莊模式。四是從具體工作的落實(shí)中集聚智慧。教育的本質(zhì)是教書育人，肩負(fù)著生產(chǎn)、傳播文化的重要功能，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不僅是工作需要，也是生活需要。各縣區(qū)、市直各學(xué)校圍繞學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展等工作亮點(diǎn)、特色進(jìn)行了交流，各縣區(qū)在發(fā)展模式、教育管理等方面都有所創(chuàng)新。局長在學(xué)前教育及讀書會(huì)講話今年是“十二五”開局之年，也是全面貫徹落實(shí)國家、省《中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和《市中長期教育改革與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的第一年。孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率達(dá)到92%，兒童保健系統(tǒng)管理率達(dá)到90%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率鞏固在95%以上。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各縣（區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)孕婦艾滋病、梅毒和乙肝的監(jiān)測和醫(yī)學(xué)干預(yù)工作，要采取多種形式宣傳有效提高出生人口素質(zhì)的意義，調(diào)動(dòng)孕婦主動(dòng)參與監(jiān)測的依從性。以縣（區(qū)）為單位，新生兒疾病篩查、聽力篩查篩查率均達(dá)到85%以上，隨訪率達(dá)100%；市屬開展助產(chǎn)技術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，新生兒疾病篩查率、聽力篩查率和隨訪率務(wù)必達(dá)到100%。實(shí)施出生缺陷綜合防治行動(dòng)，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、圍生兒急救能力建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，婦幼衛(wèi)生事業(yè)仍將繼續(xù)擔(dān)負(fù)著降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率，保障婦女兒童健康，提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的重大責(zé)任。四是婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力尤其是基層服務(wù)能力不足問題突出。榆中縣婦幼保健站應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展婦女兒童健保健服務(wù)和診治常見病、疑難雜癥取得實(shí)效。二是婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富。三是開展了縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)績效考核工作的探索，啟動(dòng)了全市縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)績效考核工作。一是各縣（區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)，積極與民政部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)婚前保健宣傳，使全市婚前醫(yī)學(xué)檢查工作穩(wěn)步開展。通過項(xiàng)目實(shí)施，使婦女重大健康問題得到有效解決?！耄?（‰）。／10萬，／／10萬，%%，%%。一、實(shí)施“兩綱”，婦女兒童健康目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)近年來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳和市婦兒工委的指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》和《中國婦女兒童發(fā)展綱要（XXXX年）》，圍繞婦女兒童健康目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展婦幼衛(wèi)生工作，推動(dòng)了全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，婦女兒童健康主要指標(biāo)顯著改善。%，%%。為此，我謹(jǐn)代表市衛(wèi)生局向給予我們大力幫助和支持的市（縣、區(qū)）婦兒工委及其成員單位表示衷心的感謝！向全市婦幼衛(wèi)生工作者表示崇高的敬意和誠摯的謝意！二、XX年婦幼衛(wèi)生工作回顧（一）圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主線，公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目全面實(shí)施。省衛(wèi)生廳、市政府婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作目標(biāo)全面完成。母嬰保健行業(yè)管理逐步規(guī)范，管理能力得到提升。婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步得到鞏固。永登縣、榆中縣、皋蘭縣、紅古區(qū)醫(yī)院在實(shí)施醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，整體規(guī)劃了產(chǎn)科流程和產(chǎn)房病員與醫(yī)護(hù)人員分流通道，危重孕產(chǎn)婦、圍生兒急救“綠色通道”，對產(chǎn)兒科專業(yè)人員加強(qiáng)進(jìn)修和院內(nèi)培訓(xùn)，提升了產(chǎn)兒科醫(yī)療服務(wù)和急救服務(wù)能力。婦女乳腺癌、宮頸癌和艾滋病、梅毒等重大疾病嚴(yán)重威脅著廣大婦女的身心健康；早產(chǎn)、肺炎、先天性心臟病等仍是兒童死亡主要原因；隨著兒童死亡率的下降，出生缺陷作為公共衛(wèi)生問題越來越凸顯出來。新“兩規(guī)劃”已明確了今后十年“婦女兒童與健康領(lǐng)域”工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施和工作要求，各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要根據(jù)婦女兒童健康目標(biāo)、保障措施的要求，堅(jiān)持以人為本，始終將“兩綱”做為謀劃婦女兒童健康的政策依據(jù)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，始終將“兩綱”做為開展婦幼保健工作的重要抓手；堅(jiān)持履行職責(zé)，始終將“兩綱”做為發(fā)展婦幼保健事業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力；堅(jiān)持立足實(shí)際，始終將“兩綱”做為提升婦幼健康服務(wù)能力的有效載體，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施方案，將婦女兒童健康各項(xiàng)目標(biāo)融入整體衛(wèi)生工作之中，動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、全體衛(wèi)生工作者和社會(huì)各界，營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同推動(dòng)?jì)D女兒童與健康工作的良好氛圍。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助落實(shí)率達(dá)95%以上，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和新農(nóng)合大病救助的有效銜接，確保孕產(chǎn)婦住院分娩率，特別是農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率鞏固在98%以上。市、縣（區(qū)）開展助產(chǎn)技術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行危重癥孕產(chǎn)婦病例討論和會(huì)診、圍產(chǎn)兒死亡病例討論等臨床核心制度；各縣（區(qū)）衛(wèi)生局必須組織開展轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦死亡、圍生兒死亡評審工作。市婦幼保健院要按照省衛(wèi)生廳《省婦幼保健工作規(guī)劃（XXXX年）》要求，全面開展產(chǎn)前篩查工作；各縣（區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)要積極配合市婦幼保健院產(chǎn)前篩查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。在國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目擴(kuò)大之前，永登縣繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目。全力推動(dòng)農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、婦幼保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使衛(wèi)生部《孕產(chǎn)期保健管理規(guī)范》、《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范（XX）版》、《06歲兒童健康管理服務(wù)規(guī)范（XX）版》得以全面落實(shí)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局要將縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的績效考核工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作，要嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳《省縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作與婦幼保健工作規(guī)劃績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，在限定時(shí)間內(nèi)完成本地區(qū)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的績效考核工作，并及時(shí)將考核結(jié)果報(bào)送市衛(wèi)生局。盡管我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、較快發(fā)展的勢頭，但和先進(jìn)地區(qū)相比仍然有比較大差距，教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然相對薄弱，推進(jìn)教育工作再上新水平、新臺(tái)階需要付出更多努力。教育是大事業(yè)，需要教育領(lǐng)導(dǎo)干部有大視野。三是從全國教育工作會(huì)議和綱要的學(xué)習(xí)中集聚智慧。集體的智慧是無窮的。