【正文】 全縣上下要立足于抗大旱、防大災(zāi)，全力以赴抓好春耕備耕和抗旱保收。但對極少數(shù)蓄意干擾、鬧事的群眾進行適度的教育和規(guī)范也是非常必要的，不能無原則的讓步，不能無底線的妥協(xié)。支的方面，該給農(nóng)民發(fā)的一分也不能少，嚴(yán)格執(zhí)行“一冊明、一折統(tǒng)”政策規(guī)定，除將省上規(guī)定的28項內(nèi)容納入之外，要將春荒救災(zāi)救濟、種苗補助和日光溫室、暖棚養(yǎng)殖補助資金全部納入。三要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為首要任務(wù)，綜合配套跟進。這次新農(nóng)村建設(shè)不是簡單的試點，而是省委貫徹落實十七屆三中全會精神的試驗區(qū)，投入大量的資金，目的是為全省新農(nóng)村建設(shè)探索經(jīng)驗，必須要高起點規(guī)劃。通過開展科技培訓(xùn)“三進”活動(培訓(xùn)資源進村社、培訓(xùn)教師進村社、培訓(xùn)技術(shù)進村社)，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的階段性培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)重點，整體推進。三是創(chuàng)新培訓(xùn)載體。要探索村一級，把培訓(xùn)學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地上，以田間為課堂，對農(nóng)民進行培訓(xùn)。一是進一步完善四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。五是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的問題。特別是棉花種植，受市場影響面積將會縮小，這是市場的倒逼機制。畜牧部門要分類制定四級示范標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中的比重、在農(nóng)民收入中的比重達到一定比例的，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)等方面加強支持，促進畜牧業(yè)發(fā)展。如果這些點不鞏固、不發(fā)展，讓其荒廢，后果不堪設(shè)想。有的日光溫室建設(shè)點，當(dāng)年建成后由于技術(shù)、市場、管理等問題，沒有產(chǎn)生多大效益，但總結(jié)經(jīng)驗繼續(xù)種植之后取得較好收益的成功例子，在不同的建棚區(qū)域有很多。二、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一是日光溫室。畜牧、林業(yè)部門作為執(zhí)法部門，要認(rèn)真履職發(fā)揮作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，村社要加強管理，強化宣傳教育，走專群結(jié)合的路子，實行有獎舉報等辦法，做好林草植被管護。項目工程質(zhì)量要嚴(yán)格按照項目設(shè)計要求抓好，項目資金由法人單位負(fù)責(zé)規(guī)范管理，需要強調(diào)的是項目區(qū)的群眾工作，必須由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全權(quán)負(fù)責(zé)，全力配合。特別對沿邊沿沙區(qū)土地效益比較低、生產(chǎn)成本比較高、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中沒有多大優(yōu)勢的村社，采取這種方式進行人口轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長機制就有了國家的政策作保障，對來說是一件最好不過的事情。三要全力抓好“生態(tài)公益型人口轉(zhuǎn)移”試驗區(qū)建設(shè)。今年要進一步規(guī)范用水制度、規(guī)范用水秩序、規(guī)范協(xié)會的運行。肖書記昨天講，對于水權(quán)問題，絕對不能退、絕對不能讓。二是干部的讓步心理。水權(quán)是規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)，也是落實規(guī)劃的“牛鼻子”和“總開關(guān)”，必須不折不扣的落實。縣長在農(nóng)村暨重點治理工作會講話這次農(nóng)村工作暨重點治理工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。按照“規(guī)劃一批、培育一批、爭創(chuàng)一批”的工作思路，抓好工業(yè)品牌建設(shè)，加大對企業(yè)創(chuàng)名工作的指導(dǎo)和獎勵、補助力度，一方面做好“知名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“馳名商標(biāo)”的梯級式培育，力爭到XX年創(chuàng)“著名商標(biāo)”5個、“馳名商標(biāo)”2個。積極實施中小企業(yè)成立長工程 。繼續(xù)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。重點完成由保德縣五鑫煤業(yè)有限公司投資1億元承接承建的大型物流基地和民營企業(yè)家出資3000萬元的綜合加工、倉儲、開發(fā)項目。抓住服務(wù)業(yè)大調(diào)整，大轉(zhuǎn)移的機遇，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大發(fā)展主體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)層次，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的服務(wù)體系。全力推進“兩紅”和“兩雜”等具有特色的生產(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向第二三產(chǎn)業(yè)延伸。三是大力培育精品名牌。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)、成長型企業(yè)和知名品牌聚集，壯大規(guī)模實力。以工業(yè)園區(qū)為主要載體，積極構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)與資源轉(zhuǎn)移的平臺。按照“集群、集約、集中”的要求，加快擴大總量，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，增強對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和帶動作用。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點。四要在年底前完成基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃和市級信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃。一要加快縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃的修編。四要服好務(wù)。要切實加強動態(tài)巡查和應(yīng)急值班工作。二要管好礦。大家都知道，前不久全國因為土地違法處理了73名市縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，我們的鄰居大同市和府谷縣受了處分，活生生的例子就在身邊，這對我們壓力很大，對此，我們一定要保持頭腦清醒，高度重視，千方百計把工作做好。（五）國土資源建設(shè)。從鐵匠鋪引水到西城區(qū)年內(nèi)完成。二是引黃灌溉工程。這就要求我們必須以提升水利服務(wù)發(fā)展的能力為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)民生水利這個主題，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，以水資源的可持續(xù)利用保障全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱，“靠天吃飯”的基本狀況始終沒有得到根本改變。今年的中央農(nóng)村工作會議，首要任務(wù)是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，重點研究的是加快水利改革發(fā)展問題。三是通過“村企結(jié)隊子、單位包村子、村礦一幫一、民營企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等形式，大力開展百村千人萬戶包扶貧困村、幫建新農(nóng)村活動。（三）扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。同時繼續(xù)加強森林管護，認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，堅決做到山有人看，火有人管，責(zé)有人擔(dān)。按照這一思路林業(yè)局上半年已鋪開大量工作：環(huán)城綠化，其中飛龍二山建花卉生態(tài)景點10余處，人工景點5處，栽各類風(fēng)景樹5萬余株，草坪2萬平米，配套基礎(chǔ)設(shè)施引水、架電、修路等進一步完善，西城區(qū)綠化，鳳凰嶺公園新增綠化面積1700畝。七是農(nóng)機直補工作。五是發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。三是新建大棚1100座。我縣的特色農(nóng)業(yè)特在兩紅栽植、生態(tài)養(yǎng)殖、小雜糧種植、設(shè)施蔬菜四個方面，現(xiàn)在的主要問題是特具備而長不足，下一步要在長足發(fā)展上下大力氣。市政府今年要拿出近1億元獎補農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)村工作會上李市長講市級財政今年要繼續(xù)拿出XX萬元補貼優(yōu)種推廣；繼續(xù)拿出XX萬元獎補設(shè)施農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；繼續(xù)拿出XX萬元獎補畜牧業(yè)，支持雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè)；繼續(xù)拿出300萬元補貼農(nóng)機購置；繼續(xù)拿出XX萬元，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息。二、“十二五”展望及今年工作安排年以來，黨中央連發(fā)八個一號文件直面“三農(nóng)”，破題“三農(nóng)”，含金量一年比一年高，力度一年比一年大，昭示了當(dāng)前我國總體上已經(jīng)進入了以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的歷史新階段，全國上下已經(jīng)形成了關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的大好形勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有力，勤奮履職，不辱使命。投資1億多元，完成了286個村的通村水泥（油）路工程；投入9600多萬元實施了中小學(xué)校舍安全改造工程，新建、改造校舍88所92885平米；投資500多萬元改、擴、遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個，投資700多萬元，建起288個達標(biāo)衛(wèi)生室；投資1000多萬元，實施了廣播電視村村通工程，現(xiàn)已完成有線、無線建設(shè)182村3660戶；投資5000多萬元。還有畜牧、農(nóng)播、氣象、區(qū)劃、世行辦等農(nóng)口部門都發(fā)揮自身優(yōu)勢，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善盡了力，添了彩。農(nóng)機是我縣農(nóng)業(yè)的短板，與忻定原相比客觀上我們處于先天劣勢，但經(jīng)過職能部門的開拓創(chuàng)新，努力工作，在抓機補、抓農(nóng)機安全培訓(xùn)、改善辦公條件、參與新農(nóng)村建設(shè)等方面出了力、流了汗、增了光，年被評為“全省平安農(nóng)機