【正文】 生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和知名品牌聚集，壯大規(guī)模實(shí)力。全力推進(jìn)“兩紅”和“兩雜”等具有特色的生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向第二三產(chǎn)業(yè)延伸。重點(diǎn)完成由保德縣五鑫煤業(yè)有限公司投資1億元承接承建的大型物流基地和民營(yíng)企業(yè)家出資3000萬(wàn)元的綜合加工、倉(cāng)儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極實(shí)施中小企業(yè)成立長(zhǎng)工程 。縣長(zhǎng)在農(nóng)村暨重點(diǎn)治理工作會(huì)講話這次農(nóng)村工作暨重點(diǎn)治理工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。二是干部的讓步心理。今年要進(jìn)一步規(guī)范用水制度、規(guī)范用水秩序、規(guī)范協(xié)會(huì)的運(yùn)行。特別對(duì)沿邊沿沙區(qū)土地效益比較低、生產(chǎn)成本比較高、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中沒(méi)有多大優(yōu)勢(shì)的村社，采取這種方式進(jìn)行人口轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制就有了國(guó)家的政策作保障，對(duì)來(lái)說(shuō)是一件最好不過(guò)的事情。畜牧、林業(yè)部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén)，要認(rèn)真履職發(fā)揮作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，村社要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化宣傳教育，走專(zhuān)群結(jié)合的路子，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)等辦法，做好林草植被管護(hù)。有的日光溫室建設(shè)點(diǎn)，當(dāng)年建成后由于技術(shù)、市場(chǎng)、管理等問(wèn)題，沒(méi)有產(chǎn)生多大效益，但總結(jié)經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)種植之后取得較好收益的成功例子，在不同的建棚區(qū)域有很多。畜牧部門(mén)要分類(lèi)制定四級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中的比重、在農(nóng)民收入中的比重達(dá)到一定比例的，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)等方面加強(qiáng)支持，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的問(wèn)題。一是進(jìn)一步完善四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)載體。這次新農(nóng)村建設(shè)不是簡(jiǎn)單的試點(diǎn)，而是省委貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的試驗(yàn)區(qū)，投入大量的資金，目的是為全省新農(nóng)村建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)，必須要高起點(diǎn)規(guī)劃。支的方面，該給農(nóng)民發(fā)的一分也不能少，嚴(yán)格執(zhí)行“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”政策規(guī)定，除將省上規(guī)定的28項(xiàng)內(nèi)容納入之外，要將春荒救災(zāi)救濟(jì)、種苗補(bǔ)助和日光溫室、暖棚養(yǎng)殖補(bǔ)助資金全部納入。全縣上下要立足于抗大旱、防大災(zāi)，全力以赴抓好春耕備耕和抗旱保收。但對(duì)極少數(shù)蓄意干擾、鬧事的群眾進(jìn)行適度的教育和規(guī)范也是非常必要的，不能無(wú)原則的讓步，不能無(wú)底線的妥協(xié)。三要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為首要任務(wù)，綜合配套跟進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展科技培訓(xùn)“三進(jìn)”活動(dòng)(培訓(xùn)資源進(jìn)村社、培訓(xùn)教師進(jìn)村社、培訓(xùn)技術(shù)進(jìn)村社)，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的階段性培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要探索村一級(jí)，把培訓(xùn)學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地上，以田間為課堂，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。五是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。特別是棉花種植，受市場(chǎng)影響面積將會(huì)縮小，這是市場(chǎng)的倒逼機(jī)制。如果這些點(diǎn)不鞏固、不發(fā)展，讓其荒廢，后果不堪設(shè)想。二、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一是日光溫室。項(xiàng)目工程質(zhì)量要嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求抓好，項(xiàng)目資金由法人單位負(fù)責(zé)規(guī)范管理，需要強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目區(qū)的群眾工作，必須由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全權(quán)負(fù)責(zé)，全力配合。三要全力抓好“生態(tài)公益型人口轉(zhuǎn)移”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。肖書(shū)記昨天講，對(duì)于水權(quán)問(wèn)題，絕對(duì)不能退、絕對(duì)不能讓。水權(quán)是規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)，也是落實(shí)規(guī)劃的“牛鼻子”和“總開(kāi)關(guān)”，必須不折不扣的落實(shí)。按照“規(guī)劃一批、培育一批、爭(zhēng)創(chuàng)一批”的工作思路，抓好工業(yè)品牌建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)名工作的指導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助力度，一方面做好“知名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“馳名商標(biāo)”的梯級(jí)式培育，力爭(zhēng)到XX年創(chuàng)“著名商標(biāo)”5個(gè)、“馳名商標(biāo)”2個(gè)。繼續(xù)完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。抓住服務(wù)業(yè)大調(diào)整，大轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，壯大發(fā)展主體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)層次，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的服務(wù)體系。三是大力培育精品名牌。以工業(yè)園區(qū)為主要載體，積極構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)與資源轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。一要加快縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的修編。要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和應(yīng)急值班工作。大家都知道，前不久全國(guó)因?yàn)橥恋剡`法處理了73名市縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，我們的鄰居大同市和府谷縣受了處分，活生生的例子就在身邊，這對(duì)我們壓力很大，對(duì)此，我們一定要保持頭腦清醒，高度重視，千方百計(jì)把工作做好。從鐵匠鋪引水到西城區(qū)年內(nèi)完成。這就要求我們必須以提升水利服務(wù)發(fā)展的能力為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)民生水利這個(gè)主題，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以水資源的可持續(xù)利用保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議，首要任務(wù)是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)研究的是加快水利改革發(fā)展問(wèn)題。（三）扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。按照這一思路林業(yè)局上半年已鋪開(kāi)大量工作：環(huán)城綠化，其中飛龍二山建花卉生態(tài)景點(diǎn)10余處，人工景點(diǎn)5處，栽各類(lèi)風(fēng)景樹(shù)5萬(wàn)余株，草坪2萬(wàn)平米，配套基礎(chǔ)設(shè)施引水、架電、修路等進(jìn)一步完善，西城區(qū)綠化，鳳凰嶺公園新增綠化面積1700畝。五是發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。我縣的特色農(nóng)業(yè)特在兩紅栽植、生態(tài)養(yǎng)殖、小雜糧種植、設(shè)施蔬菜四個(gè)方面，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是特具備而長(zhǎng)不足，下一步要在長(zhǎng)足發(fā)展上下大力氣。二、“十二五”展望及今年工作安排年以來(lái)，黨中央連發(fā)八個(gè)一號(hào)文件直面“三農(nóng)”，破題“三農(nóng)”，含金量一年比一年高，力度一年比一年大，昭示了當(dāng)前我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的歷史新階段，全國(guó)上下已經(jīng)形成了關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的大好形勢(shì)。投資1億多元，完成了286個(gè)村的通村水泥（油）路工程；投入9600多萬(wàn)元實(shí)施了中小學(xué)校舍安全改造工程，新建、改造校舍88所92885平米；投資500多萬(wàn)元改、擴(kuò)、遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個(gè)，投資700多萬(wàn)元，建起288個(gè)達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室；投資1000多萬(wàn)元，實(shí)施了廣播電視村村通工程，現(xiàn)已完成有線、無(wú)線建設(shè)182村3660戶(hù)；投資5000多萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)是我縣農(nóng)業(yè)的短板，與忻定原相比客觀上我們處于先天劣勢(shì)，但經(jīng)過(guò)職能部門(mén)的開(kāi)拓創(chuàng)新，努力工作，在抓機(jī)補(bǔ)、抓農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)、改善辦公條件、參與新農(nóng)村建設(shè)等方面出了力、流了汗、增了光，年被評(píng)為“全省平安農(nóng)機(jī)示范縣”和“全省機(jī)補(bǔ)先進(jìn)縣”?；仡櫸迥陙?lái)我們走過(guò)的光輝歷程，我覺(jué)得有以下三個(gè)方面的成績(jī)值得大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)：（一）農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線碩果累累，保德形象明顯提升“”期間，我們按照“一手強(qiáng)基礎(chǔ)，一手興產(chǎn)業(yè)，兩手抓，兩手硬”的基本思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持豬、牛、羊、棚、特、勞、草、林八輪驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)上堅(jiān)持農(nóng)、林、水、土、機(jī)、牧、扶合力突圍，使我縣農(nóng)業(yè)工作一路披荊斬棘，扎實(shí)推進(jìn)。為了開(kāi)好這次會(huì)，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)研究， 書(shū)記、 縣長(zhǎng)作了重要指示。種植業(yè)是我縣的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)廣種薄收，靠天吃飯，為改變這一困局，近年來(lái)不斷增加投入，堅(jiān)持從小項(xiàng)目抓起，全方位推進(jìn)，連續(xù)實(shí)施了農(nóng)作物優(yōu)種工程，配方施肥項(xiàng)目，全面引進(jìn)推廣新材料、新品種、新技術(shù)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，大力發(fā)展了小雜糧特色產(chǎn)業(yè)、蔬菜大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)，僅三年來(lái)全縣興建日光溫室大棚1000余座，小雜糧種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在7000萬(wàn)斤以上，普遍增收三成，特色種植業(yè)效益大幅度提升。（二）農(nóng)民朋友實(shí)惠多多，國(guó)民待遇明顯提高過(guò)去的五年，是我縣農(nóng)民得到實(shí)惠最多的五年，以年我縣在全市率先免征農(nóng)業(yè)稅及其附加為標(biāo)志，廣大農(nóng)民朋友得到的實(shí)惠