【正文】 關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一是日光溫室。今年任務(wù)是8000畝，已分解下達(dá)，但目前形勢(shì)很不樂觀，任務(wù)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須想方設(shè)法落實(shí)地塊。要堅(jiān)信這一方向是正確的，必須持之以恒，絕對(duì)不能放棄。實(shí)踐證明，發(fā)展日光溫室堅(jiān)持下來就有效益。有的日光溫室建設(shè)點(diǎn)，當(dāng)年建成后由于技術(shù)、市場(chǎng)、管理等問題，沒有產(chǎn)生多大效益，但總結(jié)經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)種植之后取得較好收益的成功例子，在不同的建棚區(qū)域有很多。因此，必須要堅(jiān)持，只有堅(jiān)持下來才能有效益。在一個(gè)建棚點(diǎn)上，收益差距較大的情況也存在，收益低的就是沒有按照技術(shù)員指導(dǎo)的去操作，購買的種苗不合格，所以產(chǎn)量低，效益就低。從這個(gè)意義上講，經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，教訓(xùn)也是潛在的效益。如果這些點(diǎn)不鞏固、不發(fā)展，讓其荒廢，后果不堪設(shè)想。不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部，還是農(nóng)業(yè)技術(shù)干部，一定要堅(jiān)信這個(gè)方向的正確性，鼓勵(lì)農(nóng)民一定要堅(jiān)持下去，絕對(duì)不能放棄。二是畜牧業(yè)發(fā)展。要通過逐級(jí)抓點(diǎn)，確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村社、示范小區(qū)和示范農(nóng)戶建設(shè)，示范引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧部門要分類制定四級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中的比重、在農(nóng)民收入中的比重達(dá)到一定比例的，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)等方面加強(qiáng)支持，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在突出四個(gè)環(huán)節(jié)：一要通過建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)和暖棚建設(shè)，改善畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件；二要通過飼料轉(zhuǎn)化，提高綜合利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張；三要通過畜種改良，提高羊只肉質(zhì)、產(chǎn)量，縮短出欄周期，提高質(zhì)量和效益；四要通過疫病防控措施的落實(shí)，提供周到的服務(wù)，確保安全生產(chǎn)。三是特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)上，目前我縣已經(jīng)形成較明顯的區(qū)域布局，但仍要調(diào)整，將作物種植品種向資源優(yōu)勢(shì)區(qū)、豐產(chǎn)高產(chǎn)區(qū)和技術(shù)成熟區(qū)集中，著力在提高產(chǎn)品質(zhì)量、單位產(chǎn)量和產(chǎn)值上下功夫。特別是棉花種植，受市場(chǎng)影響面積將會(huì)縮小，這是市場(chǎng)的倒逼機(jī)制。棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要盡快與新疆石河子大學(xué)商談合作事宜，通過棉花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和種子改良等措施進(jìn)一步加強(qiáng)管理，達(dá)到國儲(chǔ)棉的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)我縣而言，棉花是經(jīng)多少年來辛勤培育的節(jié)水產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)，絕對(duì)不能丟，而且特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)一定要與科研院所掛鉤。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部門要提出具體實(shí)施意見，加大資金支持，合作發(fā)展，示范帶動(dòng)。四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，顧名思義就得有標(biāo)準(zhǔn)？那么我們給農(nóng)民制定了生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)沒有？制定了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣傳了沒有？怎么進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)了沒有？如果這些工作都做了，群眾也按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行管理生產(chǎn)了，那么農(nóng)民從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中得到效益了沒有？農(nóng)業(yè)部門要制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從種子、土壤、水肥、田間管理、病害防治、收割采摘、儲(chǔ)存等一系列環(huán)節(jié)做起，選擇一些區(qū)域，與龍頭企業(yè)聯(lián)手建設(shè)，先行試點(diǎn)，今年必須要有所突破。農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，要對(duì)農(nóng)民種植作物從種子環(huán)節(jié)、測(cè)土施肥、水肥管理等方面制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)?？傊?，要按照節(jié)水增收入戶工程實(shí)施意見的要求，做到節(jié)水技術(shù)到田、致富產(chǎn)業(yè)到村、增收項(xiàng)目到戶，切實(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，走好轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)之路，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入持續(xù)增長。五是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。昌寧鄉(xiāng)中圣村制定了發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)策劃方案，從投入到產(chǎn)出完全閉合，全部轉(zhuǎn)化為效益。農(nóng)業(yè)部門要抓緊進(jìn)行論證、完善，對(duì)群眾自己探索的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式要大力支持，同時(shí)鼓勵(lì)其它區(qū)域、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社積極創(chuàng)新思路，發(fā)展節(jié)約能源資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)。三、關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)新農(nóng)村需要新技術(shù)的支撐，沒有農(nóng)民素質(zhì)的轉(zhuǎn)型和提升，新農(nóng)村建設(shè)就是一句空話，從12年開始，必須大力度、全方位、深入廣泛地強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。一是進(jìn)一步完善四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化縣一級(jí)，進(jìn)一步增加投入，建設(shè)縣級(jí)新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校圖書館、網(wǎng)絡(luò)、多媒體教室，把縣級(jí)培訓(xùn)龍頭做大做強(qiáng)，完善提高，真正讓農(nóng)民技術(shù)員得到和省級(jí)高等院校培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員那樣的設(shè)備條件、教學(xué)條件，從中取得較好的收益。同時(shí)要配備農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)直通車，及時(shí)根據(jù)農(nóng)時(shí)開展技術(shù)下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。要延伸鄉(xiāng)一級(jí)，鄉(xiāng)一級(jí)培訓(xùn)陣地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)合起來，對(duì)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)向鄉(xiāng)村一級(jí)延伸，開展培訓(xùn)試點(diǎn)。要探索村一級(jí)，把培訓(xùn)學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地上，以田間為課堂，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。二是推進(jìn)農(nóng)村信息化。以《新農(nóng)村資訊》為平臺(tái)，進(jìn)一步增加投入，擴(kuò)大版面，增大信息量，及時(shí)為群眾傳遞致富增收的市場(chǎng)、科技信息，提供科技服務(wù)。要依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等現(xiàn)代傳媒，強(qiáng)化市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，為群眾提供農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息、市場(chǎng)物價(jià)、氣象服務(wù)以及致富經(jīng)驗(yàn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)載體。要在完善課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，通過開展科技大集、科技有獎(jiǎng)競(jìng)賽，開通科技科技服務(wù)熱線等方式，提高培訓(xùn)效果。四是重點(diǎn)推進(jìn)。農(nóng)民培訓(xùn)要有重點(diǎn)，培訓(xùn)要跟著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走，跟著示范點(diǎn)走，跟著時(shí)令走，跟著農(nóng)民群眾的實(shí)際需求走。通過開展科技培訓(xùn)“三進(jìn)”活動(dòng)(培訓(xùn)資源進(jìn)村社、培訓(xùn)教師進(jìn)村社、培訓(xùn)技術(shù)進(jìn)村社)，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的階段性培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)重點(diǎn)，整體推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門和新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校要制定詳細(xì)的農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和年度實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。四、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及示范點(diǎn)建設(shè)我縣是全省新農(nóng)村建設(shè)示范縣，資金投入量比較大，必須按照省市的總體要求，采取切實(shí)可行的措施，抓緊抓好，抓出成效。一要搞好新農(nóng)村建設(shè)四年試點(diǎn)的總體規(guī)劃。這次新農(nóng)村建設(shè)不是簡單的試點(diǎn)，而是省委貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的試驗(yàn)區(qū)，投入大量的資金，目的是為全省新農(nóng)村建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)，必須要高起點(diǎn)規(guī)劃。二要精心組織實(shí)施。策劃的示范片、示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)方案確定后，必須精心組織實(shí)施。要建立完整的工作流程，做到環(huán)環(huán)相扣，從年初任務(wù)確定到年終驗(yàn)收全程抓好落實(shí)，督查指導(dǎo)及時(shí)跟進(jìn)，同時(shí)分階段進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不適宜的建設(shè)內(nèi)容隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。三要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為首要任務(wù)，綜合配套跟進(jìn)。四要層層有點(diǎn)，四級(jí)示范。五、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題歸根到底是收和支兩個(gè)方面。收的方面，不該收的一分不能收，必須嚴(yán)格按一事一議程序辦理。支的方面，該給農(nóng)民發(fā)的一分也不能少，嚴(yán)格執(zhí)行“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”政策規(guī)定，除將省上規(guī)定的28項(xiàng)內(nèi)容納入之外，要將春荒救災(zāi)救濟(jì)、種苗補(bǔ)助和日光溫室、暖棚養(yǎng)殖補(bǔ)助資金全部納入。同時(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不僅僅是縣鄉(xiāng)兩級(jí)的事，村民自治與村務(wù)公開也是其中的重要部分，特別是涉及村級(jí)財(cái)務(wù)、款項(xiàng)發(fā)放等，村級(jí)組織必須按規(guī)矩辦事，不得暗箱操作。六、關(guān)于農(nóng)村穩(wěn)定農(nóng)村要保持穩(wěn)定，首先是農(nóng)民的合法權(quán)益必須得到保護(hù)，不侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益是穩(wěn)定的基本保障。同時(shí)，要依法依規(guī)推動(dòng)工作，履行政府社會(huì)管理職能。但對(duì)極少數(shù)蓄意干擾、鬧事的群眾進(jìn)行適度的教育和規(guī)范也是非常必要的，不能無原則的讓步，不能無底線的妥協(xié)。對(duì)一些離開崗位的村社干部和極個(gè)別在任基層干部，在一些問題上充當(dāng)不光彩角色的人和事，不能熟視無睹，必須給予適度的教育和規(guī)范。七、關(guān)于春耕生產(chǎn)根據(jù)氣象資料和預(yù)報(bào)情況，今年12月份，。預(yù)計(jì)全年氣溫總體偏高，降水偏少。全縣上下要立足于抗大旱、防大災(zāi)，全力以赴抓好春耕備耕和抗旱保收。當(dāng)前，一要合理調(diào)度，安排好春灌用水；二要搶抓近期農(nóng)資價(jià)格相對(duì)較低的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員群眾盡快做好農(nóng)資儲(chǔ)備；三要抓好農(nóng)資市場(chǎng)整頓，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；四要繼續(xù)做好棉花和溫室產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。