【正文】 關于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展一是日光溫室。今年任務是8000畝，已分解下達，但目前形勢很不樂觀，任務涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須想方設法落實地塊。要堅信這一方向是正確的，必須持之以恒，絕對不能放棄。實踐證明，發(fā)展日光溫室堅持下來就有效益。有的日光溫室建設點，當年建成后由于技術、市場、管理等問題，沒有產生多大效益，但總結經(jīng)驗繼續(xù)種植之后取得較好收益的成功例子，在不同的建棚區(qū)域有很多。因此，必須要堅持，只有堅持下來才能有效益。在一個建棚點上，收益差距較大的情況也存在，收益低的就是沒有按照技術員指導的去操作，購買的種苗不合格，所以產量低，效益就低。從這個意義上講，經(jīng)驗就是財富，教訓也是潛在的效益。如果這些點不鞏固、不發(fā)展，讓其荒廢，后果不堪設想。不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部，還是農業(yè)技術干部，一定要堅信這個方向的正確性，鼓勵農民一定要堅持下去，絕對不能放棄。二是畜牧業(yè)發(fā)展。要通過逐級抓點，確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村社、示范小區(qū)和示范農戶建設，示范引導畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧部門要分類制定四級示范標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)產值在國民經(jīng)濟總產值中的比重、在農民收入中的比重達到一定比例的，從政策、資金、技術服務等方面加強支持，促進畜牧業(yè)發(fā)展。重點在突出四個環(huán)節(jié)：一要通過建設養(yǎng)殖小區(qū)和暖棚建設，改善畜牧業(yè)發(fā)展的基礎條件；二要通過飼料轉化，提高綜合利用率，實現(xiàn)規(guī)模的擴張；三要通過畜種改良，提高羊只肉質、產量，縮短出欄周期，提高質量和效益；四要通過疫病防控措施的落實，提供周到的服務，確保安全生產。三是特色農產品基地建設。在特色農產品基地建設上，目前我縣已經(jīng)形成較明顯的區(qū)域布局，但仍要調整，將作物種植品種向資源優(yōu)勢區(qū)、豐產高產區(qū)和技術成熟區(qū)集中，著力在提高產品質量、單位產量和產值上下功夫。特別是棉花種植，受市場影響面積將會縮小，這是市場的倒逼機制。棉花產業(yè)發(fā)展，要盡快與新疆石河子大學商談合作事宜，通過棉花標準化生產和種子改良等措施進一步加強管理，達到國儲棉的標準。對我縣而言，棉花是經(jīng)多少年來辛勤培育的節(jié)水產業(yè)、致富產業(yè)，絕對不能丟，而且特色優(yōu)質產業(yè)基地建設一定要與科研院所掛鉤。對此，農業(yè)部門要提出具體實施意見，加大資金支持，合作發(fā)展，示范帶動。四是標準化生產的問題。標準化生產，顧名思義就得有標準？那么我們給農民制定了生產的標準沒有？制定了生產標準宣傳了沒有？怎么進行標準化生產進行培訓了沒有？如果這些工作都做了，群眾也按標準化生產進行管理生產了，那么農民從標準化生產中得到效益了沒有？農業(yè)部門要制定生產標準，從種子、土壤、水肥、田間管理、病害防治、收割采摘、儲存等一系列環(huán)節(jié)做起，選擇一些區(qū)域，與龍頭企業(yè)聯(lián)手建設，先行試點，今年必須要有所突破。農業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、龍頭企業(yè)、產業(yè)協(xié)會，要對農民種植作物從種子環(huán)節(jié)、測土施肥、水肥管理等方面制定詳細的標準化技術規(guī)范，指導農民進行標準化的生產?？傊?，要按照節(jié)水增收入戶工程實施意見的要求，做到節(jié)水技術到田、致富產業(yè)到村、增收項目到戶，切實調整農業(yè)內部結構，走好轉型農業(yè)之路，確保農村經(jīng)濟和農民收入持續(xù)增長。五是農業(yè)創(chuàng)新。昌寧鄉(xiāng)中圣村制定了發(fā)展循環(huán)農業(yè)策劃方案，從投入到產出完全閉合，全部轉化為效益。農業(yè)部門要抓緊進行論證、完善，對群眾自己探索的農業(yè)創(chuàng)新模式要大力支持，同時鼓勵其它區(qū)域、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社積極創(chuàng)新思路，發(fā)展節(jié)約能源資源的循環(huán)農業(yè)。三、關于農民培訓新農村需要新技術的支撐，沒有農民素質的轉型和提升，新農村建設就是一句空話，從12年開始，必須大力度、全方位、深入廣泛地強化對農民的培訓。一是進一步完善四級培訓網(wǎng)絡。要強化縣一級，進一步增加投入，建設縣級新型農民培訓學校圖書館、網(wǎng)絡、多媒體教室，把縣級培訓龍頭做大做強，完善提高，真正讓農民技術員得到和省級高等院校培訓農民技術員那樣的設備條件、教學條件，從中取得較好的收益。同時要配備農民技術培訓直通車，及時根據(jù)農時開展技術下鄉(xiāng)，對農民進行培訓。要延伸鄉(xiāng)一級，鄉(xiāng)一級培訓陣地要結合新農村建設，把農業(yè)技術推廣與農民培訓結合起來，對農村服務站點向鄉(xiāng)村一級延伸，開展培訓試點。要探索村一級，把培訓學校建在產業(yè)發(fā)展基地上，以田間為課堂，對農民進行培訓。二是推進農村信息化。以《新農村資訊》為平臺，進一步增加投入，擴大版面，增大信息量，及時為群眾傳遞致富增收的市場、科技信息，提供科技服務。要依托遠程教育站點等現(xiàn)代傳媒，強化市場信息和技術服務，為群眾提供農業(yè)科技、市場信息、市場物價、氣象服務以及致富經(jīng)驗。三是創(chuàng)新培訓載體。要在完善課堂教學、現(xiàn)場教學、培訓的基礎上，創(chuàng)新培訓載體，通過開展科技大集、科技有獎競賽，開通科技科技服務熱線等方式，提高培訓效果。四是重點推進。農民培訓要有重點，培訓要跟著重點產業(yè)走，跟著示范點走，跟著時令走，跟著農民群眾的實際需求走。通過開展科技培訓“三進”活動(培訓資源進村社、培訓教師進村社、培訓技術進村社)，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的階段性培訓計劃，確定培訓內容和培訓重點，整體推進。農業(yè)部門和新型農民培訓學校要制定詳細的農民培訓計劃和年度實施方案，認真組織實施。四、關于新農村建設及示范點建設我縣是全省新農村建設示范縣，資金投入量比較大，必須按照省市的總體要求，采取切實可行的措施，抓緊抓好，抓出成效。一要搞好新農村建設四年試點的總體規(guī)劃。這次新農村建設不是簡單的試點，而是省委貫徹落實十七屆三中全會精神的試驗區(qū)，投入大量的資金，目的是為全省新農村建設探索經(jīng)驗，必須要高起點規(guī)劃。二要精心組織實施。策劃的示范片、示范區(qū)、示范點建設方案確定后，必須精心組織實施。要建立完整的工作流程，做到環(huán)環(huán)相扣，從年初任務確定到年終驗收全程抓好落實，督查指導及時跟進，同時分階段進行評估，對不適宜的建設內容隨時進行補充或調整。三要以產業(yè)發(fā)展為首要任務，綜合配套跟進。四要層層有點，四級示范。五、關于農民負擔問題農民負擔問題歸根到底是收和支兩個方面。收的方面，不該收的一分不能收，必須嚴格按一事一議程序辦理。支的方面，該給農民發(fā)的一分也不能少，嚴格執(zhí)行“一冊明、一折統(tǒng)”政策規(guī)定，除將省上規(guī)定的28項內容納入之外，要將春荒救災救濟、種苗補助和日光溫室、暖棚養(yǎng)殖補助資金全部納入。同時，農民負擔不僅僅是縣鄉(xiāng)兩級的事，村民自治與村務公開也是其中的重要部分，特別是涉及村級財務、款項發(fā)放等，村級組織必須按規(guī)矩辦事，不得暗箱操作。六、關于農村穩(wěn)定農村要保持穩(wěn)定，首先是農民的合法權益必須得到保護，不侵犯農民的合法權益是穩(wěn)定的基本保障。同時，要依法依規(guī)推動工作，履行政府社會管理職能。但對極少數(shù)蓄意干擾、鬧事的群眾進行適度的教育和規(guī)范也是非常必要的，不能無原則的讓步，不能無底線的妥協(xié)。對一些離開崗位的村社干部和極個別在任基層干部，在一些問題上充當不光彩角色的人和事，不能熟視無睹，必須給予適度的教育和規(guī)范。七、關于春耕生產根據(jù)氣象資料和預報情況，今年12月份，。預計全年氣溫總體偏高，降水偏少。全縣上下要立足于抗大旱、防大災，全力以赴抓好春耕備耕和抗旱保收。當前，一要合理調度，安排好春灌用水；二要搶抓近期農資價格相對較低的有利時機，動員群眾盡快做好農資儲備；三要抓好農資市場整頓，切實保護農民利益；四要繼續(xù)做好棉花和溫室產品銷售，解決農產品銷售問題。