【正文】 引進(jìn)，通過新企業(yè)的引入，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)集群的形成和發(fā)展。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、新型材料、特色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源等新型產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)由依靠資源開采、初步加工向資源深度開采、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)編制好五個(gè)規(guī)劃。要高度重視地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從源頭上把好地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)守15%的紅線，確保我縣實(shí)現(xiàn)零通報(bào)，零約談，零問責(zé)。三是東水西調(diào)工程。加之開發(fā)煤、焦、鐵等資源，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重影響到人畜飲水安全。（四）水利水保建設(shè)。園區(qū)內(nèi)的修路、引水、架電、綠化等工作馬上抓緊規(guī)劃，相繼鋪開，交通、住建、電業(yè)等各有關(guān)部門密切配合，關(guān)于林業(yè)園區(qū)由林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，中國農(nóng)大專家組指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)劃。今年，林業(yè)工作的基本思路是：環(huán)城造風(fēng)景，荒山擴(kuò)規(guī)模，退耕保成果，管理再加強(qiáng)。今年推廣了優(yōu)種谷子2萬斤，優(yōu)種土豆50萬斤，但目前看種植業(yè)遭災(zāi)已成定局，農(nóng)業(yè)局初步統(tǒng)計(jì)全縣有10萬畝缺苗斷壟，2萬畝未下種，災(zāi)情十分嚴(yán)重，針對(duì)這種情況，農(nóng)業(yè)局已組織調(diào)用了1萬斤蕎麥種子發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)種，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織抗旱救災(zāi)，采取切實(shí)有效措施，通過勞務(wù)輸出等多種渠道，確保農(nóng)民災(zāi)年不減收。今年三農(nóng)工作的重點(diǎn)是抓好六大建設(shè)：（一）特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)口各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位、條管單位以及社會(huì)各界朋友們，大家辛苦了，縣委政府感謝你們，父老鄉(xiāng)親們不會(huì)忘記你們，輝煌榮譽(yù)屬于你們，“十二五”宏偉藍(lán)圖召喚著你們，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)在全市領(lǐng)先，全省有位，整體基礎(chǔ)扎實(shí)，前景大有可為。（三）新農(nóng)村建設(shè)生機(jī)勃勃，農(nóng)村面貌明顯改變以“新產(chǎn)業(yè)、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新機(jī)制”等五新建設(shè)為切入點(diǎn)，以基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，近年來新農(nóng)村建設(shè)投資1000多萬元，狠抓了四化四改、五個(gè)一工程建設(shè)。年省政府授予我縣“全省農(nóng)民增收先進(jìn)縣”，年被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)工作示范縣”。一會(huì)兒段書記、 縣長要做重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我先講兩點(diǎn)意見：一、奮斗不尋常，“三農(nóng)”工作鑄輝煌過去的五年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目最多、投入最大、發(fā)展最快、成效最好的時(shí)期之一，我縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等五項(xiàng)工作在全省受獎(jiǎng)，特別是林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利多次受到省委、省政府嘉獎(jiǎng)，在更高層次上獲得滿堂彩，實(shí)現(xiàn)新跨越，標(biāo)志著我縣三農(nóng)工作整體邁入全省先進(jìn)行列，前所未有，振奮人心，當(dāng)前保德農(nóng)業(yè)正呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百花齊放的喜人局面。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，認(rèn)真回顧“”三農(nóng)工作，積極謀劃“十二五”，并對(duì)下年農(nóng)村工作和扶貧工作作出具體安排部署。同時(shí)大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和“兩紅”為主林果業(yè)，不斷引深特色林產(chǎn)品深加工，促進(jìn)了農(nóng)民純收入穩(wěn)定增長，去年達(dá)到3100元?？h政府跟進(jìn)中央、省、市先后落實(shí)了一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，如退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、購農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、購汽車麾托車補(bǔ)貼、貧困生兩免一補(bǔ)等國家補(bǔ)貼政策得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，縣財(cái)政補(bǔ)貼份額較大的有全民社保、醫(yī)保、低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋；60歲以上的農(nóng)民享受到新農(nóng)保；全民免費(fèi)食用碘鹽；困難群眾享受取暖補(bǔ)貼等等，使我縣的國民待遇位居全市前列。借此機(jī)會(huì)，我向大家表示誠摯的謝意。今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局，努力把我縣建設(shè)成中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)一流強(qiáng)縣和優(yōu)秀宜居宜業(yè)城市。四是農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施的農(nóng)作物優(yōu)種工程。（二）林業(yè)生態(tài)建設(shè)。關(guān)于擴(kuò)建飛龍山林業(yè)局已拿出初步規(guī)劃，就是以現(xiàn)在的飛龍二山為中心向周邊輻射面積7000多畝，規(guī)劃休閑游樂、野營、經(jīng)濟(jì)林、動(dòng)物園等五個(gè)新區(qū)，與現(xiàn)有的文昌塔公園和龍?zhí)渡角f融為一體。五是抓緊推進(jìn)扶貧紅棗片區(qū)開發(fā)紅棗加工龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。在旱地中70%是中低產(chǎn)田，中低產(chǎn)田中有70%的土壤有機(jī)質(zhì)含量在1%以下。沿途馬家灘、李賢塄、花園子三個(gè)提黃灌站，其中李賢塄灌站負(fù)責(zé)給鋁廠供水，一定要作為重點(diǎn)抓緊推進(jìn)。一要守好土。三要防好災(zāi)。五要夯好基。突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立新型工業(yè)基地。園區(qū)以發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為主線，形成上下游一體化，資源配置合理，技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，成為具有特色和比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立招商引資基地，構(gòu)建專業(yè)招商同工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制，力爭(zhēng)每年引進(jìn)一批大項(xiàng)目，建立一批新企業(yè)，增添一批新的增長點(diǎn)。帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目整體提升，力爭(zhēng)到XX年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到30個(gè)。堅(jiān)持方便居民生活、提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的原則，大力發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)療保健、家政等行業(yè)。力爭(zhēng)到“十二五”末，全縣規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)到50戶，完成增加值XX0萬元，年平均增長20%；完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值59000萬元，年平均增長20%；實(shí)現(xiàn)利潤8700萬元，年平均增長8700%；上繳稅金1700萬元，年平均增長20%。剛才，會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了全市農(nóng)村工作暨重點(diǎn)治理工作會(huì)議精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了11年度日光溫室、養(yǎng)殖暖棚建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，學(xué)民同志總結(jié)回顧了11年度全縣農(nóng)村和河流域重點(diǎn)治理工作，深刻分析了工作中存在的問題和面臨的形勢(shì)，明確提出了今年的主要任務(wù)和工作措施，講的非常具體、非常到位，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這兩種心理和情緒特別容易傳染，一旦松懈，在一個(gè)點(diǎn)上突破，就會(huì)引起全面崩潰。二要科學(xué)合理地推進(jìn)。對(duì)今年列入實(shí)施范圍的正新村其它社，要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)。今年的造林要達(dá)到8萬畝，其中“三北”工程等中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目造林面積就達(dá)5萬多畝，任務(wù)非常重，要抓緊進(jìn)行安排部署，抓好落實(shí)。在一個(gè)建棚點(diǎn)上，收益差距較大的情況也存在，收益低的就是沒有按照技術(shù)員指導(dǎo)的去操作，購買的種苗不合格，所以產(chǎn)量低，效益就低。三是特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，要對(duì)農(nóng)民種植作物從種子環(huán)節(jié)、測(cè)土施肥、水肥管理等方面制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)。同時(shí)要配備農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)直通車，及時(shí)根據(jù)農(nóng)時(shí)開展技術(shù)下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。四是重點(diǎn)推進(jìn)。策劃的示范片、示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)方案確定后，必須精心組織實(shí)施。六、關(guān)于農(nóng)村穩(wěn)定農(nóng)村要保持穩(wěn)定，首先是農(nóng)民的合法權(quán)益必須得到保護(hù)，不侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益是穩(wěn)定的基本保障。