行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策-wenkub.com
2024-12-13 06:55 本頁面
【正文】 正是由于她在百忙之中多次審閱全文，對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行修改，并為本文的撰寫提供了許多中肯而且寶貴的意見，本文才得以成型。行政事業(yè)單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，提高工作人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算以及固定資產(chǎn)的監(jiān)管，從而提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 道德素質(zhì)是指共產(chǎn)主義信念、道德品質(zhì)和運(yùn)用辯證唯物主義分析問題的能力， 同時(shí)要求財(cái)務(wù)管理人員具有良好的社會(huì)責(zé)任感，較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，良好的社會(huì)倫理道德和強(qiáng)烈的社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)意識(shí)，善于處理和變通、競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的關(guān)系。另外，行政事業(yè)單位采購固定資產(chǎn)應(yīng)由政府采購部門統(tǒng)一采購，且采購時(shí)要采取公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行，確保采購固定資 產(chǎn)合理合法。 依據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定， 財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)，將已有的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，并根據(jù)新舊程度進(jìn)行估價(jià)，將使用不到的陳舊設(shè)備進(jìn)行合理處置，并記錄在案。同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)，設(shè)計(jì)不同層次的指標(biāo)以反映宏觀和微觀的評(píng)價(jià) 需要。專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)采取何種方式，應(yīng)根據(jù)不同 的評(píng)價(jià)內(nèi)容來確 定。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)從專項(xiàng)資金的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性 這四方面著手。 其次， 要 創(chuàng)新完善 財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系 。財(cái)務(wù)人員和單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要共同研究，合理編制部門預(yù)算，編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，考慮到積累與發(fā)展的關(guān)系；嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行預(yù)算，單位內(nèi)部預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就不得隨意更改，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成比例，進(jìn)一步健全保證資金安全的運(yùn)行機(jī)制，樹立科 學(xué)理財(cái)觀念，以預(yù)算促項(xiàng)目，提高資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性和科學(xué)性。有關(guān)部門應(yīng)督促專項(xiàng)資金管理和使用部門建立完善的專項(xiàng)資金收入支出管理制度，對(duì)專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃、使用程序、報(bào)銷手 續(xù)及效果等方面進(jìn)行規(guī)范和考核。 首先要規(guī)范專項(xiàng)項(xiàng)目資金的管控，設(shè)置專項(xiàng)項(xiàng)目資金賬戶，確保專項(xiàng)資金預(yù)算可以準(zhǔn)確體現(xiàn)資金的預(yù)期用途和數(shù)目，糾正過去對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算實(shí)行的“切塊預(yù)算”的不正當(dāng)做法，確立預(yù)算編制的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。 要求所有費(fèi)用收支都必須要經(jīng)過管理部門的審批，在核算過程中，所有收支費(fèi)用都應(yīng)該有相應(yīng)的票據(jù)、原始憑證作為收支憑證。努力達(dá)到事業(yè)單位分類定位清晰；算賬有科學(xué)的依據(jù)，國(guó)家重點(diǎn)保障突出；提高財(cái)政理財(cái)能力和透明度；保障國(guó)家經(jīng)費(fèi)的到位率和使用效率。 二、 完善 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策 （一）樹立科學(xué)理財(cái)?shù)男吕砟? 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居主導(dǎo)地位。究其原因， 就是行政事業(yè)單位之間存在著各種關(guān)系網(wǎng)，使大事化小，小事化了，從而造成惡性循環(huán)。但隨著財(cái)政支出改革的深化，財(cái)政預(yù)算管理和各行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)也發(fā)生了重大變革，會(huì)計(jì)集中核算不完善的地方日益凸顯。有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中，基本支出和項(xiàng)目支出界定不清，用項(xiàng)目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ?。 （四 ）專項(xiàng)資金的管理不完善 目前 ,專項(xiàng)資金管理在體制方面存在著一些問題，一方面對(duì)專項(xiàng)資金把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)范圍過寬。 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率低下，并造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。 預(yù) 算單位在資金使用中，支出控制不嚴(yán)，超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，超標(biāo)購買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進(jìn)行高檔消費(fèi)，致使單位 的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、 車輛燃修費(fèi)居高不下，嚴(yán)重影響了政府部門的公眾形象。從預(yù)算編制開始，行政事業(yè)單位準(zhǔn)備不夠，編制的時(shí)間較短，不從行政事業(yè)單位的需求出 發(fā) ， 這樣的預(yù)算編制通常都不夠準(zhǔn)確合理，對(duì)于實(shí)際的資金使用以及財(cái)務(wù)管理沒有任何約束力。 支付風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位面對(duì)商務(wù)信息 的發(fā)布內(nèi)容和傳播方式?jīng)]有正確的辨識(shí)，以至于對(duì)商務(wù)信息的合法性、安全性、真實(shí)性、完整性、時(shí)效性和便捷性缺乏正確判斷，導(dǎo)致貨款已付，而貨物未收到現(xiàn)象，就是支付風(fēng)險(xiǎn)。目前，事業(yè)單位負(fù)債大多用 于中長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，投資數(shù)額大且期限長(zhǎng)，存在著債務(wù)性籌資風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國(guó)家為了平抑經(jīng)濟(jì)周期的波 動(dòng)，可能上調(diào)利率，僅償還貸款利息就會(huì)給事業(yè)單位帶來相當(dāng)大的資金壓力。 一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題 （一）大部分行政事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)管理的理念 行政事業(yè)單位不同于一般企業(yè)，其 運(yùn)營(yíng)管理不是以經(jīng)濟(jì)營(yíng)利為目的，而是以服務(wù)社會(huì)為運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的。 山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì) ) 1.......................................................... 1 Abstract ...................................................... 3 一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題 ....................... 5 （一）大部分行政事業(yè)單位缺乏 財(cái)務(wù)管理的理念 ................ 5 （二）缺乏科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與控制管理 .................... 6 （三）財(cái)務(wù)管理缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性 ........
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