【正文】 50、 本實(shí)施意見由人事部負(fù)責(zé)解釋。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。政府人事行 政部門和事業(yè)單位主管部門要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。 確定專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的具體辦法另行制定。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。 各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有 的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。 已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、本實(shí)施意見及行業(yè) 指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。 六、崗位聘用 3 事業(yè)單位按照《試行辦法》和本實(shí)施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見以及 25 核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位 等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。 3 縣（縣級(jí)市、區(qū)）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（縣級(jí)市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。 3 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本地區(qū) 人事廳（局）核準(zhǔn)。 2 專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照《試行辦法》、本實(shí)施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。 2 一級(jí)、二級(jí)職員崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、崗位基本條件 （一）各類崗位的基本條件 2 事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件， 23 主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。 1 工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為 25%左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為 5%左右。 1 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，在總結(jié)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū) 分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。 根據(jù)事 業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置 相應(yīng)的工勤技能崗位。 （ 2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。 使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》和本實(shí) 施意見，納入崗位設(shè)置管理。在實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。 第八章 附 則 第三十八條 使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)法進(jìn)行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。 第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。 第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。 地（市）、縣（市）政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。 第二十五條 國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)人事部核準(zhǔn)。 第二十條 管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。普通工崗位不分等級(jí)。 第十四條 管理崗位分為 10 個(gè)等級(jí)，即一至十級(jí)職員崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。 人事部會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。 第五條 國(guó)家對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級(jí)管理。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位除外。 各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際情況，制定崗位設(shè)置管理的具體實(shí)施意見。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，做好試行工作。 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度。通過調(diào)研等多種形式，了解掌握現(xiàn)有事業(yè)單位人員、職務(wù)結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置現(xiàn)狀；研究探討各類事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員的崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例控制等有關(guān)問題， 摸清家底，找準(zhǔn)問題，明確思路，提出解決辦法。 附件： 事業(yè)單位崗位等級(jí)表 安徽省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置申報(bào)表 安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置申報(bào)表 安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表 13 安徽省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》 和《事 業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見》的通知 （皖人發(fā) [2021]10 號(hào)） 各市人事局，省直各單位、各大學(xué)： 現(xiàn)將人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā) [2021] 70 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見〉的通知》（國(guó)人部發(fā) [2021] 87 號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的前期準(zhǔn)備工作，待我省具體實(shí)施意見下發(fā)后，一并貫徹執(zhí)行。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 4 各市、各 部門和事業(yè)單位要加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。 七、組織實(shí)施 4各級(jí)政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，要制定和完善相關(guān)政策措 施，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督 12 和管理，要及時(shí)糾正違規(guī)行為。 3事業(yè)單位新進(jìn) 工作人員的聘用，應(yīng)根據(jù)所聘崗位重新確定崗位等級(jí)，并簽訂聘用合同。因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，須按照干部人事管理權(quán)限核準(zhǔn)，并執(zhí)行主要崗位的工資福利待遇。要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照本實(shí)施意見第 2 29 條規(guī)定申請(qǐng)變更： （ 1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并及機(jī)構(gòu)編制增減，須對(duì)本單位崗位進(jìn)行重新設(shè)置的； （ 2）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。 （ 5）黨群系統(tǒng)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門商同級(jí)黨委組織部門核準(zhǔn)。 設(shè)區(qū)的市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本市政府人事行政部門核準(zhǔn)。 2事業(yè)單位崗位設(shè)置方案實(shí)行核準(zhǔn)制度（附件 4）。事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家和省制定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗 位等級(jí)設(shè)置控制標(biāo)準(zhǔn)，確定各崗位的類別、名稱、等級(jí)，并填寫《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置申報(bào)表》（附件 3）； （ 2）崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。 （二）管理崗位基本條件 2職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。 事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并填寫《安徽省事業(yè)單位特設(shè)崗位申報(bào)表》（附件 2），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。 工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全省控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的 25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的 5％左右。工勤技能崗位的最高等級(jí)和 結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。 7 任職應(yīng)符合本實(shí)施意見第 2 25 條規(guī)定并具有下列條件之一： （ 1）在自然科學(xué)、工程技術(shù) 、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域或行業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者； （ 2）其他為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，業(yè)內(nèi)同行公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。兩個(gè)以上主體崗位應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。具體控制標(biāo)準(zhǔn)另行制定。 1專業(yè)技術(shù)崗位最高等級(jí)崗位設(shè)置，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位；設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位，確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的，其專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的設(shè)置數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。管理崗位最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸 屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。 （ 6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。 （ 2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總