【正文】 ?HSE 考核結(jié)果可以作為年度業(yè)績考核的“一票否決”項(xiàng)。 ?管理評審重點(diǎn)對 政策規(guī)劃、 目標(biāo)、 計(jì)劃等情況做出評審意見，確定需要更新的內(nèi)容。 ?審核應(yīng)做好記錄。 ?各種整改 措施應(yīng)進(jìn)行辨識評價(jià)，防止產(chǎn)生新的危險(xiǎn)。 事故 的管理 29 ?堅(jiān)持“四不放過”的原則。 ?保證特種設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備的定期檢測。 ?各種檢查均應(yīng)做好記錄并保留，作為統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)。 ?企業(yè)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和定期演練。 生產(chǎn)規(guī)模 小、風(fēng)險(xiǎn)不高的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。 ?應(yīng)及時(shí)對有關(guān)崗位和人員進(jìn)行 HSE 有關(guān)事項(xiàng)的告知、培訓(xùn)。 ?計(jì)劃的實(shí)施過程應(yīng)有記錄。 ?保證項(xiàng)目“三同時(shí)”的投入。 ?應(yīng)當(dāng)對檢查、培訓(xùn)、高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）整改、職業(yè)病防治、工程項(xiàng)目、應(yīng)急管理等重點(diǎn)工作做出安排。 ?應(yīng)將 上級下達(dá)的年 度 HSE 目標(biāo)責(zé)任和本企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）的整改納入企業(yè)年度 HSE 目標(biāo)。 ?制定記錄統(tǒng)計(jì)分析的管理規(guī)定，確定統(tǒng)計(jì)分析的范圍、內(nèi)容、方法和周期。 記錄 ?制定記 錄管理規(guī)定，對記錄的建立、形式、發(fā)放、填寫、收集、保存（包括年限）、銷毀等事項(xiàng)做出明確規(guī)定。 ?對文件 版本進(jìn)行有效管理，保證文件的適用性。 ?所有崗位必 須制定相應(yīng)的操作規(guī)程或崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，其中必須有HSE 專門規(guī)定：包括崗位存在的危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）、相應(yīng)的預(yù)防事項(xiàng)、必須掌握的 HSE 知識和技能、 HSE 義務(wù)和權(quán)利、應(yīng)急要求等。 要素五：文件和記錄 文件 ?體系管理手冊應(yīng)全面描述管理體系的整體情況，至少包括八個(gè)基本要素及其各項(xiàng)要求。 ?辨識評價(jià)工作應(yīng)定期開展，逐步深入和細(xì)化。 ?危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）風(fēng)險(xiǎn)等級的分級通常可以分為一般和高風(fēng)險(xiǎn)兩級。 ?應(yīng)公示 法規(guī)目錄和文檔查詢途徑，方便員工查閱。 ?主管部門 應(yīng)及時(shí)收集和匯總有關(guān)信息， 根據(jù)具體情況做出處理安排。 ?保持員工 HSE 意見和建議反映 渠道的暢通，并及時(shí)反饋，做好相關(guān)記錄。 ?對培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況及培訓(xùn)效果進(jìn)行分析總結(jié)和改進(jìn)。 ?對新進(jìn)入人員、調(diào)崗和重新上崗人員、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和其它需要取證人員進(jìn)行資格教育培訓(xùn)，對全體人員進(jìn)行日常 HSE 培訓(xùn)教育。 人員： 上崗 ?人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定所有崗位的 HSE 任職條件，明確各崗位人員的應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容和必須掌握的相關(guān)技能。 ?從企業(yè)管理層至所有班組都配備專職或兼職 HSE 管理人員，形成覆蓋全企業(yè)各層級的 HSE 管理網(wǎng)絡(luò)。 ?HSE 委員會主要 負(fù)責(zé)對有關(guān) HSE 方面的重大問題進(jìn)行研究和決策。 ?主要負(fù)責(zé)人 主持管理評審，以持續(xù)改進(jìn) HSE 工作。 ?重視員工改進(jìn) HSE 工作的建議。 ?其他領(lǐng)導(dǎo)對主管范圍內(nèi)的 HSE 工作負(fù)責(zé)。 ?支持 工會組織發(fā)揮其 HSE 監(jiān)督作用。 規(guī)劃 ?研究借鑒先進(jìn)的 HSE 管理方法； ?對照企業(yè) HSE 現(xiàn)狀，找出差距； ?制定相應(yīng)的 HSE 規(guī)劃，應(yīng) 包括目標(biāo)、依據(jù)、投入規(guī)模、實(shí)現(xiàn)方法等內(nèi)容。 全面總結(jié)年度 HSE 工作，提煉經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，提出書面的年度 HSE 總結(jié)報(bào)告。 14 事故的管理 根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定和上級要求制定事故的報(bào)告、調(diào)查、處 理、整改等方面的管理規(guī)定并實(shí)施，形成事故報(bào)告并建檔，對整改和處理引起的變化進(jìn)行變更控制。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定和上級要求，結(jié)合實(shí)際情況編制、評審、修訂、發(fā)布、下發(fā)、培訓(xùn)演 練應(yīng)急預(yù)案，并按要求進(jìn)行備案。 計(jì)劃必須明確監(jiān)督部門，由其負(fù)責(zé)對計(jì)劃實(shí)施情況定期監(jiān)測。 高危企業(yè)必須遵守執(zhí)行國家有關(guān) HSE 投入方面的規(guī)定。 12 各管理層級和專業(yè)部門定期對主要的 HSE 記錄進(jìn)行歸納、整理，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，找出重點(diǎn)和突出的問題，為改進(jìn)提供依據(jù)。 要素五：文件和記錄 文件 各單位必須建立健全 HSE 文件系統(tǒng)，至少應(yīng)包括體系管理手冊、責(zé)任制度、規(guī)章制度（規(guī)定或程序）和操作規(guī)程（崗位工作標(biāo)準(zhǔn)）。 危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 辨識評價(jià)管理規(guī)定 企業(yè)對危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的工作過程、辨識評價(jià)方法和形成的結(jié)果及其整改要求做出規(guī)定。 工會組織應(yīng)當(dāng)有效履行其監(jiān)督職能。 HSE 培訓(xùn) 對所有人員的 HSE 培訓(xùn)在種類、 形式、內(nèi)容、時(shí)間和考核等方面做出規(guī)定，這些規(guī)定應(yīng)當(dāng)有針對性和時(shí)效性。 其它企業(yè)必須在 HSE 委員會日常辦公機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職 HSE管理人員。 領(lǐng)導(dǎo) HSE 職責(zé)的履行 HSE 工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分，在工作中要依據(jù)責(zé)任制的具體規(guī)定，切實(shí)履行其 HSE 職責(zé)并列入績效考核。 8 主要負(fù)責(zé)人對本單位 HSE 工作負(fù)全面責(zé)任，其它成員在各自分工范圍內(nèi)負(fù)責(zé)。 四不放過 事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有落實(shí)防范措施不放過； 責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過 。 辨識 5 識別危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）的存在并確定其特性的過程。 危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。對于沒有解決的問題，應(yīng)提 交 給下一個(gè) PDCA 循環(huán)中去解決。包括 政策